新環(huán)保法實(shí)施以來,各級(jí)環(huán)保部門按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》的要求,及時(shí)確定了轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位,組織推進(jìn)了環(huán)境信息公開工作,保障了公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與環(huán)境管理的權(quán)利,對(duì)排污單位自覺開展污染治理工作起到了積極作用。
內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
但是,筆者在督查工作過程中發(fā)現(xiàn),企事業(yè)單位在開展環(huán)境信息公開工作的過程中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面: 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
一是公開渠道單一,公眾參與度不高,環(huán)境信息公開不到位。由于排污單位網(wǎng)站不普及、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)建設(shè)滯后等原因,公眾看不到環(huán)境信息的情況比較普遍。在新環(huán)保法宣傳、教育過程中,針對(duì)社會(huì)公眾的宣傳偏少且不夠全面,公眾對(duì)于企事業(yè)單位公開環(huán)境信息的范圍、方式等要求所知不多。由于未能有效、及時(shí)地獲取環(huán)境信息,導(dǎo)致公眾對(duì)排污單位的監(jiān)督不深入、不及時(shí)。
二是大量使用專業(yè)術(shù)語,內(nèi)容不接地氣。排污單位公開的環(huán)境信息,公眾看不懂的情況比較常見。例如,排放的污染物名稱多用分子式或化學(xué)品英文縮寫等,公眾對(duì)這些符號(hào)很陌生;排放標(biāo)準(zhǔn)只寫標(biāo)準(zhǔn)號(hào),沒有標(biāo)準(zhǔn)名稱和排放限值,如直接寫GB 13271-2014、GB 8978-1996,沒有注明《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
三是環(huán)境信息內(nèi)容不全面,實(shí)用性不強(qiáng)。對(duì)于公眾關(guān)心的排污單位可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),所使用的原輔材料、產(chǎn)品及排放污染物的危害性、防范措施,以及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息,沒有強(qiáng)制要求公開,排污單位也很少主動(dòng)公開,導(dǎo)致環(huán)境信息的實(shí)用性不強(qiáng)。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
四是環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度尚未建立,公開意愿不足。由于環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度尚未建立,環(huán)境行為信用等級(jí)對(duì)于排污單位在信貸融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面并沒有直接影響,激勵(lì)作用不明顯,重點(diǎn)排污單位公開環(huán)境信息的態(tài)度不積極,主動(dòng)公開環(huán)境信息的非重點(diǎn)排污單位很少。