下一步,在規(guī)范環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制和監(jiān)管方面,生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作?
答:為確保環(huán)評(píng)資質(zhì)取消后,環(huán)評(píng)文件質(zhì)量不下降、環(huán)評(píng)預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用不削弱,我部將加快制定有關(guān)管理文件,并進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
一是新近印發(fā)了《關(guān)于取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)行政許可事項(xiàng)后續(xù)相關(guān)工作要求的公告(暫行)》,對(duì)過(guò)渡期的相關(guān)要求作出暫行規(guī)定。主要是明確停止執(zhí)行原有的資質(zhì)管理辦法,依法不再受理資質(zhì)申請(qǐng)和辦理資質(zhì)審查相關(guān)事項(xiàng);提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制單位和人員在技術(shù)能力方面的要求,對(duì)“脫鉤改制”單位明確不走“回頭路”,暫由環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為編制主持人和主要編制人員;明確原有行政處理決定的執(zhí)行原則和管理部門(mén)監(jiān)管職責(zé),并對(duì)環(huán)評(píng)文件編制過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范。
二是按照法律規(guī)定,加快制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理辦法、能力建設(shè)指南、編制單位和編制人員信用信息公開(kāi)管理規(guī)定等配套文件,構(gòu)建以質(zhì)量為核心、以信用為主線(xiàn)、以公開(kāi)為手段、以監(jiān)管為保障的管理體系,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制行為,保障編制質(zhì)量,維護(hù)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序。
三是進(jìn)一步加大環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核力度,在日??己嘶A(chǔ)上,輔以大數(shù)據(jù)、智能化手段,定期對(duì)全國(guó)審批的報(bào)告書(shū)(表)開(kāi)展復(fù)核,強(qiáng)化重點(diǎn)單位和重點(diǎn)行業(yè)靶向監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位和人員實(shí)施嚴(yán)管重罰。抓緊建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái),落實(shí)信用管理要求,營(yíng)造守信者受益、失信者難行的良性市場(chǎng)秩序。
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