我國CCUS正處于工業(yè)化示范階段
近年來,我國CCUS各環(huán)節(jié)均取得了顯著進展,但部分關(guān)鍵技術(shù)與國外仍存在差距。目前我國二氧化碳捕集技術(shù)的熱耗量、電耗量、設(shè)備投資均較高,導(dǎo)致總成本偏高。我國在國家和地方層面陸續(xù)出臺多項政策,但激勵政策、產(chǎn)業(yè)部署及管理體系尚不完善。CCUS技術(shù)未來理論減排潛力巨大,但受制于各環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)成熟度及經(jīng)濟性,減排潛力目前難以釋放。
總體看,我國CCUS正處于工業(yè)化示范階段,與國際整體發(fā)展水平相當(dāng),但部分關(guān)鍵技術(shù)落后于國際先進水平,不同地區(qū)陸上封存潛力差異較大,且成本較高。
要想實現(xiàn)碳中和,相關(guān)碳捕獲技術(shù)必須要得到發(fā)展,我國“CCUS”的未來路在何方?
2022年兩會上,全國政協(xié)委員,中國工程院院士,中國石油化工集團有限公司董事長、黨組書記馬永生就“加快CCUS產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”提交了提案,為“CCUS”指出了五條明路。
一是加強CCUS產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計。建議國家層面制定CCUS總體發(fā)展規(guī)劃,并將CCUS技術(shù)作為國家重大科技專項予以支持,搭建系統(tǒng)的政策框架體系,有序推動CCUS技術(shù)在石化、化工、電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)應(yīng)用。
二是加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建議國家層面統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),推進協(xié)同創(chuàng)新,圍繞低濃度二氧化碳捕集、工業(yè)化利用、封存、碳匯計量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展核心技術(shù)攻關(guān),推動CCUS全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)提升,盡快趕超國際先進水平。
三是推動CCUS產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉都吧虡I(yè)化應(yīng)用。支持能源化工等行業(yè)CCUS產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),加速推進CCUS產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè),逐步將CCUS技術(shù)納入能源、礦業(yè)的
綠色發(fā)展技術(shù)支撐體系及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)序列;將CCUS項目列為公益性項目,暢通項目審批通道,簡化審批流程。
四是加快CCUS管網(wǎng)規(guī)劃布局和集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強運輸管網(wǎng)建設(shè),建立合作共享機制,帶動形成以管網(wǎng)設(shè)施和封存場地為基礎(chǔ)的區(qū)域CCUS產(chǎn)業(yè)促進中心;完善融資渠道,設(shè)立政府專項財政資金,引導(dǎo)投資機構(gòu)加大投資支持力度。
五是完善財稅激勵政策和法律法規(guī)體系。探索制定適合國情、面向碳中和目標(biāo)的CCUS產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠和補貼激勵政策,對利用和封存二氧化碳項目實施稅收減免或
碳減排補貼;制定完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系及技術(shù)規(guī)范,形成統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
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