為了探索在中國(guó)建立
碳交易市場(chǎng)的方法,2012年1月13日,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了七個(gè)
碳交易試點(diǎn),除上述實(shí)施中國(guó)企業(yè)
碳披露項(xiàng)目的四個(gè)城市外,還包括重慶市和湖北、廣東兩省。這些
試點(diǎn)被寄予厚望,希望能夠幫中國(guó)尋找到有效的
節(jié)能減排的市場(chǎng)化的手段,以更好地應(yīng)對(duì)氣候變化、保障國(guó)家能源安全。
2012年,中國(guó)的一次能源全面進(jìn)口,其中石油的對(duì)外依存度接近60%。2006年至2010年的“十一五”期間,為了完成節(jié)能減排目標(biāo),中國(guó)許多省市采取“拉閘限電”的方式,這不僅造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,還招致民生不滿。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
七個(gè)碳交易試點(diǎn)如何銜接成為統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng),一直是各方極為關(guān)注的問(wèn)題。碳交易能否順利開(kāi)展,準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)一致的
碳排放數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)。
“我們通過(guò)這樣一個(gè)
平臺(tái),促使各個(gè)試點(diǎn)碳披露標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,使得以后過(guò)渡到全國(guó)性市場(chǎng)更加順利。”
北京綠色金融協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、
北京環(huán)境交易所總經(jīng)理梅德文告訴《瞭望》新聞周刊記者,為這項(xiàng)工作提供指導(dǎo)的是國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心,具體工作機(jī)構(gòu)是北京
綠色金融協(xié)會(huì),該協(xié)會(huì)成立于2011年,是中國(guó)
碳減排行業(yè)的第一家同業(yè)組織。
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梅德文告訴本刊記者,協(xié)會(huì)將主要向四個(gè)試點(diǎn)城市中強(qiáng)制加入碳交易和提交碳排放數(shù)據(jù)報(bào)告的企業(yè)發(fā)放碳披露問(wèn)卷,同時(shí)也希望挖掘和發(fā)現(xiàn)一些雖不在此范圍內(nèi),但在低碳方面采取行動(dòng)比較領(lǐng)先的企業(yè)。
本刊記者根據(jù)四個(gè)碳試點(diǎn)之前公布的方案計(jì)算,被列入強(qiáng)制交易范圍的企業(yè)約1700家,主要集中在高耗能行業(yè)。據(jù)了解,未被列入四個(gè)碳試點(diǎn)強(qiáng)制交易范圍,但是也將參與碳披露的企業(yè),有聯(lián)想、中海油和遠(yuǎn)大集團(tuán)等。
梅德文介紹,中國(guó)企業(yè)碳披露項(xiàng)目主要關(guān)注兩方面信息:數(shù)據(jù)類信息和非數(shù)據(jù)類信息。數(shù)據(jù)類信息指溫室氣體排放數(shù)據(jù)不超出企業(yè)按照各碳試點(diǎn)省市碳排放報(bào)告制度向政府上報(bào)的信息,且僅限于直接排放和間接排放的幾項(xiàng)總和數(shù)據(jù)。非數(shù)據(jù)類信息指企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)節(jié)能減排的管理措施及成效等。在初期,中國(guó)企業(yè)碳披露項(xiàng)目更多側(cè)重非數(shù)據(jù)類信息,重在引導(dǎo)更多的企業(yè)積極應(yīng)對(duì)碳減排政策,培養(yǎng)企業(yè)碳排放規(guī)劃與管理的意識(shí)和能力,變減排約束力為提升企業(yè)低碳發(fā)展水平的驅(qū)動(dòng)力。
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