日常隨機抽查制度讓環(huán)境執(zhí)法實現(xiàn)了常態(tài)化。為切實解決“環(huán)境違法成本低,守法成本高”,企業(yè)治理污染主體責任不落實等問題,2014年3月,貴州省政府決定在全省實行“六個一律”,以最嚴格的手段加強環(huán)境監(jiān)管。“六個一律”包括建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)評審批以及未按環(huán)評要求落實污染防治設(shè)施的,一律停建、停產(chǎn);對環(huán)保設(shè)施不正常運行、污染物超標排放、私設(shè)暗管等環(huán)境違法行為,一律依法從重處罰;對直接向環(huán)境排放污染物的單位,一律依法足額征收排污費;排污單位嚴重違法導(dǎo)致較大以上突發(fā)環(huán)境事件和造成嚴重后果且社會影響惡劣,負有監(jiān)管職責的國家公職人員存在失職、瀆職行為的,一律追究行政責任;涉及國有企業(yè)的,同時追究國有企業(yè)相關(guān)人員的責任。對污染飲用水水源,非法排放、傾倒、處置危險廢物,非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康,私設(shè)暗管排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)等嚴重污染環(huán)境違法行為,構(gòu)成犯罪的,一律移交司法機關(guān)追究刑事責任;對排污企業(yè)環(huán)境違法行為,一律向社會公開,接受社會監(jiān)督,并進入企業(yè)環(huán)保信用黑名單,記入貴州省企業(yè)誠信信息網(wǎng)信用信息數(shù)據(jù)庫,對其進行失信懲戒。
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今年年初,貴州省政府將“利劍”行動提升為“六個一律”環(huán)保“風暴”執(zhí)法專項行動,以打擊“黑煙囪”“黑廢水”“黑廢油”“黑廢渣”“黑數(shù)據(jù)”“黑名單”等“六黑”環(huán)境違法犯罪行為為重點,對環(huán)境違法案件分類采取刑事審判一批、行政拘留一批、行政處罰一批、停業(yè)關(guān)閉一批、掛牌督辦一批等“五個一批”分類處理。
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田獲介紹,專項行動開展以來,全省已責令停產(chǎn)企業(yè)914家,責令限期改正企業(yè)1862家,責令關(guān)停取締企業(yè)328家,查處各類環(huán)境違法案件2480件,共計處罰金額1.09億元。共對390件環(huán)境違法案件采取了按日連續(xù)計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)以及移送公安機關(guān)行政拘留等措施。移送公安機關(guān)案件142件,公安機關(guān)依法對107名涉案人員實施行政拘留,涉嫌環(huán)境污染犯罪案件19件。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓常態(tài)化是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的“穩(wěn)壓器” 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
“以前小作坊太多了,一座山好多個礦洞,山頭都光禿禿的。”8月底,在擁有豐富金礦資源的貴州省安龍縣,曾在礦區(qū)工作過的村民汪忠武對當年礦山無序開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞記憶猶新。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
在安龍縣萬人洞礦區(qū),記者看到,幾座高山已經(jīng)被“開膛破肚”,大片山體、巖石裸露。安龍縣海子鎮(zhèn)黨委書記楊希告訴記者,安龍縣黃金開發(fā)始于1986年,是黔西南州最早投入黃金開發(fā)的縣市之一,黃金產(chǎn)業(yè)是安龍支柱性產(chǎn)業(yè)之一,“盛極之時有100多個采礦點同時開采”。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
因企業(yè)環(huán)境意識淡薄、開采手段粗放,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭受長期破壞。2014年8月,貴州省環(huán)保廳和公安廳組成聯(lián)合執(zhí)法組,對安龍縣黃金開采行業(yè)開展全面排查,以環(huán)保利劍專項行動和“六個一律”為抓手,從行政處罰、生態(tài)恢復(fù)和加強監(jiān)管3方面入手,確保礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作見成效。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
萬人洞金礦經(jīng)理李文軍告訴記者,目前已投入600余萬元資金進行生態(tài)修復(fù)。記者在萬人洞金礦修復(fù)現(xiàn)場看到,已經(jīng)修建了砼截排水溝和擋土墻,栽植了桂花樹等樹種。在豹子洞金礦修復(fù)區(qū),記者看到廢棄采場和廢渣堆場上綠草連片,許多地塊平整后已經(jīng)種上了玉米。通過礦山復(fù)綠,原本黃土外露的山頭綠意初現(xiàn)。
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2014年以來的“六個一律”環(huán)保執(zhí)法“利劍”和“風暴”行動,有效打擊和制止了環(huán)境違法犯罪行為,企業(yè)污染防治設(shè)施得到配套完善和正常運行,企業(yè)守法意識得到強化。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機制、模式得到創(chuàng)新,各項工作制度進一步完善。流域生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù),空氣和水環(huán)境質(zhì)量明顯改善提升。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
數(shù)據(jù)顯示,以“十二五”前后環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)對比來看,貴州省城市環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)由2010年的1.795下降至2015年的1.127,劣于二級標準的城市由5個下降為零個。2015年,全省9個中心城市按新標準6項指標評價,AQI指數(shù)優(yōu)良率均高于85%。按二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物3項指標評價,全省88個縣(市、區(qū)、特區(qū))今年上半年空氣質(zhì)量達標率為99.55%。
2015年,全省44條主要河流85個監(jiān)測斷面達標率89.4%,比2010年提高17.6個百分點,八大水系中五大水系水質(zhì)達標率均為100%,水質(zhì)總體保持穩(wěn)定并不斷改善。2015年,9個市(州)中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%,74個縣級城鎮(zhèn)135個集中式飲用水水源地按水量評價水質(zhì)達標率為98.3%。
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