十多年來,美國能源部對
碳捕集與封存(
CCS)技術(shù)的重視與期望成為其相關(guān)政策制定的主要推動因素。該技術(shù)最初推廣目的是為了實現(xiàn)溫室氣體CO2的減排目標(biāo)。到現(xiàn)如今,該技術(shù)的推廣則成為特朗普政府在明面上對不斷衰退的美國煤炭產(chǎn)業(yè)進行資助的一種手段。
北美地區(qū)在碳捕集研究與發(fā)展上已經(jīng)花費了數(shù)十億美元,并且年年如例行公事般地不斷重復(fù)對CCS技術(shù)發(fā)展的樂觀預(yù)測。
然而,在發(fā)展CCS技術(shù)15年時間后,現(xiàn)如今美國僅有一個燃煤碳捕集項目——位于休斯頓南部的NRG能源公司的Petra Nova項目仍在運行。北美第二個大型電廠CCS項目——薩省電力局SaskPower的邊界大壩項目目前正在加拿大運行。
本報告對北美區(qū)4個燃煤電廠有關(guān)CCS的項目進行了調(diào)查,這4個項目分別是:Petra Nova項目,邊界大壩項目,南方電力公司(Southern Company)位于密西西比的Kemper項目,以及杜克能源公司(Duke Energy)位于印第安納州的Edwardsport電廠。
Petra Nova項目和邊界大壩項目采用的是燃燒后CO2捕集技術(shù),而Kemper項目最初采用的是煤氣化技術(shù),對CO2進行燃燒前脫除,但該項目的氣化設(shè)備和CO2捕集部件在運行不久后就遭到了廢棄。Edwardsport電廠最初因具備良好條件而推廣碳捕集項目,但隨后因高昂的成本放棄了這一想法。該電廠使用的煤氣化技術(shù)是進行燃燒前CO2捕集的必要條件。
盡管Petra Nova項目和邊界大壩項目目前正在運行,但實際上仍然只是個示范點。Petra Nova項目僅捕集W.A. Parish電廠4個燃煤機組中的一個燃煤機組的超3成廢氣。該項目成本高昂,已花費超10億美元。邊界大壩項目是本報告分析的4大項目中規(guī)模最小的項目,但由于運行中不斷出現(xiàn)的問題,成本不斷增加,使得該項目已花費將近110億美元。Petra Nova項目和邊界大壩項目在收入上主要依賴將其捕集到的CO2出售給石油行業(yè),用于提高石油采收率(EOR),但對于其他煤炭發(fā)電廠來說,這種選擇并不可行。
Edwardsport項目和Kemper項目所采用的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)從頭到尾就是一場災(zāi)難,這兩個項目建設(shè)成本不僅高得離譜,花費了巨大代價,而且還難以運行。
大規(guī)模使用CCS技術(shù)需要建設(shè)龐大的管道網(wǎng)(以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施),以便將捕集到CO2運輸至封存點,而在如何發(fā)展CCS技術(shù)的討論中對這一問題卻沒有給與太多關(guān)注。建設(shè)這樣一個管道網(wǎng)毫無疑問需要巨額花費,并且需要消耗大量時間。不僅如此,捕集CO2→將其運輸至封存點→將捕集到的CO2注入地面這一過程需要大量的水。
本報告同時還提到服務(wù)年限過長的美國燃煤電廠為了適應(yīng)CCS技術(shù)改造,需要花費巨額成本對其設(shè)備進行升級改造。一半以上的燃煤電廠已有40的服務(wù)歷史,為了確保設(shè)施能在新的CCS設(shè)備20-30年的使用期內(nèi)持續(xù)運行,電廠所有者就必須對工廠設(shè)施進行翻新重建。邊界大壩項目就出現(xiàn)了這種現(xiàn)象,SaskPower為了確保工廠設(shè)施的運行期限能夠與CCS改造相匹配,對發(fā)電區(qū)進行重建,費用超過3.3億美元。這種投資是在特定地點、針對特定工廠的投資,因而沒有任何潛在的規(guī)模經(jīng)濟效益。
隨著低成本、零排放的風(fēng)能和太陽能,以及資源豐富且成本較低的天然氣供應(yīng)量的不斷增加,電力行業(yè)需要進行改革,從而開展了CCS技術(shù)實驗。
從目前現(xiàn)狀來看,沒有進行CCS技術(shù)改造的煤炭廠正面臨越來越難以與風(fēng)能、太陽能資源相競爭的局面。每噸增加60美金的碳捕集成本,或者按照提倡者們所鼓吹的最終實現(xiàn)每噸增加30美金的成本將進一步削弱燃煤競爭力。
CCS技術(shù)改造帶來的趨勢會進一步削弱其經(jīng)濟效益。附加在燃煤機組的CCS技術(shù)改造成本在現(xiàn)如今各燃煤機的運行時間并不飽和的情況下,只會增加每個機組單元的成本,造成一種越來越糟的惡性循環(huán),使得工廠越來越不經(jīng)濟,CCS技術(shù)改造設(shè)備也最終成為閑置資產(chǎn)。在充分意識全國(以及全球)發(fā)電市場的發(fā)展?fàn)顩r,同時面臨著各種消費者對現(xiàn)代化市場發(fā)展需求的情況下,公共事業(yè)行業(yè)迅速從基載燃煤轉(zhuǎn)向更清潔、分布更廣的能源,從而使得碳捕集逐漸成為過時的觀點??傊?,高風(fēng)險、高成本的碳捕集技術(shù)投資在之前可能可行,但現(xiàn)如今這些投資將不再現(xiàn)實——碳捕集技術(shù)高昂的成本實在令人望而卻步。
盡管本報告主要圍繞美國電力市場,但本報告的發(fā)現(xiàn)對任何考慮廣泛采用CCS技術(shù)的國家來說都起著警示作用。CCS技術(shù)普遍成本高昂,無法達到商業(yè)規(guī)模,對于碳捕集后的運輸、捕集到的CO2的注入和儲存也存在嚴(yán)重的現(xiàn)實問題。更重要的是,當(dāng)下市場存在著更可靠、更便宜的發(fā)電能源。
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