歐盟高昂碳價推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
歐盟2020年有13個商業(yè)碳捕集、利用與封存項目正在運行,其中愛爾蘭1個、荷蘭1個、 挪威4個、英國7個,另有11個項目計劃在2030年前投運。
歐洲主要的商業(yè)碳捕集、利用與封存設(shè)施集中于北海周圍,而在歐洲大陸的項目由于制度、成本和公眾接受度等各種因素,進展較為緩慢。
與美國不同,歐洲碳捕集、利用與封存項目的二氧化
碳減排價值主要通過歐盟
碳交易市場(EU ETS)和強化采油來體現(xiàn)。2020年前,歐洲
碳交易市場的二氧化碳價格較低,該市場對碳捕集、利用與封存項目的支持力度有限。
另外,碳交易市場的碳價不確定性也影響了企業(yè)對碳捕集、利用與封存投資的判斷。歐洲NER300、地平線2020、地平線歐洲等基金,都發(fā)布了為碳捕集、利用與封存項目提供公共資金支持的計劃。但NER300因為最終沒有為任何一個碳捕集、利用與封存項目提供支持而受到批評。
歐盟一直積極推進
低碳經(jīng)濟,并采用政策與制度推進低碳轉(zhuǎn)型。2020年的歐洲
綠色協(xié)議和歐洲氣候法案,將2050年凈零排放的目標(biāo)變成了政治目標(biāo)和法律義務(wù)。這使得今后歐洲可能施行更多的減排政策。
由于碳捕集、利用與封存是一項重要的減排手段,可以預(yù)見歐洲將會采取更加積極的政策支持。
2020年6月創(chuàng)立的總額為100億歐元的歐洲創(chuàng)新基金,被廣泛認為是今后碳捕集、利用與封存項目的主要公共資金來源。但與其他低碳能源項目相比,歐盟的政策對碳捕集、利用與封存的支持是謹慎和保守的。
在實現(xiàn)1.5攝氏度目標(biāo)的前提下,2030年歐盟碳捕集、利用與封存減排量在2000萬~6.04億噸之間;2040年在1.4億~15.7億噸之間;2050 年在4.3億~22.3億噸之間。在歐盟官方于2018年公布的1.5LIFE(可持續(xù)生活)和1.5TECH(技術(shù))情景中,2050年碳捕集、利用與封存減排量在3.7億~6億噸之間。
與其他綜合評價模型的減排量相比,在歐盟政策制定過程中參考使用的官方模型POLES及歐盟官方公布的1.5攝氏度情景中2030~2050年碳捕集、利用與封存減排量明顯偏低。
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