問:《三年行動計劃》如何做到既順應(yīng)人民群眾渴望藍(lán)天的期盼,又保障北方群眾取暖過冬等基本的民生?
王金南:清潔取暖和溫暖過冬都是民生工程,兩個民生都要保障。習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會議上指出,推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬,關(guān)系霧霾天能不能減少,是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。實踐已經(jīng)證明,散煤治理對改善空氣質(zhì)量至關(guān)重要。2016-2017年,“2+26”城市完成“煤改氣”“煤改電”470多萬戶,去年冬季北京市PM2.5濃度大幅降低,根據(jù)專家團(tuán)隊的測算結(jié)果,散煤治理貢獻(xiàn)率達(dá)40%左右。同時,清潔取暖也深受老百姓歡迎,改變了千百年來農(nóng)村取暖以燃燒煤炭或薪柴為主的生活方式,屋里干凈了,不用半夜起床添煤了,極大提高了生活品質(zhì)。
《三年行動計劃》將有效推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重要措施予以部署,要求集中力量重點推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原散煤治理,到2020年采暖季前,在保障能源供應(yīng)的前提下,平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。
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為確保政策積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),既順應(yīng)人民群眾渴望藍(lán)天的期盼,積極推進(jìn)散煤治理,又保障群眾溫暖過冬,使北方地區(qū)冬季清潔取暖工作實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益雙豐收,《三年行動計劃》也作了細(xì)致安排部署。在技術(shù)路線上,提出堅持從實際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,各地因地制宜選擇采取多樣化清潔取暖方式,不局限于“煤改氣”,減輕氣源保障壓力。為防止出現(xiàn)“氣荒”,強調(diào)抓好天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),加大天然氣供應(yīng)量和管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)。為確保取暖民生,明確新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴(yán)重地區(qū)的生活和冬季取暖散煤替代,重點支持京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原,并強調(diào)“煤改氣”堅持“以氣定改”,確保老百姓用得上。同時,加大政策支持力度,擴大中央財政支持清潔取暖試點范圍,完善相關(guān)價格政策,確保老百姓用得起。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
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