為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，確保《大連市加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》各項(xiàng)要求全面落實(shí)，近日，中共大連市委辦公廳、大連市人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《大連市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》（以下簡稱《辦法》），通過將大連生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部評價(jià)考核體系，讓生態(tài)責(zé)任落實(shí)成為大連黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的必考題，為推動(dòng)大連綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供保障。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

不簡單以GDP論英雄，重視綠色發(fā)展

《辦法》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。“唯GDP論英雄”一度成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部的主流政績觀，一定程度上致使發(fā)展方式粗放，忽略環(huán)境保護(hù)。對此，《辦法》提出，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核實(shí)行“黨政同責(zé)”，大連各區(qū)市縣黨委、政府，各開放先導(dǎo)區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)成員生態(tài)文明建設(shè)“一崗雙責(zé)”，按照客觀公正、科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、獎(jiǎng)懲并舉的原則進(jìn)行?！掇k法》把中央關(guān)于“不簡單以GDP論英雄”的要求落到了實(shí)處，突出“以生態(tài)文明建設(shè)論英雄”，樹立了政績考核新導(dǎo)向，對于促進(jìn)大連各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，推動(dòng)綠色發(fā)展，具有重要意義。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

在《辦法》中，“綠色發(fā)展指數(shù)”成為考核重點(diǎn)。年度評價(jià)按照綠色發(fā)展指標(biāo)體系實(shí)施，主要評估大連各地區(qū)資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、增長質(zhì)量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢和動(dòng)態(tài)進(jìn)展，生成各地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)。綠色發(fā)展指標(biāo)體系由大連市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局會同有關(guān)部門，按照國家和省綠色發(fā)展指標(biāo)體系制定，可以根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展情況作出相應(yīng)調(diào)整?！掇k法》的這一舉措，將降低大連全社會資源能源成本代價(jià)，培育新的增長領(lǐng)域和動(dòng)力，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，并從源頭上減少各類污染物排放，降低對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。

年度評價(jià)與五年考核結(jié)合，實(shí)施獎(jiǎng)懲并舉 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

《辦法》把“年度評價(jià)”與“五年考核”相結(jié)合。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以照搬，《辦法》的出臺是大連結(jié)合自身實(shí)際情況，積極開展先試先行和改革創(chuàng)新的舉措。此次《辦法》采取年度評價(jià)和五年考核相結(jié)合的方式，既監(jiān)測評價(jià)每年的綠色發(fā)展進(jìn)展成效，也綜合考核生態(tài)文明建設(shè)階段效果，旨在從根本上杜絕拉閘限電等“運(yùn)動(dòng)式”做法，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，引導(dǎo)大連各級政府長遠(yuǎn)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

《辦法》還對獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行了明確。考核結(jié)果將作為大連各區(qū)市縣、開放先導(dǎo)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。對考核等級為優(yōu)秀、生態(tài)文明建設(shè)工作成效突出的地區(qū)，給予通報(bào)表揚(yáng)；對考核等級為不合格的地區(qū)，進(jìn)行通報(bào)批評，并約談其黨政主要負(fù)責(zé)人，提出限期整改要求；對生態(tài)環(huán)境損害明顯、責(zé)任事件多發(fā)地區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人（含已經(jīng)調(diào)離、提拔、退休的），按照《大連市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》等規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

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