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中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦蘭州市第三十批信訪案件

文章來源:蘭州晚報(bào)碳交易網(wǎng)2019-08-12 09:01

8月11日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第30批交辦蘭州市信訪案件18件。8月8日交辦我市的第27批34件一般信訪案件中屬實(shí)32件,不屬實(shí)2件,屬實(shí)問題已經(jīng)辦結(jié)22件。8月6日交辦我市的第25批4件重點(diǎn)信訪案件中,屬實(shí)3件,不屬實(shí)1件,屬實(shí)問題已辦結(jié)1件。
 
    一、8月11日第30批交辦件情況:
 
    8月11日,中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第30批交辦蘭州市信訪案件18件,其中涉及水污染2件(次)、大氣污染3件(次)、土壤污染0件(次)、生態(tài)污染3件(次)、重金屬污染0件(次)、垃圾污染2件(次)、噪聲污染8件(次)、油煙污染2件(次)、揚(yáng)塵污染1件(次)、其他污染3件(次);涉及城關(guān)區(qū)14件(次)、七里河區(qū)2件(次)、西固區(qū)0件(次)、安寧區(qū)1件(次)、紅古區(qū)1件(次)、永登縣1件(次)、榆中縣5件(次)、皋蘭縣0件(次)、高新區(qū)0件(次),以上部分案件為多重投訴。具體交辦件如下:
 
    1.受理編號(hào)2341:2013年,云南城投將城關(guān)區(qū)金城路原金城關(guān)回民小學(xué)向南800米處馬路邊槐樹砍伐(大約200棵),破壞樹木;另,2014年云南城投在城關(guān)區(qū)金城路50-108號(hào)白塔山由西向東山腳下挖山修建護(hù)坡,將白塔山半山腰、山腳下的樹木破壞(大約上百棵松樹及其他樹種),造成山上水土流失,碎石滾落,泥石流地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。
 
    2.受理編號(hào)2347:2013年左右,榆中縣三角城鄉(xiāng)孫家營(yíng)村廟王營(yíng)7社村民陳某某修建養(yǎng)雞廠(養(yǎng)雞約2000只),雞糞露天堆放,蚊蠅滋生,臭味嚴(yán)重?cái)_民。
 
    3.受理編號(hào)2351:每日21時(shí)至次日1時(shí),安寧區(qū)科技館對(duì)面銀灘路中海凱旋門2號(hào)樓一樓潮貢海鮮啤酒、優(yōu)布勞鮮釀啤酒營(yíng)業(yè)期間喝酒聲、劃拳聲、喧嘩聲噪音擾民。
 
    4.受理編號(hào)2355:城關(guān)區(qū)段家灘社區(qū)蘭州電影制片廠家屬院3號(hào)樓七樓住戶在天臺(tái)飼養(yǎng)大量信鴿,糞便堆積,滋生蚊蠅,臭味擾民。
 
    5.受理編號(hào)2356:城關(guān)區(qū)排洪南路1000號(hào)八一陽(yáng)光家園小區(qū)南側(cè)500米處有一大型垃圾場(chǎng),堆積大量生活垃圾、建筑垃圾,還有隱蔽在此地的私人砂石加工銷售窩點(diǎn)(名稱不詳),滋生蚊蠅,臭味擾民。且砂石加工銷售窩點(diǎn)營(yíng)業(yè)時(shí)裝卸砂石聲、攪拌機(jī)工作聲噪音擾民。
 
    6.受理編號(hào)2358:城關(guān)區(qū)定西南路國(guó)防工辦家屬院南院臨街樓一樓小馬烤肉店,煙囪破損,油煙朝向家屬院排放,油煙擾民。
 
    7.受理編號(hào)2360:2005年至今,榆中縣桑園子村蘭州煜峰工業(yè)園生產(chǎn)、生活廢水通過雨水排放管道排入黃河。另2017年在其附近修建的蘭州雁兒灣污水處理廠因沒有辦理污水排放許可證,污水廠只是擺設(shè),一直未使用;另該園區(qū)自建的燃?xì)忮仩t也沒有排放許可證,已運(yùn)行了3個(gè)供暖期。
 
    8.受理編號(hào)2361:城關(guān)區(qū)鹽場(chǎng)堡村供熱站后有一奶牛場(chǎng)(周圍為居民生活區(qū))將污水傾倒在馬路上,污水橫流,臭氣熏天。市民認(rèn)為該奶牛場(chǎng)不應(yīng)建在居民區(qū)。
 
    9.受理編號(hào)2368:榆中縣三角城魏家圈村龔家屲磚廠隔壁有一砂廠無環(huán)保、土地手續(xù),毀壞耕地和林地挖砂,并用一個(gè)深30米的砂坑裝洗砂污水,產(chǎn)生的噪音(尤其是夜間)、灰塵嚴(yán)重影響居民生活。
 
    10.受理編號(hào)2369:市民稱向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映受理編號(hào)716、1290、1404(紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)湟興村一社58000余株林木被祥龍水業(yè)責(zé)任有限公司湟惠水電站破壞,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。曾多次向當(dāng)?shù)卣从常唇鉀Q)問題,至今也未見到有人來處理。
 
    11.受理編號(hào)2377:城關(guān)區(qū)甘南路429號(hào)住宅區(qū)一樓商鋪餐飲業(yè),煙道全部從院內(nèi)居民臥室、客廳窗戶下面接出,油煙、噪音嚴(yán)重影響居民正常生活。
 
    12.受理編號(hào)2378:七里河區(qū)萬(wàn)家樂公司在光宇小區(qū)地下車庫(kù)設(shè)立庫(kù)房,每天進(jìn)出車輛較多,噪音擾民。
 
    13.受理編號(hào)2381:市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映受理編號(hào)264號(hào)(七里河區(qū)金城林場(chǎng)輸水管被損毀,造成林場(chǎng)無法灌溉,樹木死亡2000多株,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞)問題處理結(jié)果不滿意,認(rèn)為區(qū)政府核查情況不屬實(shí):一是未查閱區(qū)兩山指揮部發(fā)[2015]79號(hào)會(huì)議紀(jì)要;二是此次核查中未提到林場(chǎng)以(金林字[2015]3號(hào))文件上報(bào)區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人;三是區(qū)政府派的核查組是否到現(xiàn)場(chǎng)查看過,供水管道及蓄水池是否被破壞;四是2015年9月張某某公司為修建公墓將林場(chǎng)管道移位,而并不是因施工需要;五是張某某公司違反2017年8月9日金城林場(chǎng)、泰波林場(chǎng)、八里鎮(zhèn)八里窯村委會(huì)、五里鋪村委會(huì)共同簽訂的協(xié)議書,且七里河區(qū)兩山指揮部為見證單位,在金城林場(chǎng)埋設(shè)的管道上栽樹,質(zhì)疑核查組是否到現(xiàn)場(chǎng)查看過。
 
    14.受理編號(hào)2384:(1)城關(guān)區(qū)雁北路新港城A區(qū)附近的餐館將未經(jīng)處理的餐廚泔水排入下水道,導(dǎo)致下水道嚴(yán)重堵塞,污水肆意流淌,臭氣熏天。(2)新港城A區(qū)附近的楊大師鴨爪爪火鍋、七九二核工業(yè)醫(yī)院、1號(hào)樓北側(cè)的富葉祥牛肉面、北家姓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)火鍋將餐廚、醫(yī)用垃圾等倒入生活垃圾桶內(nèi)。另A區(qū)1號(hào)樓工商銀行旁的美容院空調(diào)外機(jī)噪音嚴(yán)重?cái)_民。
 
    15.受理編號(hào)2392:蘭州市2003年至今,永登縣西部蔣某某林區(qū)內(nèi)(屬于祁連山國(guó)家天然林保護(hù)區(qū))有多家采礦企業(yè)常年進(jìn)行非法開采,直到此次督察組進(jìn)駐后,才臨時(shí)停產(chǎn),且當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門違規(guī)為這些企業(yè)辦理相關(guān)審批手續(xù),致使國(guó)家自然林遭到嚴(yán)重破壞。
 
    16.受理編號(hào)2410:城關(guān)區(qū)排洪南路農(nóng)墾家園小區(qū)東側(cè)300米鐵路涵洞洞口處路面坑洼不平,晴天塵土飛揚(yáng),雨天泥水四濺,影響周邊群眾出行和生活。
 
    17.受理編號(hào)2418:每日13時(shí)、2時(shí)左右,城關(guān)區(qū)東崗西路596號(hào)一樓馨雅齋烤肉店美食城鼓風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)噪音擾民。
 
    18.受理編號(hào)2419:2012年,蘭州市環(huán)保局在安寧區(qū)興安路137號(hào)八樓建設(shè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站壓縮機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)噪音擾民。
 
    二、8月8日第27批一般件辦結(jié)情況:中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組8月8日交辦我市的第27批34件一般信訪案件經(jīng)核實(shí),屬實(shí)32件、不屬實(shí)2件,屬實(shí)問題已經(jīng)辦結(jié)22件。具體辦結(jié)情況如下:
 
    1.受理編號(hào)2029:2014年,紅石(紅獅)水泥廠在永登縣武勝驛鎮(zhèn)直溝村東側(cè)5公里直溝牧場(chǎng)(900畝)南側(cè)1公里處草原修路,開挖牧場(chǎng)內(nèi)草原及灌木林,面積達(dá)200畝,破壞草原植被。
 
    此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況不屬實(shí)。“直溝牧場(chǎng)”為永登縣老牧人種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社承包牧草地。根據(jù)合作社提供《關(guān)于養(yǎng)殖專業(yè)戶白玉珍建圍欄劃撥國(guó)有荒山坡的批復(fù)》《國(guó)有土地使用證》,確認(rèn)直溝牧場(chǎng)900畝分別為廟梁、廟溝300畝;徒溝300畝;上油屏溝100畝;上下褲襠溝200畝。
 
    “直溝牧場(chǎng)(900畝)南側(cè)1公里”實(shí)為(東南側(cè)1公里)蘭州紅獅水泥有限公司小喳山石灰?guī)r礦區(qū),根據(jù)《關(guān)于協(xié)查蘭州紅獅水泥有限公司小喳山石灰?guī)r礦是否占用草原的報(bào)告》(永草監(jiān)發(fā)〔2017年〕118號(hào)),確定該礦區(qū)不占草原;對(duì)照《永登縣2017年林地變更成果》,確定蘭州紅獅水泥有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)無永登縣規(guī)劃的林地。
 
    直溝牧場(chǎng)承包牧草地范圍不在蘭州紅獅水泥有限公司礦區(qū)范圍內(nèi),與直溝牧場(chǎng)最近邊際線直線距離約230米。蘭州紅獅水泥有限公司礦山運(yùn)輸?shù)缆啡吭诘V區(qū)范圍內(nèi),不經(jīng)過直溝牧場(chǎng)范圍,不存在“草原修路破壞草原植被”行為。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    2.受理編號(hào)2044:城關(guān)區(qū)永昌南路亞歐大酒店后院垃圾集中堆放區(qū)(有餐廚垃圾和生活垃圾)蚊蠅滋生,臭味擾民,影響周圍居民正常生活。市民希望該酒店垃圾集中堆放點(diǎn)重新選址,遠(yuǎn)離居民區(qū)。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。該轉(zhuǎn)辦件與第25批受理編號(hào)1878號(hào)投訴問題重復(fù)。
 
    城關(guān)區(qū)白銀路街道對(duì)亞歐大酒店垃圾房進(jìn)行清理、消殺,并指導(dǎo)亞歐大酒店重新對(duì)垃圾收集點(diǎn)選址,現(xiàn)已將垃圾點(diǎn)設(shè)置在亞歐大酒店后堂內(nèi),擺放使用4色垃圾桶1組、新桶兩個(gè),與永昌路13號(hào)居民小區(qū)距離較遠(yuǎn)。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    3.受理編號(hào)2045:每日21時(shí)至次日3時(shí),城關(guān)區(qū)通渭路蘭州新華書店家屬院辦公樓內(nèi)有人裝修(具體部門不詳),砸墻噪音嚴(yán)重?cái)_民,且將建筑垃圾隨意堆放在院內(nèi),影響環(huán)境衛(wèi)生。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。蘭州新華書店家屬院辦公樓裝修噪聲擾民且建筑垃圾影響周邊環(huán)境。張掖路派出所聯(lián)合街道辦事處針對(duì)該問題開展聯(lián)合整治,現(xiàn)場(chǎng)告知新華書店負(fù)責(zé)人裝修工作只能在每周一至周五工作日進(jìn)行,規(guī)定每天早8時(shí)至中午12時(shí),下午14時(shí)至18時(shí)進(jìn)行裝修,休息日停止一切裝修工作。對(duì)裝修時(shí)產(chǎn)生的垃圾及時(shí)清理,對(duì)裝修產(chǎn)生的浮塵進(jìn)行灑水降塵,督促施工人員對(duì)建筑垃圾進(jìn)行清運(yùn),同時(shí)社區(qū)民警對(duì)緊靠該家屬樓的居民進(jìn)行入戶走訪調(diào)查,解釋調(diào)查處理過程。辦公樓裝修負(fù)責(zé)人保證今后按規(guī)定時(shí)間作業(yè),避免噪聲擾民,同時(shí),新華書店已于8月9日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾已清運(yùn)處理完畢。
 
    此問題已辦結(jié)。
 
    4.受理編號(hào)2047:城關(guān)區(qū)大砂坪甘肅金吉利廚房設(shè)備廠內(nèi)有一旱廁,臭味擾民。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。該廚房設(shè)備廠為安吉利廚房設(shè)備廠,廠區(qū)現(xiàn)已被亞太熱力公司征收,即將開發(fā)利用,因廠房暫時(shí)閑置,未按時(shí)對(duì)旱廁進(jìn)行清掏,臭味擾民。針對(duì)該問題,城關(guān)區(qū)草場(chǎng)街街道督促亞太熱力公司對(duì)旱廁進(jìn)行清掏,清掏完畢后對(duì)旱廁進(jìn)行清掃,消除臭味。并要求亞太熱力公司在廠區(qū)未開發(fā)改造前,按時(shí)對(duì)該旱廁進(jìn)行清掏,杜絕臭味擾民問題再次發(fā)生。
 
    目前旱廁已清掏并打掃完畢,環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔,臭味擾民現(xiàn)象已消除。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    5.受理編號(hào)2052:城關(guān)區(qū)白銀路鉑苑酒店將后門開設(shè)在城關(guān)區(qū)正寧路41號(hào)院內(nèi),泔水桶放置在正寧路41號(hào)門口造成此路段油污滿地,臭味擾民,且酒店后廚排風(fēng)扇朝向院內(nèi)排放,油煙擾民。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。鉑苑酒店已安裝油煙凈化器且運(yùn)行正常,油煙經(jīng)凈化處理后高空排放;酒店?yáng)|側(cè)正對(duì)居民生活區(qū)一側(cè),為酒店中央空調(diào)新風(fēng)進(jìn)出風(fēng)口,不存在排放油煙現(xiàn)象。該酒店泔水桶放置在城關(guān)區(qū)正寧路41號(hào)院內(nèi),路面存在油污,周邊有異味。
 
    城關(guān)區(qū)城市管理局要求該酒店按時(shí)清洗油煙凈化設(shè)施,做好清洗臺(tái)賬,并將放置在正寧路41號(hào)院內(nèi)泔水桶挪至后堂內(nèi),清洗該路段地面,消除異味。同時(shí)對(duì)該酒店負(fù)責(zé)人宣傳講解《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。目前,該酒店已將泔水桶挪至酒店后堂內(nèi),并對(duì)路面進(jìn)行清洗,周邊已無異味產(chǎn)生。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    6.編號(hào)2058:紅古區(qū)青土坡大型石英砂廠,每天抽取大量地下水、代通河水進(jìn)行洗砂。
 
    此問題經(jīng)紅古區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容中“大型石英砂廠”為蘭州鑫藍(lán)建材有限公司,位于蘭州市紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)青土坡工業(yè)園,廠區(qū)東面為湟水河,轉(zhuǎn)辦件中“代通河”應(yīng)為湟水河。紅古區(qū)8月8日現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)蘭州鑫藍(lán)建材有限公司正在生產(chǎn),企業(yè)擅自在谷豐渠灌溉退水處設(shè)置取水設(shè)施,取用谷豐渠灌溉退水。紅古區(qū)水務(wù)局當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其拆除了取水設(shè)施,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條第一項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人擅自取用谷豐渠灌溉退水的行為,責(zé)令立即停止違法行為,并處兩萬(wàn)元的罰款(紅水罰告字〔2019〕1號(hào))。執(zhí)法人員未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有抽取地下水和湟水河取水洗砂的行為。2019年8月9日,為滿足企業(yè)正常生產(chǎn)用水需要,紅古區(qū)水務(wù)局督促當(dāng)事人與紅古區(qū)谷豐渠灌溉管理所簽訂了供水協(xié)議,并繳納了水費(fèi)。
 
    此問題已辦結(jié)?!    ?/div>
 
    7.受理編號(hào)2059:中國(guó)聯(lián)通蘭州分公司在七里河區(qū)寶豐小區(qū)A單元樓頂架設(shè)信號(hào)塔,對(duì)該樓及附近住戶造成輻射污染。
 
    此問題經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    中國(guó)電信股份有限公司甘肅分公司于2011年前在七里河區(qū)寶豐小區(qū)A單元樓頂建設(shè)基站1座,發(fā)射天線9個(gè)。該基站于2014年10月21日由原甘肅省環(huán)境保護(hù)廳以甘環(huán)核發(fā)〔2014〕21號(hào)文件予以批復(fù),于2015年7月8日通過項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。原甘肅省核與輻射安全局于2012年12月對(duì)該基站進(jìn)行電磁輻射監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的電場(chǎng)強(qiáng)度、功率密度指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。2015年6月原甘肅省核與輻射安全局對(duì)該基站進(jìn)行竣工驗(yàn)收電磁輻射監(jiān)測(cè),輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。為消除群眾顧慮,蘭州市生態(tài)環(huán)境局要求該企業(yè)近期安排對(duì)該基站進(jìn)行電磁輻射監(jiān)測(cè),并在醒目位置向群眾公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
 
    此問題已辦結(jié)。
 
    8.受理編號(hào)2060:七里河華林山殯儀館后方天橋公墓石材廠,加工石材時(shí)露天作業(yè),粉塵四處飛揚(yáng),污水未經(jīng)處理直接排放,對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
 
    此問題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    該轉(zhuǎn)辦件反映的天橋公墓石材廠實(shí)為蘭州市七里河區(qū)紅毅石料經(jīng)營(yíng)部,具體位于甘肅省蘭州市七里河區(qū)烈士陵園內(nèi)天橋公墓,該石材廠于2001年6月20日注冊(cè)。紅毅石料經(jīng)營(yíng)部石材加工廠是自行搭建的簡(jiǎn)易棚,加工設(shè)備有:小型噴淋大理石切割機(jī)一臺(tái)(套)、手提式角磨機(jī)2個(gè)、磨光機(jī)1臺(tái)、噴砂刻字機(jī)1臺(tái)。小型噴淋大理石切割機(jī)產(chǎn)生的污水設(shè)置了二級(jí)沉淀池,產(chǎn)生的冷卻防塵水循環(huán)使用,沒有外排現(xiàn)象;噴砂刻字機(jī)屬全封閉加工,符合環(huán)保生產(chǎn)要求;手提式角磨機(jī)和磨光機(jī)在切割打磨墓碑時(shí),產(chǎn)生少量粉塵,對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。針對(duì)轉(zhuǎn)辦件投訴問題,一是天橋公墓管理方現(xiàn)場(chǎng)對(duì)石料廠下達(dá)《立即整改通知書》,要求立即停產(chǎn)整改,將兩臺(tái)手提式角磨機(jī)、1臺(tái)磨光機(jī)移到室內(nèi)作業(yè);二是就天橋公墓管理不到位問題,對(duì)天橋公墓負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求其盡快就該石料廠存在的問題進(jìn)行督促整改;三是安排專門工作人員對(duì)紅毅石料經(jīng)營(yíng)部整改工作進(jìn)行監(jiān)督,待整改完畢,經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
 
    該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,七里河區(qū)將要求天橋公墓管理方按要求盡快督促紅毅石料經(jīng)營(yíng)部完成存在問題的整改工作;同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)該區(qū)域的巡查監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生此類問題。
 
    9.受理編號(hào)2062:永登縣河橋鎮(zhèn)馬莊天井溝三道關(guān)生態(tài)遭到大規(guī)模破壞,到處是上萬(wàn)噸的砂石,若遇暴雨洪災(zāi),嚴(yán)重威脅村民生命安全。
 
    此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    永登縣河橋鎮(zhèn)馬莊天井溝內(nèi)只有一家礦山,即永登縣河橋鎮(zhèn)馬莊采石廠石灰?guī)r礦,相關(guān)手續(xù)齊全,正處于建設(shè)期。
 
    近年來,該礦在建設(shè)和開采過程中,在天井溝三道關(guān)溝道兩側(cè)堆放了約7000余噸成品礦石料,對(duì)馬莊天井溝三道關(guān)部分溝道造成了壓占。雖然現(xiàn)場(chǎng)該溝道未被堵塞,但堆放于兩側(cè)的砂石料在洪水量大時(shí),存在安全隱患。永登縣自然資源局依法下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》(永自然資源?!?019〕079號(hào))、《自然資源違法后果預(yù)先告知書》(永自然資源預(yù)〔2019〕079號(hào))和《責(zé)令整改違法行為通知書》(永自然資源改〔2019〕008號(hào))。責(zé)令該采石廠對(duì)堆放的石料進(jìn)行徹底清理。
 
    該問題總體情況還在辦理過程中。永登縣將督促該企業(yè)積極整改。目前,清理工作正在進(jìn)行中。
 
    10.受理編號(hào)2063:城關(guān)區(qū)隴西路金城劇院東出口對(duì)面臨街有一攤販經(jīng)營(yíng)麻辣燙,每天下午16時(shí)至深夜,露天擺攤,嚴(yán)重影響社區(qū)環(huán)境。
 
    此問題經(jīng)蘭州市城管委現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    該攤販在隴西路金城劇院東出口對(duì)面,甘肅三建武都路綜合樓小區(qū)鐵門內(nèi)露天擺攤經(jīng)營(yíng)麻辣燙,經(jīng)營(yíng)時(shí)間為每日16時(shí)至次日零時(shí)。城關(guān)區(qū)城市管理局告知該攤主違反了《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第十七條第一款第(三)項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十六條之規(guī)定,向攤主李某下發(fā)《責(zé)令改正通知書》,要求其立即停止不規(guī)范經(jīng)營(yíng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改清理。城關(guān)區(qū)城市管理局向該攤販攤主李某宣傳了《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),告知攤主嚴(yán)重影響了周邊社區(qū)居住環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)。攤主李某表示認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。目前,該攤販已停止經(jīng)營(yíng),并對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行了清理。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    11.受理編號(hào)2066:(1)城關(guān)區(qū)大眾巷光頭粉餐飲店周邊夏季23時(shí)以后,喝酒、劃拳、吵鬧聲噪音嚴(yán)重?cái)_民。(2)城關(guān)區(qū)東麗大廈A棟對(duì)面的巷道內(nèi),餐飲店餐廚垃圾放在后院,臭氣熏天。另巷道內(nèi)的公廁收費(fèi),導(dǎo)致部分人進(jìn)入對(duì)面居民樓道內(nèi)大小便,嚴(yán)重影響生活環(huán)境。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    (1)大眾巷光頭粉、黑咖騎士?jī)杉也惋嫷辏归g顧客喝酒、劃拳等噪聲擾民。蘭州市城市管理局分別向光頭粉、黑咖騎士?jī)杉也惋媶挝患耙约儗Yu店(蘭州乙潤(rùn)商貿(mào)有限公司)下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》,要求3家單位對(duì)顧客喝酒、劃拳、大聲喧嘩等及時(shí)勸導(dǎo)。以純專賣店(蘭州乙潤(rùn)商貿(mào)有限公司)及兩家餐飲單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽寫承諾保證書,保證不再出現(xiàn)噪音擾民現(xiàn)象。城關(guān)區(qū)執(zhí)法局對(duì)光頭粉及黑咖騎士負(fù)責(zé)人宣講《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    (2)東麗大廈A棟對(duì)面巷內(nèi)共有9家餐飲單位(蘭州杜維成甜食、彭一碗拉條子面館、金城第一碗(俊杰羊肉泡饃館)、大眾高擔(dān)釀皮小吃部、甘肅道哥巷巷里餐飲管理有限公司、金城面片第一炒(大眾巷玉珍炒面館)、鵬廚隴上風(fēng)味小吃店、胡哈吉餐廳、蘭州湘食匯餐飲管理有限公司在后堂外擺放泔水桶,同時(shí)蘭太物業(yè)管理有限責(zé)任公司在巷內(nèi)設(shè)置了居民生活垃圾收集點(diǎn)。巷道內(nèi)的廁所由蘭太物業(yè)公司承包給私人經(jīng)營(yíng),每次收費(fèi)1元,承包人自負(fù)盈虧并負(fù)責(zé)公廁的保潔,暫不能改為免費(fèi)公廁,存在個(gè)別不文明者在居民樓道內(nèi)小便現(xiàn)象。城關(guān)區(qū)城管局向9家餐飲店下達(dá)了《蘭州市城市管理行政執(zhí)法責(zé)令改正通知書》(附卷),責(zé)令9家餐飲店將泔水桶擦洗干凈、放置店內(nèi)并將周邊地面油污清理干凈。要求蘭太物業(yè)公司重新選擇離居民較遠(yuǎn)處的地方設(shè)置3處居民生活垃圾傾倒點(diǎn)。執(zhí)法人員向9家餐飲店負(fù)責(zé)人宣講了《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。目前,9家餐飲單位已將餐廚垃圾泔水桶擦洗干凈并放置店內(nèi)合適位置,對(duì)路面油污進(jìn)行了全面清洗。蘭太物業(yè)公司在巷內(nèi)重新設(shè)置3處居民生活垃圾收集點(diǎn),城關(guān)區(qū)張掖路街道已對(duì)樓道內(nèi)進(jìn)行了全面清洗。今后,張掖路街道將加強(qiáng)監(jiān)管力度,督促蘭太物業(yè)公司加強(qiáng)對(duì)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,勸導(dǎo)顧客文明用餐。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    12.受理編號(hào)2067:城關(guān)區(qū)盤旋路酒鋼大廈小區(qū)院內(nèi)南側(cè)彩鋼房?jī)?nèi),長(zhǎng)期存放各種垃圾,影響居民生活環(huán)境。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    酒鋼大廈蘭州長(zhǎng)虹物業(yè)公司為解決院內(nèi)業(yè)主廢棄的建筑垃圾亂推亂放問題,在小區(qū)南側(cè)臨時(shí)搭建一座彩鋼房用于垃圾堆放。城關(guān)區(qū)城管局向酒鋼大廈物業(yè)下達(dá)《責(zé)令整改通知書》,要求該物業(yè)公司于2019年8月11日前拆除彩鋼房并清除彩鋼房?jī)?nèi)建筑垃圾,對(duì)樓院內(nèi)垃圾立即進(jìn)行清掃清理。
 
    該問題總體情況還在辦理過程中。目前,城關(guān)區(qū)城市管理局已下達(dá)《責(zé)令整改通知書》,酒鋼大廈蘭州長(zhǎng)虹物業(yè)公司已承諾將于2019年8月11日前拆除彩鋼房及清除彩鋼房?jī)?nèi)建筑垃圾。
 
    13.受理編號(hào)2068:永登縣城關(guān)鎮(zhèn)永盛花園住宅小區(qū)安裝的語(yǔ)音道閘噪音擾民。
 
    此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    永盛花園住宅小區(qū)共有語(yǔ)音道閘門2個(gè),分別位于西門和北門入口,車輛通過時(shí)語(yǔ)音道閘隨即發(fā)出提示,聲音過大影響周圍居民。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第四十五條規(guī)定,永登縣城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令永盛物業(yè)有限公司立即整改,要求關(guān)閉道閘系統(tǒng)語(yǔ)音,同時(shí)要求過往車輛減速行駛,避免發(fā)動(dòng)機(jī)轟鳴給周邊居民造成影響。
 
    此問題已辦結(jié)。
 
    14.受理編號(hào)2069:永登縣新城區(qū)佳寧三期小區(qū)的年代茶樓在門口養(yǎng)狗,噪音擾民。
 
    此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    年代茶樓門口設(shè)置小型犬舍飼養(yǎng)一只田園犬,犬吠聲音影響周圍居民。依據(jù)《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第八條第一款的規(guī)定,永登縣城市管理綜合執(zhí)法局當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令犬只主人一是立即搬離犬舍,避免犬吠擾民;二是清理門口犬只留下的污物;三是宣傳《蘭州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》,倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。目前,犬舍已拆除清理,田園犬已遷走。
 
    此問題已辦結(jié)。
 
    15.受理編號(hào)2072:榆中縣興隆山西山朝元觀對(duì)面馬場(chǎng)溝內(nèi)核心區(qū)違法建設(shè)避暑度假場(chǎng)所。
 
    此問題經(jīng)興隆山管理局聯(lián)合榆中縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況不屬實(shí)。
 
    榆中縣興隆山西山朝元觀對(duì)面馬場(chǎng)溝位于保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū),不在保護(hù)區(qū)核心區(qū)范圍。馬場(chǎng)溝內(nèi)有3處建筑設(shè)施,分別是馬場(chǎng)溝保護(hù)點(diǎn)、龍園和仙客來山莊。3處設(shè)施均已納入市兩辦《自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改工作方案》環(huán)保整改項(xiàng)目中,屬興隆峽建筑群的子項(xiàng)目,位于保護(hù)區(qū)興隆山管理站轄區(qū)馬場(chǎng)溝內(nèi)。馬場(chǎng)溝保護(hù)點(diǎn)為甘肅省林業(yè)廳2013年天然林資源保護(hù)工程二期管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;龍園始建于1990年,原為馬麝養(yǎng)殖辦公場(chǎng)地,養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷后,場(chǎng)地設(shè)施關(guān)閉;仙客來山莊始建于1990年,原為馬麝養(yǎng)殖試驗(yàn)場(chǎng),養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷后已關(guān)停。興隆山保護(hù)局按照市兩辦《自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改工作方案》要求,一是進(jìn)行周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,清理污染物;二是加強(qiáng)監(jiān)管巡護(hù),負(fù)責(zé)對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的違法違規(guī)行為采取制止、補(bǔ)救措施;三是加強(qiáng)與整改責(zé)任單位的溝通協(xié)調(diào),完善整改工作。目前,已按整改要求落實(shí)了加強(qiáng)監(jiān)管措施,完成了整改。榆中縣興隆山西山朝元觀對(duì)面馬場(chǎng)溝位于保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū),不存在核心區(qū)違法建設(shè)避暑度假場(chǎng)所的問題。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    16.受理編號(hào)2073:2019年春季,榆中縣小康營(yíng)鄉(xiāng)上彭家營(yíng)村有人放火燒荒,幾十畝地被燒成焦土,部分群眾的苗木也被燒毀,并嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。
 
    此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    2019年2月4日下午16時(shí)許,小康營(yíng)鄉(xiāng)上彭家營(yíng)村七社村民包某東因上墳祭掃不慎,引燃山坡荒草,燒毀村民漢某科、徐某栽種苗木,著火面積為1.5畝,造成2800株云杉被燒毀,并污染大氣環(huán)境。火災(zāi)發(fā)生后,上彭家營(yíng)村組織群眾第一時(shí)間滅火,于當(dāng)天下午17時(shí)許將火撲滅。榆中縣小康營(yíng)鄉(xiāng)政府、榆中縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)苗木燒毀當(dāng)事人就經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行協(xié)商,于2019年8月9日達(dá)成賠付協(xié)議。榆中縣小康營(yíng)鄉(xiāng)政府對(duì)包某東進(jìn)行批評(píng)教育,講解大氣污染相關(guān)知識(shí),樹立環(huán)保意識(shí),文明祭掃。榆中縣人民政府將對(duì)轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈、上墳祭祀活動(dòng)加強(qiáng)巡查,加大宣傳力度,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)農(nóng)戶提高生態(tài)環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)農(nóng)戶秸稈還田,提倡文明祭掃。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    17.受理編號(hào)2075:城關(guān)區(qū)和政路與南環(huán)路交界處的龍騰火鍋店,油煙嚴(yán)重?cái)_民。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    龍騰火鍋店后堂有1臺(tái)油煙凈化器且運(yùn)行正常,煙道排口離居民住房較近,油煙擾民。城關(guān)區(qū)城管執(zhí)法局要求將煙道延伸至該火鍋店二樓頂層,同時(shí)煙道排口盡量遠(yuǎn)離居民樓,重新設(shè)置煙道排口朝向,同時(shí)及時(shí)對(duì)油煙凈化器進(jìn)行清洗,并建立清洗臺(tái)賬。城關(guān)區(qū)城市管理局對(duì)該店負(fù)責(zé)人宣傳講解了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。目前,該火鍋店已承諾于2019年8月11日前對(duì)煙道及油煙排口進(jìn)行整改,并定期清洗油煙凈化設(shè)施?!?/div>
 
    該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,城關(guān)區(qū)城市管理局將督促該店盡快完成整改,避免油煙影響周邊環(huán)境。
 
    18.受理編號(hào)2076:榆中縣三角城詹家營(yíng)村銀河化工印刷廠(該廠旁邊是學(xué)校),每日夜間開始生產(chǎn),散發(fā)的氣味特別難聞,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。
 
    此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。該塑料印染企業(yè)位于榆中縣三角城鄉(xiāng)詹家營(yíng)村,企業(yè)名稱為蘭州銀河工貿(mào)有限公司,2012年申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,2011年12月30日,由蘭州市環(huán)境保護(hù)局批復(fù)環(huán)評(píng)(蘭環(huán)建審〔2011〕247號(hào))。榆中縣教育局、三角城鄉(xiāng)政府、詹家營(yíng)村委會(huì)同意租賃詹家營(yíng)小學(xué)場(chǎng)地建設(shè)包裝收縮膜生產(chǎn)線及包裝膜印刷。2019年1月23日企業(yè)自主環(huán)評(píng)驗(yàn)收,蘭州佳士特檢測(cè)科技有限責(zé)任公司對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。該企業(yè)原料為聚乙烯樹脂、油墨,產(chǎn)品為塑料制品和塑料包裝印刷品,不存在彩色紙箱生產(chǎn)及化工生產(chǎn)。2015年7月28日,原榆中縣環(huán)境保護(hù)局就該廠環(huán)保設(shè)施不健全,生產(chǎn)異味及噪聲影響周邊環(huán)境等問題,依據(jù)《大氣污染防治法》108條下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書,要求企業(yè)健全環(huán)保設(shè)施,對(duì)生產(chǎn)過程中有異味、陣發(fā)性噪聲整改。企業(yè)對(duì)生產(chǎn)車間進(jìn)行封閉,在車間安裝廢氣收集罩,將收集的廢氣經(jīng)活性炭吸附塔處理后排放。2016年7月企業(yè)委托蘭州交通大學(xué)環(huán)境工程測(cè)試中心對(duì)該廠監(jiān)測(cè),主要污染物非甲烷總烴、甲苯、二甲苯、甲醛結(jié)果符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2017年3月,榆中縣環(huán)境保護(hù)局和三角城鄉(xiāng)政府聯(lián)系監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該廠廢氣排放進(jìn)行監(jiān)測(cè),因詹家營(yíng)村村民阻撓未能監(jiān)測(cè)。2018年企業(yè)因市場(chǎng)原因未能正常生產(chǎn),無監(jiān)測(cè)報(bào)告。2017年至2018年日常環(huán)境監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有異常排污行為,2019年1月23日,企業(yè)委托蘭州佳士特檢測(cè)科技有限責(zé)任公司對(duì)廢氣、噪聲監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。2019年7月3日蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局對(duì)該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),造粒生產(chǎn)線生產(chǎn)時(shí)車間塑料異味較重,為減少異味,企業(yè)負(fù)責(zé)人承諾自行拆除該生產(chǎn)線設(shè)備,并于當(dāng)日完成拆除工作。市生態(tài)環(huán)境局榆中分局對(duì)該廠附近村民進(jìn)行走訪調(diào)查,經(jīng)過三角城鄉(xiāng)政府和詹家營(yíng)村委會(huì)協(xié)商,為減少企業(yè)生產(chǎn)對(duì)學(xué)校師生的影響,督促企業(yè)采取錯(cuò)峰生產(chǎn)(夜間生產(chǎn))措施,由村民代表不定時(shí)進(jìn)廠對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及廠區(qū)大氣污染情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
 
    2018年8月8日夜間,蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局執(zhí)法人員、三角城撤鄉(xiāng)并村善后工作組對(duì)該企業(yè)突擊檢查,企業(yè)正在生產(chǎn),兩臺(tái)塑料吹膜機(jī)正在運(yùn)行,環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)異味和違法排污現(xiàn)象。蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局要求企業(yè)生產(chǎn)時(shí)必須正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施,對(duì)活性炭及時(shí)更換,發(fā)現(xiàn)異常需及時(shí)申報(bào)。同時(shí)督促企業(yè)按照規(guī)定對(duì)廢氣定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送生態(tài)環(huán)境部門備案。蘭州銀河工貿(mào)有限公司從建設(shè)投產(chǎn)以來,榆中縣定期、不定期地對(duì)該企業(yè)進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。該企業(yè)雖然手續(xù)齊全,生產(chǎn)過程中采取了環(huán)保措施,監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)排放,但距離居民區(qū)、學(xué)校比較近,對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。
 
    榆中縣將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的督查檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)污染治理措施,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)排放、不正常使用污染治理設(shè)施等情況,將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)管重罰,對(duì)于投訴人其他訴求通過正常渠道解決。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    19.受理編號(hào)2077:城關(guān)區(qū)定西南路346號(hào)院樓下餐飲店眾多,每日大量餐廚垃圾及油污臟水排入下水管道,堵塞下水管道,導(dǎo)致院內(nèi)油污、臭水橫流。另院內(nèi)樓道有人大小便,自行車棚內(nèi)垃圾隨意亂堆。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。定西南路346號(hào)院是省工信委家屬樓,一樓鋪面對(duì)外出租,共有9家餐飲店,存在個(gè)別餐飲店商戶趁著天黑往下水管道傾倒污水現(xiàn)象,造成地面油污。由于物業(yè)監(jiān)管不到位,樓道內(nèi)存在大小便問題,家屬院居民將家中雜物堆放在自行車棚內(nèi),造成車棚內(nèi)環(huán)境臟亂差。團(tuán)結(jié)新村街道辦事處聯(lián)合團(tuán)結(jié)新村食藥所對(duì)定西南路346號(hào)的沿街餐飲門店進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,認(rèn)真核查每家門店的蘭州市餐廚廢棄物收運(yùn)臺(tái)賬和收運(yùn)協(xié)議。經(jīng)核查,收運(yùn)臺(tái)賬完整,餐飲門店每天將餐廚廢棄物交由甘肅馳奈生物能源系統(tǒng)有限公司回收處理、污水經(jīng)隔油池處理后排入市政管道。同時(shí)團(tuán)結(jié)新村街道辦事處工作人員督促省工信委家屬院物業(yè)對(duì)樓道和自行車棚內(nèi)的糞便和垃圾進(jìn)行了及時(shí)清理,要求物業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理,垃圾清理做到日產(chǎn)日清,保持樓道和自行車棚環(huán)境衛(wèi)生整潔。其次,團(tuán)結(jié)新村街道辦事處每天安排人員進(jìn)行不定時(shí)巡查,杜絕出現(xiàn)傾倒污水、油污問題。并對(duì)9家餐飲店負(fù)責(zé)人宣傳講解《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
 
    目前,傾倒污水、油污問題現(xiàn)象已消除,院內(nèi)路面油污已進(jìn)行清理。今后,團(tuán)結(jié)新村街道辦事處將對(duì)沿街餐飲店加強(qiáng)監(jiān)管,督促引導(dǎo)餐飲店主動(dòng)規(guī)范處理污水,餐廚垃圾集中處理。加大對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度,確保居民有良好的生活環(huán)境。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    20.受理編號(hào)2078:市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組受理編號(hào)676、1239、1383(七里河區(qū)西站東路甘肅省博物館家屬院樓下興達(dá)鑌鐵加工鋪、申建白鐵加工門市部在加工材料時(shí)噪音擾民)問題處理結(jié)果不滿意。市民稱,七里河區(qū)人民政府第一次以“調(diào)整加工時(shí)間”上報(bào)案件辦結(jié);第二次七里河區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局和七里河區(qū)西站蔬菜市場(chǎng)管理所調(diào)查稱“興達(dá)鑌鐵加工鋪噪聲為58.7,略低于晝間排放限值,申建白鐵加工門市部60.5略高于晝間排放限值”,據(jù)此七里河區(qū)市場(chǎng)管理所下達(dá)了《責(zé)令停業(yè)整改通知》,責(zé)令兩家加工鋪停產(chǎn)整改。兩家加工鋪停了一段時(shí)間,又開始加工生產(chǎn)了,七里河區(qū)人民政府以“兩家加工鋪已完成整改,噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)”公示了辦理結(jié)果。但市民認(rèn)為生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)時(shí),兩家加工鋪基本沒有生產(chǎn),噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果不能真實(shí)反映加工鋪平時(shí)加工時(shí)的噪音,希望從根本上解決噪聲問題。
 
    此問題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。該轉(zhuǎn)辦問題反映的“興達(dá)鑌鐵加工鋪、申建白鐵加工門市部”位于七里河區(qū)西站批發(fā)市場(chǎng)62號(hào),興達(dá)鑌鐵加工鋪工商注冊(cè)名稱為七里河區(qū)俊生鑌鐵部,申建白鐵加工門市部工商注冊(cè)名稱為七里河區(qū)申建鑌鐵經(jīng)銷部,兩家經(jīng)營(yíng)戶每日加工時(shí)間為8時(shí)至20時(shí),在生產(chǎn)加工鑌鐵件期間,產(chǎn)生的噪音給周邊居民正常生活造成一定的影響。2019年7月23日,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)果,七里河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)兩家經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行批評(píng)教育,并要求其在下列時(shí)間段不得從事生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)行為:中午12時(shí)至14時(shí),晚上20時(shí)至次日上午8時(shí)。兩家經(jīng)營(yíng)戶寫下書面承諾,并立即進(jìn)行整改。
 
    2019年7月30日,七里河區(qū)相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查處置,繼續(xù)對(duì)其生產(chǎn)加工時(shí)間進(jìn)行規(guī)范要求,并寫下書面承諾書。一是在日常生產(chǎn)加工期間(上午8時(shí)至12時(shí),下午14時(shí)至18時(shí)),放下卷閘門(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無窗戶)操作,最大限度降低噪音;二是在周邊居民休息時(shí)間(中午12時(shí)至14時(shí),晚20時(shí)至次日8時(shí))不得進(jìn)行生產(chǎn)加工;三是要求西站蔬菜市場(chǎng)開辦方(七里河區(qū)市場(chǎng)管理所)將上述兩戶列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,尤其是加強(qiáng)對(duì)早晚開關(guān)門時(shí)間的管理,另外要求區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員加大對(duì)他們的監(jiān)管力度和檢查頻次。
 
    根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)行法律法規(guī),對(duì)個(gè)體工商戶監(jiān)督管理主要執(zhí)行的是《無證無照查處辦法》和《個(gè)體工商戶管理?xiàng)l例》?!稛o證無照查處辦法》針對(duì)的是無證無照經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶,上述兩家經(jīng)營(yíng)戶均有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不存在無照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象;《個(gè)體工商戶管理?xiàng)l例》針對(duì)的是有照經(jīng)營(yíng)戶,在吊銷或注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)罰則中沒有針對(duì)噪音擾民的條款,故無法對(duì)上述兩家經(jīng)營(yíng)戶予以取締。
 
    2019年8月1日,七里河區(qū)各相關(guān)部門會(huì)同西站蔬菜市場(chǎng)開辦方(七里河區(qū)市場(chǎng)管理所)赴現(xiàn)場(chǎng)核查,七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)對(duì)兩家經(jīng)營(yíng)戶加工生產(chǎn)作業(yè)過程產(chǎn)生的噪聲(現(xiàn)場(chǎng)兩家加工鋪設(shè)備全部按照正常作業(yè)和手工作業(yè)的情況下,加工設(shè)備包括:微型折邊機(jī)2臺(tái),咬口機(jī)1臺(tái)。符合監(jiān)測(cè)條件)進(jìn)行監(jiān)測(cè):興達(dá)鑌鐵加工鋪,敏感點(diǎn)噪聲值為58.7dB(A),略低于晝間排放限值60dB(A);申建鑌鐵經(jīng)銷部,敏感點(diǎn)噪聲值為60.5dB(A)、59.4dB(A),略高于晝間排放限值60dB(A)。根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)果,申建鑌鐵經(jīng)銷部噪聲排放值略高于晝間噪聲排放限值,西站蔬菜市場(chǎng)開辦方(七里河區(qū)市場(chǎng)管理所)當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令停業(yè)整改通知》,要求其立即停業(yè)整改;興達(dá)鑌鐵加工鋪雖然噪聲排放值略低于晝間噪聲排放限值,但存在:一是其屬敞開式加工店;二是沒有相應(yīng)的隔音防護(hù)措施;三是其晝間噪聲排放值已接近排放臨界值的問題?!    ?/div>
 
    因此,西站蔬菜市場(chǎng)開辦方(七里河區(qū)市場(chǎng)管理所)根據(jù)上述因素,也對(duì)其當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令停業(yè)整改通知》。同時(shí)要求:兩家經(jīng)營(yíng)戶采取更換低噪音加工設(shè)備、室內(nèi)加裝隔音板等措施予以整改。待兩家全面整改完成后,由環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)其噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),達(dá)到該區(qū)域噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
 
    2019年8月2日至8月7日,工作人員每日對(duì)該區(qū)域進(jìn)行巡查,該兩家經(jīng)營(yíng)戶一直處于停業(yè)整改狀態(tài),未發(fā)現(xiàn)擅自開工作業(yè)現(xiàn)象。8月9日又進(jìn)行了檢查,兩家經(jīng)營(yíng)戶依然停業(yè),未發(fā)現(xiàn)其擅自從事生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
 
    該問題總體情況還在辦理過程中。兩家經(jīng)營(yíng)戶現(xiàn)已停業(yè)整改,在此期間,七里河區(qū)政府安排相關(guān)部門切實(shí)加大對(duì)兩家加工鋪的督查檢查力度,在完成整改和噪聲檢測(cè)達(dá)標(biāo)之前,不得擅自從事任何生產(chǎn)加工活動(dòng),真正為轄區(qū)群眾打造一個(gè)舒適、安心的生活環(huán)境。
 
    21.受理編號(hào)2082:永登縣城關(guān)鎮(zhèn)緯五路華光步行街小區(qū)南、北、東3面住宅樓一、二樓多為餐飲店,煙囪都設(shè)置在小區(qū)院內(nèi),每日營(yíng)業(yè)時(shí)油煙難聞,污油遍地,致使整個(gè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差。
 
    此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    永登縣組織相關(guān)部門趕赴華光步行街小區(qū)開展調(diào)查發(fā)現(xiàn),永登縣城關(guān)鎮(zhèn)華光步行街小區(qū)為居住商業(yè)混合樓,其中一二層為商業(yè)鋪面。華光步行街小區(qū)范圍內(nèi)共有餐飲店5家,其中伊盛祥泡饃店家已按要求安裝了油煙凈化器,沁悅家園、一家親火鍋、七山漿水面、湘鴨村4家餐飲店未安裝油煙凈化器,小區(qū)內(nèi)油煙氣味較大,影響周邊居民生活環(huán)境。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題,一是對(duì)未加裝油煙進(jìn)化器的4家餐飲店下發(fā)《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令安裝油煙進(jìn)化器,并立案處罰;二是要求已裝油煙凈化器的餐飲店清洗油煙進(jìn)化設(shè)備;三是宣傳引導(dǎo),向各經(jīng)營(yíng)業(yè)主宣講《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。
 
    該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,永登縣將責(zé)成相關(guān)部門對(duì)4家未安裝油煙凈化器的餐飲店進(jìn)行處罰,并督促其于2019年8月11日前安裝油煙凈化設(shè)備。
 
    22.受理編號(hào)2087:七里河區(qū)敦煌路火星街明珠家園小區(qū)3號(hào)樓2單元樓下的蘭州市農(nóng)商銀行西站支行職工食堂,從2016年開始,食堂內(nèi)壓面機(jī)、抽油煙機(jī)噪音、油煙嚴(yán)重?cái)_民。并且該食堂節(jié)假日招待客戶時(shí),喝酒劃拳聲音較大,常常持續(xù)到深夜,嚴(yán)重影響居民生活。
 
    此問題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局會(huì)同七里河區(qū)城市管理局立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查,該轉(zhuǎn)辦件反映的問題為蘭州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司西站支行的職工食堂,位于七里河區(qū)火星街1287號(hào)明珠家園3號(hào)商住樓,該樓為1棟12層商住樓,一樓為該單位營(yíng)業(yè)廳,二樓為辦公區(qū)和職工食堂,三樓以上為住戶。職工食堂主要為本單位職工每日供應(yīng)早餐和午餐(節(jié)假日與周日不提供用餐),使用兩臺(tái)3眼天然氣灶,1臺(tái)電烤箱,配套安裝了1臺(tái)油煙凈化器,但未設(shè)立專用排煙道。執(zhí)法人員核查發(fā)現(xiàn),該單位職工食堂所安裝的油煙凈化設(shè)備完好、運(yùn)行正?!,F(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有群眾反映的壓面機(jī)和其他產(chǎn)生噪聲的設(shè)備。因該單位為金融系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)區(qū)和辦公區(qū),制定了嚴(yán)格的規(guī)章管理制度,不存在節(jié)假日接待客戶喝酒劃拳的現(xiàn)象。雖然該單位安裝了油煙凈化器,但未配套設(shè)立專用煙道,職工食堂在運(yùn)行中產(chǎn)生的氣味和風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲,對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響。該職工食堂違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十一條第二款之規(guī)定。執(zhí)法人員責(zé)令該單位立即停止違法行為,限期15日內(nèi)對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,整改完成后,經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局驗(yàn)收后方可運(yùn)行。
 
    該問題總體情況還在辦理過程中。蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局將督促該單位按期完成整改,如未按期完成或拒不整改,將依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條第二款之規(guī)定“違反本法規(guī)定,在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款”。下一步,蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局將加大巡查力度,為周邊居民創(chuàng)建一個(gè)良好的生活環(huán)境。
 
    23.受理編號(hào)2088:城關(guān)區(qū)瑞德大道(原蘭新市場(chǎng))、紅星巷地質(zhì)局大樓修建時(shí),侵占人行道并毀壞了人行道上的樹木。城區(qū)部分路段(盤旋路至蘭州飯店、解放門至小西湖、甘肅省圖書館門前、嘉峪關(guān)南路、蘭空對(duì)面風(fēng)天路西邊、省委西邊、焦家灣爛泥溝兩岸、雁東路東邊等)維修道路時(shí),砍伐了人行道上的樹木,樹坑裸露,影響環(huán)境。
 
    此問題經(jīng)蘭州市林業(yè)局會(huì)同蘭州市城管委現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    會(huì)同城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門核實(shí)點(diǎn)位8個(gè):一是瑞德大道(原蘭新市場(chǎng))修建時(shí),侵占人行道并毀壞了人行道上的樹木情況。瑞德大道洪道西側(cè)中醫(yī)學(xué)院門前存在空樹穴6個(gè)。原因是其中樹木由于自然死亡及病蟲害枯死,城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門依照基本管護(hù)原則予以伐除。目前已責(zé)成城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門于2020年6月30日前完成補(bǔ)植補(bǔ)種。二是紅星巷地質(zhì)局大樓修建時(shí),侵占人行道并毀壞了人行道上的樹木情況。地質(zhì)局大樓建設(shè)之前此處有零星幾株楊樹,因病蟲害全部枯死。2002年大樓修建期間,因道路拓寬,由市政部門將楊樹全部伐除,且市政規(guī)劃沒有重新設(shè)計(jì)行道樹穴。三是盤旋路至蘭州飯店維修道路砍伐人行道樹木、樹坑裸露情況。軌道交通1號(hào)線一期工程施工期間,盤旋路至蘭州飯店沿線花壇、分車帶、行道樹等公共綠地被該工程占用,行道樹被移植,不存在砍伐行道樹情況。按照市政府《關(guān)于軌道交通建設(shè)涉及管線改遷和占挖道路及綠地有關(guān)問題的批復(fù)》(蘭政函字〔2012〕98號(hào))要求,該事項(xiàng)由城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門審核通過、蘭州市林業(yè)局(原蘭州市生態(tài)建設(shè)管理局)審批同意。同時(shí),文件要求蘭州軌道交通公司在工程完工后,統(tǒng)一對(duì)軌道交通各站點(diǎn)綠化進(jìn)行恢復(fù)。目前,各站點(diǎn)復(fù)綠工程正在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)招標(biāo),市林業(yè)局將積極跟蹤督導(dǎo)。四是甘肅省圖書館門前維修道路砍伐人行道樹木、樹坑裸露情況。該路段原有零星幾株白臘,因病蟲害嚴(yán)重,納入淘汰樹種。市政部門在道路拓寬時(shí)候全部予以伐除。同時(shí),因道路拓寬后人行道變窄,市政規(guī)劃未重新在該路段設(shè)計(jì)行道樹穴,不存在樹坑裸露情況。五是嘉峪關(guān)南路維修道路砍伐人行道樹木、樹坑裸露情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,該路段行道樹完好,不存在砍伐人行道樹木、樹坑裸露現(xiàn)象。六是蘭空對(duì)面風(fēng)天路維修道路砍伐人行道樹木、樹坑裸露情況。該路段位于二熱飛天路,存在空樹穴5個(gè)。原因是其中樹木自然死亡及車輛撞損死亡,城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門按照基本管護(hù)原則予以伐除。已責(zé)成城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門于2020年6月30日前完成補(bǔ)植補(bǔ)種。七是省委西側(cè)維修道路砍伐人行道樹木、樹坑裸露情況。該道路屬于近兩年新建道路,暫未移交至城關(guān)區(qū)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查,該路段留有空樹穴87個(gè)。原因是道路兩側(cè)施工單位還沒有進(jìn)行綠化,不存在砍伐行道樹情況。蘭州市林業(yè)局將協(xié)調(diào)城關(guān)區(qū)政府爭(zhēng)取在2020年6月30日前完成行道樹栽植。八是焦家灣爛泥溝兩岸維修道路砍伐人行道樹木、樹坑裸露情況。焦家灣路西側(cè)道路發(fā)現(xiàn)空樹穴4個(gè)。原因是樹木自然死亡,城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門按照基本管護(hù)原則予以伐除。蘭州市林業(yè)局已責(zé)成城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門于2020年6月30日前完成補(bǔ)植補(bǔ)種。
 
    會(huì)同七里河區(qū)園林綠化主管部門核實(shí)點(diǎn)位1個(gè):解放門至小西湖道路修建時(shí)砍伐人行道樹木、樹坑裸露情況。軌道交通1號(hào)線一期工程施工期間,解放門至小西湖道路沿線行道樹被移植至上西園,不存在砍伐行道樹情況。按照市政府《關(guān)于軌道交通建設(shè)涉及管線改遷和占挖道路及綠地有關(guān)問題的批復(fù)》(蘭政函字〔2012〕98號(hào))要求,該事項(xiàng)由城關(guān)區(qū)園林綠化主管部門審核通過、蘭州市林業(yè)局(原蘭州市生態(tài)建設(shè)管理局)審批同意。同時(shí),文件要求蘭州軌道交通公司在工程完工后,統(tǒng)一對(duì)軌道交通各站點(diǎn)綠化進(jìn)行恢復(fù)。目前,市軌道辦正在籌備綠地恢復(fù)工作,蘭州市林業(yè)局將積極跟蹤督導(dǎo)。
 
    會(huì)同蘭州高新區(qū)園林綠化主管部門核實(shí)點(diǎn)位1個(gè):雁東路東邊維修道路砍伐了人行道樹木、樹坑裸露情況。該路段施工時(shí)對(duì)沿線行道樹進(jìn)行了遷移,不存在砍伐行道樹情況?,F(xiàn)有空樹穴1個(gè),蘭州市林業(yè)局已責(zé)成蘭州高新區(qū)園林綠化主管部門于2019年秋季完成補(bǔ)植補(bǔ)種。
 
    該問題總體情況還在辦理過程中。待2020年6月30日之前補(bǔ)植補(bǔ)種苗木完成后全面辦結(jié)。下一步,蘭州市林業(yè)局將切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督促城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)和蘭州高新區(qū)園林綠化行政主管部門于2020年6月30之前完成瑞德大道(原蘭新市場(chǎng))、蘭空對(duì)面風(fēng)天路、焦家灣爛泥溝兩岸、雁東路東邊補(bǔ)植補(bǔ)種任務(wù),特別是督促市軌道辦完成盤旋路至蘭州飯店、解放門至小西湖等路段綠地恢復(fù)工作。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,督促各區(qū)縣全面做好轄區(qū)行道樹缺株斷檔、斑禿裸露整治工作。
 
    24.受理編號(hào)2089:蘭州市龔家灣防洪河道有上下兩層1000多平方米的違章建筑被作為商鋪使用,無人管理。防洪河道上還有其他違章建筑和排污暗管存在。
 
    此問題經(jīng)蘭州市城管委會(huì)同蘭州市水務(wù)局現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    蘭州市城管委現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該建筑物是由七里河區(qū)龔家灣新社區(qū)居民龔某某2003年6月個(gè)人修建,修建用途為河道垃圾看護(hù)房,看護(hù)人在后期使用過程中,私自將看護(hù)房改為商鋪使用。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,七里河區(qū)城管局當(dāng)即聯(lián)合彭家坪鎮(zhèn)政府、七里河區(qū)水務(wù)局對(duì)該房屋進(jìn)行了徹底拆除并清理垃圾。七里河區(qū)政府已于7月27日依法完成對(duì)兩層建筑物的拆除。
 
    關(guān)于防洪河道上還有其他違章建筑和排污暗管存在的問題,2011年,蘭州市市政工程服務(wù)中心對(duì)黃峪溝進(jìn)行了污水全收集,自甘肅省武警醫(yī)院至七里河洪道黃河入河口(含龔家灣蘭州工業(yè)大學(xué)段),共埋設(shè)污水收集主管(DN500)4.7公里。黃峪溝沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)河道兩側(cè)生活污水進(jìn)行了截污納管,設(shè)置污水收集支管并接入主管,污水主管在南濱河路七里河橋南進(jìn)入市政管網(wǎng),經(jīng)吳家園泵站提升至七里河安寧污水處理廠。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,防洪河道上并未發(fā)現(xiàn)任何建筑物,該河道排污口、雨水口標(biāo)識(shí)明顯,污水收集主管及支管均運(yùn)行正常,未發(fā)現(xiàn)排污暗管直排河道現(xiàn)象,也未發(fā)現(xiàn)污水直排黃河。今后,蘭州市城管委將按照工作職責(zé),加大日常巡查力度,確保不發(fā)生新的違法建設(shè)行為。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    25.受理編號(hào)2090:城關(guān)區(qū)雁灘雕塑公園附近有人將污水從地下抽出后,排到地面上,臭味刺鼻,并且有隨意傾倒垃圾的現(xiàn)象。
 
    此問題經(jīng)蘭州市水務(wù)局會(huì)同高新區(qū)管委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    8月8日下午,蘭州市水務(wù)局、蘭州高新區(qū)管委會(huì)、蘭州市建設(shè)投資(控股)集團(tuán)有限公司、城關(guān)區(qū)雁北路街道辦事處工作人員趕往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)雁灘雕塑公園西側(cè)區(qū)域圍欄破損,有多處垃圾堆放,并且積存雨水已變黑發(fā)臭。并實(shí)地勘察發(fā)現(xiàn)雁灘雕塑公園南側(cè)地塊圍擋內(nèi)有一處原均家灘村民自建的機(jī)井,抽出地下水用于灌溉周邊菜地,現(xiàn)菜地已大部分閑置,并非污水,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)刺鼻臭味,因此該部分舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)。
 
    問題核實(shí)后,高新區(qū)街道辦事處計(jì)劃會(huì)同城關(guān)區(qū)雁北路街道辦事處對(duì)現(xiàn)場(chǎng)積存的雨水和垃圾進(jìn)行徹底清理,并對(duì)破損圍欄維修更換,防止產(chǎn)生新的生活垃圾。今后,高新區(qū)管委會(huì)將加大執(zhí)法監(jiān)管力度,強(qiáng)化管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,保障該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,有效防止此類問題再次發(fā)生。
 
    該問題總體情況還在辦理過程中?,F(xiàn)場(chǎng)清理工作正在進(jìn)行中。
 
    26.受理編號(hào)2118:榆中縣金崖鎮(zhèn)政府南側(cè)5公里處甘肅金盾化工廠(生產(chǎn)白乳膠)排放刺鼻廢氣,并將廢水排放至廠區(qū)內(nèi),污染環(huán)境。
 
    此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,甘肅金盾化工有限責(zé)任公司位于榆中縣金崖鎮(zhèn)政府南側(cè)5公里處,2012年由蘭州市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)評(píng),2013年從蘭州市城關(guān)區(qū)古城坪搬遷至此,2014年8月通過監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。乳膠漆生產(chǎn)車間配套建成3個(gè)集氣罩+活性炭吸附后排放,達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。2019年8月8日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),乳膠漆車間正常生產(chǎn),車間有異味,集氣罩、活性炭吸附設(shè)施正常使用。該公司清污分流、雨污分流,地面沖洗水、生活污水產(chǎn)生量約5噸/日,均通過管道集中收集到廠區(qū)污水處理站處理后綜合利用,主要用于循環(huán)利用或者廠區(qū)綠化。2019年3月26日監(jiān)測(cè),廢氣排放達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996表2),污水排放達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn))。根據(jù)檢查的結(jié)果,執(zhí)法人員要求金盾化工有限公司加強(qiáng)乳膠漆車間、污水處理站日常運(yùn)營(yíng)管護(hù),及時(shí)更換活性炭,做到各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。今后,榆中縣也將繼續(xù)加強(qiáng)該廠的日常監(jiān)督檢查,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,督促企業(yè)按照環(huán)保要求,加大環(huán)保投入,達(dá)標(biāo)排放。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    27.受理編號(hào)2119:每日7時(shí)至11時(shí),城關(guān)區(qū)臨夏路街道靜安門外3號(hào)一樓寶華豆?jié){油條店抽油煙機(jī)噪音擾民。另每日10時(shí)至23時(shí),此處經(jīng)典川味小吃餐飲店抽油煙機(jī)噪音擾民。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    經(jīng)城關(guān)區(qū)城市管理局、蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查,并對(duì)兩家餐飲單位噪聲源進(jìn)行檢測(cè),結(jié)果表明,經(jīng)典川味小吃餐飲店噪聲超標(biāo)排放,寶華豆?jié){油條店噪聲達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,城關(guān)區(qū)城市管理局臨夏路中隊(duì)執(zhí)法人員依據(jù)《蘭州市環(huán)境噪聲污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)典川味小吃餐飲店下發(fā)《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令其8月10日進(jìn)行停業(yè)整頓,更換低頻油煙機(jī)。同時(shí),要求兩家店進(jìn)一步做好隔音降噪措施,后廚操作間作業(yè)時(shí)關(guān)閉窗戶,不作業(yè)時(shí)要關(guān)閉相關(guān)的設(shè)備降低噪音,避免出現(xiàn)噪音擾民現(xiàn)象,兩家餐飲單位負(fù)責(zé)人均表示配合。最后,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員對(duì)兩家餐飲單位負(fù)責(zé)人宣傳講解了《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。
 
    該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,城關(guān)區(qū)城市管理局臨夏路中隊(duì)將督促經(jīng)典川味小吃餐飲店及時(shí)進(jìn)行整改,加大對(duì)噪聲擾民事件的查處力度,避免噪聲擾民事件的再次發(fā)生。
 
    28.受理編號(hào)2121:每日8時(shí)-19時(shí),永登縣城關(guān)鎮(zhèn)藍(lán)星小區(qū)內(nèi)施工使用鉆頭開鑿地面,噪音擾民。
 
    此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    該件與本輪第17批1180號(hào)投訴內(nèi)容重復(fù)。當(dāng)時(shí),藍(lán)星硅材料有限公司職工家屬區(qū)正在實(shí)施國(guó)有企業(yè)職工家屬院區(qū)“三供一業(yè)”分離移交和樓院維修改造項(xiàng)目,項(xiàng)目分為兩個(gè)標(biāo)段,已辦理建筑工程施工許可證。其中一標(biāo)段到2019年7月31日施工完成,二標(biāo)段工期截止2019年8月31日結(jié)束,噪聲擾民因兩家公司超時(shí)作業(yè)所致。永登縣城市管理綜合執(zhí)法局現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令其立即改正違法行為,要求嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間施工作業(yè),其余時(shí)間嚴(yán)禁施工,避免噪聲擾民。2019年8月8日,永登縣住建局聯(lián)合城關(guān)鎮(zhèn)再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,該工程隊(duì)已按要求停止夜間施工,由于開挖路面過程中必須使用鉆頭,作業(yè)時(shí)噪音無法完全避免。執(zhí)法人員針對(duì)存在的問題對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,再次要求嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間施工作業(yè),上午施工時(shí)間為8時(shí)30分至12時(shí),下午施工時(shí)間為14時(shí)30分至18時(shí),其余時(shí)間嚴(yán)禁施工,并盡量少用大型鉆頭降低噪音。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面做了保證,并在小區(qū)內(nèi)張貼公告,以得到住戶的諒解。
 
    今后,永登縣住建局將進(jìn)一步督促施工隊(duì)加快進(jìn)度,盡快完工,在施工過程中盡量采取降噪措施,最終給住戶提供一個(gè)更加安逸舒適的人居環(huán)境。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    29.受理編號(hào)2128:城關(guān)區(qū)嘉峪關(guān)東路盛業(yè)陽(yáng)光雅筑小區(qū)1號(hào)樓南側(cè)5米新捷達(dá)物流園,每日來往運(yùn)輸大型卡車馬達(dá)聲、喇叭聲噪音擾民。
 
    此問題經(jīng)蘭州市公安局現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    蘭州市公安局交通警察支隊(duì)立即安排東崗大隊(duì)進(jìn)行核查,新捷達(dá)物流園位于嘉峪關(guān)東路53號(hào),東側(cè)相鄰盛業(yè)陽(yáng)光雅筑小區(qū)。新捷達(dá)物流園占地約10畝,內(nèi)有10多家物流企業(yè),可以容納20輛大型貨車和10多輛小型貨車。每日夜間零時(shí)以后大型貨車從高速公路蘭州東出口駛出經(jīng)甸子街、東崗東路、焦家灣路、嘉峪關(guān)東路進(jìn)入物流園進(jìn)行配送貨物,6時(shí)前全部從物流園駛出,裝卸貨物時(shí)存在噪音擾民。
 
    針對(duì)存在的問題,8月8日,東崗大隊(duì)夜巡六中隊(duì)出動(dòng)警力4人在嘉峪關(guān)東路新捷達(dá)物流園和周邊道路開展夜間鳴號(hào)交通違法行為查處,警示進(jìn)出園區(qū)車輛尤其是大型車輛減速慢行、禁止鳴號(hào)。其次,東崗大隊(duì)夜巡組工作人員深入物流園開展宣傳工作,對(duì)駕駛?cè)嗽谲噧?nèi)的,要求做到禁止鳴號(hào),發(fā)動(dòng)機(jī)處于熄火狀態(tài);對(duì)駕駛?cè)瞬辉谲噧?nèi)的,在車輛前風(fēng)擋玻璃處粘貼“禁止鳴號(hào),減速降噪”宣傳標(biāo)語(yǔ),進(jìn)一步警示駕駛?cè)俗裾率胤?、文明駕駛。并在新捷達(dá)物流園區(qū)周邊道路加裝禁止鳴號(hào)、減速慢行標(biāo)志,進(jìn)一步完善道路交通語(yǔ)言,警示駕駛?cè)私?jīng)過此路段時(shí)減速慢行,禁止鳴號(hào)。
 
    今后,東崗交警大隊(duì)夜巡組針對(duì)群眾信訪投訴問題舉一反三,將大型貨車集中通行的路段納入夜間巡邏管控重點(diǎn)范圍,加派巡邏崗嚴(yán)厲查處鳴號(hào)、違反限行規(guī)定交通違法行為等措施,有效降噪減污,為群眾努力創(chuàng)建良好生活環(huán)境。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    30.受理編號(hào)2129:城關(guān)區(qū)草場(chǎng)街社區(qū)草場(chǎng)街新區(qū)小區(qū)3號(hào)樓一樓巴蜀大將火鍋店將抽油煙排氣扇設(shè)置于小區(qū)院內(nèi),每日營(yíng)業(yè)期間油煙擾民,且該火鍋店將餐廚垃圾堆放于3號(hào)樓消防通道旁,蚊蠅滋生,臭味擾民。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    經(jīng)城關(guān)區(qū)城市管理局聯(lián)合相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,草場(chǎng)街新區(qū)小區(qū)3號(hào)樓一樓巴蜀大將火鍋店已安裝油煙凈化設(shè)施,油煙經(jīng)凈化后高空排放。對(duì)新區(qū)小區(qū)3號(hào)樓消防道旁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,該消防通道旁清理較干凈,現(xiàn)場(chǎng)沒有發(fā)現(xiàn)堆放餐廚垃圾、蚊蠅滋生、臭味。但在其平時(shí)經(jīng)營(yíng)中,的確存在餐廚垃圾處理不及時(shí),油煙凈化器未及時(shí)清理的現(xiàn)象。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)果,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員要求其定期對(duì)油煙凈化器進(jìn)行清洗,并建立清洗臺(tái)賬。其次,要求該店對(duì)垃圾日產(chǎn)日清,不要占用通道隨意堆放,保持干凈整潔。
 
    今后,城關(guān)區(qū)城市管理局將加強(qiáng)對(duì)巴蜀大將火鍋店規(guī)范經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,督促其定期使用油煙凈化器進(jìn)行清洗,不定時(shí)對(duì)其建立油煙凈化器清洗臺(tái)賬進(jìn)行抽查,避免產(chǎn)生油煙污染擾民問題。
 
    該問題已辦結(jié)?!   ?/div>
 
    31.受理編號(hào)2131:城關(guān)區(qū)雁北路聚金雅苑小區(qū)東側(cè)200米處蘭青高速公路,車輛經(jīng)過時(shí)噪音嚴(yán)重?cái)_民。
 
    此問題經(jīng)蘭州市交通委會(huì)同蘭州市公安局現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    該問題與本輪第5批195號(hào)信訪投訴問題重復(fù)。該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,蘭州市交通委將督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快落實(shí)降噪措施,持續(xù)跟進(jìn),并對(duì)接市公安局,加大過境車輛宣傳引導(dǎo)力度,緩解大型車輛噪音擾民,力爭(zhēng)群眾反映問題盡早得到有效解決。
 
    32.受理編號(hào)2136:城關(guān)區(qū)南山路西北新村公路局家屬院樓道內(nèi)衛(wèi)生無人打掃,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    經(jīng)白銀路街道工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該樓院由同泰物業(yè)公司進(jìn)行管轄,共計(jì)15個(gè)單元,該物業(yè)公司每天安排兩名工作人員對(duì)樓道進(jìn)行清掃保潔,其中5個(gè)單元存在亂堆雜物問題。
 
    針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,8月8日,街道召集同泰物業(yè)、西北新村社區(qū)工作人員召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),專題安排部署樓道整治清理工作,社區(qū)全員出動(dòng),聯(lián)合物業(yè)工作人員對(duì)樓道亂堆的雜物全部進(jìn)行清理。同時(shí),協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)車輛對(duì)樓道內(nèi)亂堆雜物進(jìn)行清運(yùn),并通知居民對(duì)堆放物品自行認(rèn)領(lǐng)。其次,街道物管辦對(duì)同泰物業(yè)公司下達(dá)物業(yè)服務(wù)企業(yè)量化考核通知書,予以扣6分處理。截至目前,已對(duì)樓道內(nèi)堆放的雜物進(jìn)行了全面清理和拉運(yùn),同時(shí)對(duì)各單元衛(wèi)生死角的區(qū)域進(jìn)行了清掃保潔。
 
    今后,街道、社區(qū)及該物業(yè)公司將進(jìn)一步加大巡查管控力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理。并在小區(qū)內(nèi)張貼通知?jiǎng)駥?dǎo)居民請(qǐng)勿在樓道內(nèi)亂堆亂放,給居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    33.受理編號(hào)2138:市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組反映編號(hào)1318(蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路永正家屬院永正物業(yè)樓下,有一間庫(kù)房外租給烤全羊商戶,每日16時(shí)至17時(shí)30分,庫(kù)房?jī)?nèi)加工烤全羊,油煙擾民。)問題處理情況不滿意,稱酒泉路街道、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城管執(zhí)法局公示為:該店主即日起自愿搬離,但實(shí)際情況是仍然在加工烤全羊。
 
    此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    城關(guān)區(qū)政府高度重視,立即安排酒泉路街道、城關(guān)區(qū)城市管理局、城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查復(fù)核。經(jīng)核查,群眾反映情況不屬實(shí)。該庫(kù)房承租戶周某某系南關(guān)民族風(fēng)味夜市攤點(diǎn)商戶。酒泉路街道已于2019年7月31日要求其停止在庫(kù)房?jī)?nèi)加工烤全羊等行為后,周某某未在庫(kù)房?jī)?nèi)加工過烤全羊,只存放夜市攤點(diǎn)使用的食品及烤爐等工具。針對(duì)群眾反映的問題,工作人員督促永正公司嚴(yán)格落實(shí)已制定的整改方案,堅(jiān)決杜絕在庫(kù)房?jī)?nèi)加工烤全羊的行為。同時(shí),酒泉路街道將每日安排專人進(jìn)行巡查。目前永正家屬院永正物業(yè)樓下庫(kù)房已停止烤全羊的加工。
 
    該問題已辦結(jié)。
 
    34.受理編號(hào)2139:七里河區(qū)建工中街建投家屬院15號(hào)樓、17號(hào)樓、22號(hào)樓樓下小西湖民族商貿(mào)街(金街)有30家餐館,油煙、喝酒劃拳噪音擾民。
 
    此問題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    該轉(zhuǎn)辦問題反映的“民族商貿(mào)街(金街)”東至鹼溝沿小學(xué),西至西北中學(xué),全長(zhǎng)約800米,南側(cè)是二層樓商鋪,北側(cè)是一層樓鋪面,由金街物業(yè)有限公司負(fù)責(zé)管理,共有門店約50家,其中有餐館30家。該市場(chǎng)距離建工中街建投家屬院15號(hào)樓、17號(hào)樓、22號(hào)樓較近。經(jīng)工作人員核查排摸,28家餐館均安裝了油煙凈化設(shè)施,并配套有專用煙道,現(xiàn)運(yùn)行正常。兩家新開業(yè)餐館(烤狀元店內(nèi)無煙道、嘉峪關(guān)烤肉店煙道直徑過?。?,均未安裝油煙凈化設(shè)施,經(jīng)營(yíng)時(shí)產(chǎn)生的油煙對(duì)周圍居民正常生活產(chǎn)生了一定影響。因夏季晚間營(yíng)業(yè)的11家烤肉類門店(經(jīng)營(yíng)時(shí)間20時(shí)至24時(shí)),個(gè)別門店存在顧客在吃飯時(shí)喝酒劃拳的現(xiàn)象,產(chǎn)生的噪聲也對(duì)周邊居民的正常生活造成了一定的影響。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查了解的情況,工作人員一是對(duì)金街物業(yè)有限公司下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,要求兩家門店(烤狀元店、嘉峪關(guān)烤肉店)立即停業(yè)整改,按照環(huán)保要求安裝油煙凈化設(shè)施,并安裝專用煙道,待相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方能恢復(fù)營(yíng)業(yè);二是要求11家烤肉類門店提高環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)店面管理,約束客人行為,保證不再出現(xiàn)因客人劃拳聲音過大影響周邊居民正常休息的現(xiàn)象發(fā)生;三是安排工作人員晚間進(jìn)行定點(diǎn)值守巡查,嚴(yán)格要求烤肉類門店不得店外經(jīng)營(yíng),同時(shí)做好文明就餐工作,減少人為噪聲對(duì)周邊居民生活產(chǎn)生的影響。
 
    該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,七里河區(qū)人民政府將督促兩家門店(烤狀元店、嘉峪關(guān)烤肉店)安裝油煙凈化設(shè)施及專用煙道,徹底消除油煙擾民問題。同時(shí),安排工作人員加大巡查力度,加強(qiáng)該區(qū)域餐飲業(yè)的監(jiān)管,確保不發(fā)生油煙、喝酒劃拳噪聲等影響周邊居民正常生活的現(xiàn)象發(fā)生,為轄區(qū)居民提供一個(gè)安靜、舒適的生活環(huán)境。
 
    三、8月6日第25批重點(diǎn)件辦結(jié)件情況:中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組8月6日交辦我市的第25批4個(gè)重點(diǎn)信訪案件經(jīng)核實(shí),屬實(shí)3件、不屬實(shí)1件,屬實(shí)問題已經(jīng)辦結(jié)1件。具體辦結(jié)情況如下:
 
    1.受理編號(hào)1918:安寧區(qū)沙井驛街道南坡坪工業(yè)園區(qū)蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司:(1)罐區(qū)無防滲處理,油類等污染物滲漏,污染土壤、地下水、黃河水;(2)碳九廠鍋爐房拆除后的原址、廢棄應(yīng)急池填埋了大量危險(xiǎn)廢渣;(3)事故應(yīng)急池儲(chǔ)存污水且嚴(yán)重破漏,滲入地下流入黃河,造成土壤和黃河水污染;(4)碳五廠污水、油渣直接排入無防滲漏措施的污水環(huán)形溝,污染土壤、地下水、黃河水;(5)樹脂污水處理設(shè)施各水池破漏,污水滲漏至地下;(6)造粒機(jī)尾氣未處理,有害及易燃易爆氣體直接排放;(7)碳五廠生活廢水及化糞池污水未排入排污管網(wǎng),利用暗管直接排放至黃河;(8)碳五廠、碳九廠等有機(jī)物裝置離黃河過近,若發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等問題時(shí)會(huì)直接排入黃河,造成黃河水污染。
 
    (一)舉報(bào)情況是否屬實(shí)。
 
    接轉(zhuǎn)辦后,安寧區(qū)高度重視,立即責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負(fù)責(zé)承辦該案件。經(jīng)核查,蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱該公司)成立于2000年8月14日,注冊(cè)資金1462萬(wàn)元,占地面積37996.2平方米,有碳九樹脂廠、碳五樹脂廠、儲(chǔ)運(yùn)廠三個(gè)分廠,現(xiàn)有職工230人。主要產(chǎn)品為碳九石油樹脂、碳五石油樹脂、二聚環(huán)戊二烯(粗芳烴)、雙環(huán)戊二烯、間戊二烯。
 
    反映問題(1):經(jīng)核查,群眾反映的問題需進(jìn)一步查證。該公司共有罐區(qū)3處、裝置區(qū)4處,根據(jù)青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司出具的《關(guān)于亞華廠區(qū)防滲層的說明》和專家組現(xiàn)場(chǎng)核查情況,該公司罐區(qū)和裝置區(qū)均不同程度采取了防滲漏處理措施。對(duì)于罐區(qū)和裝置區(qū)是否存在“油污滲入地下”的問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
 
    反映問題(2):經(jīng)核查,群眾反映的問題需進(jìn)一步查證。該公司碳九廠內(nèi)有兩處鍋爐房,其中一處于2013年12月實(shí)施天然氣導(dǎo)熱油鍋爐改造,改造區(qū)北側(cè)有部分空閑硬化場(chǎng)地;另一處已將鍋爐本體拆除,北側(cè)區(qū)域地面硬化,堆放了部分廢舊設(shè)備。經(jīng)核查相關(guān)施工資料,未發(fā)現(xiàn)開挖遺留大坑,初步鉆探硬化場(chǎng)地取樣,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢渣。為進(jìn)一步查證,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該區(qū)域土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
 
    反映問題(3):經(jīng)核查,群眾反映的問題需進(jìn)一步查證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池(地埋式鋼結(jié)構(gòu)),為原鑫蘭石油化工有限公司事故應(yīng)急池。亞華公司于2014年9月收購(gòu)鑫蘭石油化工有限公司后,碳九、碳五裝置共用廠區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池,原碳五廠區(qū)1000立方米事故應(yīng)急池已與雨水收集池功能合用。該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示該池體無泄漏。為審慎判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
 
    反映問題(4):經(jīng)核查,群眾反映的問題屬實(shí)。該公司廠區(qū)內(nèi)污水環(huán)形溝主要用于收集廠區(qū)雨水和事故污水。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查和青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司出具的《關(guān)于亞華廠區(qū)防滲層的說明》,環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施,但部分存在破損,接縫處存在縫隙。
 
    反映問題(5):經(jīng)核查,群眾反映的問題需進(jìn)一步查證。該公司碳五廠有兩座鋼制污水儲(chǔ)存罐,容積400立方米,現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)破損跡象。隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎(chǔ)鋼制地埋式結(jié)構(gòu),該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,以上池體無泄漏。為審慎判定各池體是否存在破漏和污水滲入地下問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定?!  ?/div>
 
    反映問題(6):經(jīng)核查,群眾反映的問題不屬實(shí)。該公司造粒機(jī)產(chǎn)生廢氣主要為揮發(fā)性有機(jī)物,主要成分有苯、甲苯、二甲苯、氨、硫化氫、苯并芘等。該公司有6臺(tái)造粒機(jī),其中碳五廠造粒機(jī)生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過1套旋風(fēng)除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放;碳九廠造粒機(jī)生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過3套布袋除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用2套濾油器處理后排放。根據(jù)企業(yè)2018年第三季度、第四季度、2019年第一季度監(jiān)測(cè)報(bào)告(甘肅華譜測(cè)字﹝2018﹞401號(hào)、﹝2018﹞834號(hào)、﹝2019﹞02012號(hào))檢測(cè)結(jié)果分析,其碳五廠有機(jī)廢氣處理設(shè)施排口、碳九廠顆粒物布袋除塵器處理后排口、有機(jī)廢氣濾油器出口廢氣滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)標(biāo)準(zhǔn)要求。廠界無組織廢氣經(jīng)企業(yè)自測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)符合排放限值。
 
    反映問題(7):經(jīng)核查,群眾反映的問題不屬實(shí)。經(jīng)安寧區(qū)市政所現(xiàn)場(chǎng)核查,碳五廠生活廢水及化糞池污水排入城市污水管網(wǎng),未發(fā)現(xiàn)利用暗管直接排放至黃河情況。
 
    反映問題(8):經(jīng)核查,群眾反映的問題屬實(shí)。該公司與黃河之間,有一條在建的蘭州市北濱河路西延線道路,距黃河較近。生態(tài)環(huán)境部門在日常監(jiān)管過程中,要求企業(yè)嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查并調(diào)閱相關(guān)資料,該公司在廢水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置方面嚴(yán)格按照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司石油化工企業(yè)水污染應(yīng)急預(yù)防控技術(shù)要點(diǎn)》建立了“三級(jí)防控”體系,即:一級(jí)防控為將各類污水控制在廠區(qū)內(nèi),構(gòu)成事故狀態(tài)下預(yù)防的第一道防線;二級(jí)防控為利用企業(yè)污水處理系統(tǒng),事故狀態(tài)下將處理不了的污水及物料運(yùn)輸至蘭州石化公司污水處理系統(tǒng);三級(jí)防控為可充分依托蘭州石化分公司防控體系。2017年11月1日修訂了《蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并報(bào)送原安寧區(qū)環(huán)保局進(jìn)行了備案,2018年7月24日該公司組織了《2018年蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司自然災(zāi)害及泄漏專項(xiàng)應(yīng)急演練方案》。根據(jù)該公司相關(guān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)和竣工驗(yàn)收資料,所有罐區(qū)和裝置區(qū)均按照設(shè)置防火堤和圍堰,安裝切換閥門。綜上,通過不斷夯實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保企業(yè)在各種意外情況發(fā)生時(shí),有效防范廢水流入黃河。
 
    (二)調(diào)查核實(shí)處理情況:
 
    2019年8月6日,安寧區(qū)政府召開蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司信訪投訴問題協(xié)調(diào)安排會(huì)議,對(duì)該信訪投訴問題核查工作做出安排部署。一是立即成立由市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊(duì)、市應(yīng)急管理局、區(qū)應(yīng)急管理局等單位相關(guān)人員和有關(guān)方面專家組成聯(lián)合工作組,立即進(jìn)駐該公司進(jìn)行核查。二是根據(jù)專家組意見及初核情況,委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司針對(duì)該信訪投訴問題中需要監(jiān)測(cè)的事項(xiàng)制定監(jiān)測(cè)方案,同時(shí)委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司對(duì)該監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行審核,經(jīng)修改完善后,實(shí)施無組織廢氣、地下水、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。三是委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,盡快形成該公司信訪問題調(diào)查報(bào)告。
 
    反映問題(1):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組重點(diǎn)核查了該公司3處罐區(qū)和4處裝置區(qū),各區(qū)域底部均采用混凝土結(jié)構(gòu)硬化,未見明顯油污滲漏。資料調(diào)閱:委托青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司調(diào)閱相關(guān)設(shè)計(jì)施工圖紙,并對(duì)照進(jìn)行實(shí)地踏勘,該公司8月8日出具的《關(guān)于亞華廠區(qū)防滲層的說明》顯示,罐區(qū)和裝置區(qū)均不同程度采取了防滲漏處理措施?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):針對(duì)罐區(qū)和裝置區(qū)是否存在“油污滲入地下”的問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見,于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
 
    反映問題(2):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)該公司碳九廠區(qū)域進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)兩處鍋爐房,其中一處為天然氣導(dǎo)熱油鍋爐,其北側(cè)有部分空閑硬化場(chǎng)地;另一處鍋爐房?jī)?nèi)無鍋爐,北側(cè)部分區(qū)域地面硬化,堆放了部分廢舊設(shè)備。經(jīng)委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司對(duì)兩處硬化場(chǎng)地初步打孔取樣,未發(fā)現(xiàn)填埋廢渣。資料調(diào)閱:經(jīng)調(diào)閱鍋爐改造相關(guān)施工資料,未發(fā)現(xiàn)施工遺留大坑,根據(jù)工程中間交接證書,工程質(zhì)量符合相應(yīng)施工規(guī)范要求。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步查證相關(guān)問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見,于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)該區(qū)域土壤環(huán)境進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
 
    反映問題(3):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組核查發(fā)現(xiàn),碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池,地埋式鋼結(jié)構(gòu),與廠區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池連通,池內(nèi)有水正在泵送處理。資料調(diào)閱:調(diào)閱相關(guān)資料查明,該事故應(yīng)急池原屬鑫蘭石油化工有限公司,2014年9月亞華公司收購(gòu)鑫蘭石油化工有限公司后,碳九、碳五裝置共用廠區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池,原碳五廠區(qū)1000立方米事故應(yīng)急池已與雨水收集池功能合用。調(diào)閱該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)記錄,結(jié)果顯示該池體無泄漏?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見,于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
 
    反映問題(4):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)廠區(qū)內(nèi)環(huán)形溝全線核查,該環(huán)形溝采取了混凝土防滲漏措施,部分區(qū)域存在破損,接縫之間存在縫隙,現(xiàn)場(chǎng)未見明顯污水、油渣排入。8月8日青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司現(xiàn)場(chǎng)勘查出具的《關(guān)于亞華廠區(qū)防滲層的說明》顯示,該公司環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施。調(diào)查查處:8月8日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)該公司環(huán)形地溝存在縫隙等違法行為,下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》,責(zé)令8月15日前對(duì)環(huán)形溝等進(jìn)行防滲漏處理。
 
    反映問題(5):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)碳五廠的各類池體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,兩座鋼制污水儲(chǔ)存罐未見破損跡象;隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎(chǔ)鋼制地埋式結(jié)構(gòu),池內(nèi)存有相關(guān)生產(chǎn)液體。資料調(diào)閱:查閱該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)記錄,結(jié)果顯示以上池體無泄漏?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步判定各池體是否存在泄漏,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見,于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
 
    反映問題(6):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)該公司6臺(tái)造粒機(jī)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)碳五廠造粒機(jī)生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過1套旋風(fēng)除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放;碳九廠造粒機(jī)生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過3套布袋除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用兩套濾油器處理后排放。相關(guān)設(shè)施運(yùn)行正常。資料調(diào)閱:查閱該公司2017年以來大氣污染物檢測(cè)報(bào)告,有組織廢氣均達(dá)標(biāo)排放。
 
    反映問題(7):8月6日,經(jīng)安寧區(qū)市政工程服務(wù)中心對(duì)該公司辦公樓生活污水管網(wǎng)進(jìn)行了開挖檢查。經(jīng)查,該公司生活污水由廠區(qū)污水檢查井流入院墻外南坡坪社區(qū)道路人行道污水檢查井,最終排入T502#路市政污水主管網(wǎng),該公司生活污水排放正常。
 
    反映問題(8):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)該公司污水收集池、環(huán)形溝、事故應(yīng)急池等風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施進(jìn)行檢查,經(jīng)查各風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施手續(xù)齊全、運(yùn)行正常。資料調(diào)閱:蘭州市生態(tài)環(huán)境局安寧分局對(duì)該公司突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練等資料進(jìn)行調(diào)閱,2019年7月10日,該公司組織了2019年自然災(zāi)害及泄漏應(yīng)急演練。8月7日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局現(xiàn)場(chǎng)要求該公司要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案做好風(fēng)險(xiǎn)防控,確保設(shè)施正常運(yùn)行,定期做好環(huán)境應(yīng)急演練,確保在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故時(shí),廠區(qū)廢水不直排黃河。
 
    (三)辦理結(jié)果及問責(zé)情況:
 
    反映問題(1):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
 
    反映問題(2):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
 
    反映問題(3):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
 
    反映問題(4):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管,督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,按要求限期整改到位,堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。
 
    反映問題(5):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
 
    反映問題(6):該信訪投訴問題已辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局繼續(xù)積極監(jiān)管督促該企業(yè)嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,并在今后的監(jiān)管當(dāng)中,按照企業(yè)行業(yè)特殊性,有針對(duì)性做好環(huán)境監(jiān)管工作。
 
    反映問題(7):該信訪投訴問題已辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成區(qū)住建局進(jìn)一步加強(qiáng)該區(qū)域污水管網(wǎng)監(jiān)督管理,確保該公司生活污水規(guī)范、達(dá)標(biāo)排放。
 
    反映問題(8):該信訪投訴問題已辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該公司的日常監(jiān)管,確保風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施正常運(yùn)行,督促企業(yè)嚴(yán)格做好環(huán)境應(yīng)急演練,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,杜絕廠區(qū)廢水直排黃河問題發(fā)生。
 
    2.受理編號(hào)1919:皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合村張家坪社蘭州康順石化有限責(zé)任公司將蘭州石化公司生產(chǎn)的廢料拉運(yùn)至九合村委會(huì)西北側(cè)500米處山溝,開挖山體進(jìn)行填埋,臭味擾民。
 
    (一)舉報(bào)情況是否屬實(shí):
 
    此問題經(jīng)皋蘭縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
    (二)調(diào)查核實(shí)處理情況:
 
    經(jīng)核查,皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合村委會(huì)西北側(cè)500米處山溝(陰洼溝)為蘭州康順石化有限責(zé)任公司危險(xiǎn)廢物處置渣場(chǎng),于2008年9月開工建設(shè),2010年2月建成投用,占地總面積810.296畝,總庫(kù)容約290萬(wàn)立方米,年工業(yè)廢渣處置能力10.62萬(wàn)噸。該項(xiàng)目是根據(jù)《關(guān)于中國(guó)石油天然氣股份有限公司蘭州石化和大慶石化公司乙烯聯(lián)合改造工程(蘭州石化部分)環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告書審查意見的復(fù)函》(環(huán)審〔2005〕287號(hào))要求進(jìn)行建設(shè),主要用于收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物。該項(xiàng)目2008年6月5日由原省環(huán)保廳審批通過(甘環(huán)開發(fā)〔2008〕63號(hào)),2010年2月8日通過環(huán)保驗(yàn)收(甘環(huán)驗(yàn)〔2010〕6號(hào)),并辦理了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》《土地使用權(quán)證》。
 
    項(xiàng)目建成后,蘭州康順石化有限責(zé)任公司嚴(yán)格按照固廢入場(chǎng)、過磅登記、預(yù)處理、填埋、壓實(shí)、覆蓋等工序?qū)U渣進(jìn)行規(guī)范化處置。根據(jù)工藝要求,對(duì)入場(chǎng)危廢通過預(yù)處理后進(jìn)行填埋,開挖的土方量是根據(jù)填埋的土方量來取土,取用的土方主要從庫(kù)區(qū)周邊山體開挖,開挖山體在《土地使用權(quán)證》范圍內(nèi),屬合法開挖。群眾反映的“開挖山體進(jìn)行填埋”問題屬實(shí)。
 
    因該公司危險(xiǎn)廢物填埋處置場(chǎng)主要處置廢酸渣、廢堿渣等危險(xiǎn)廢物,在處置過程中會(huì)有異味產(chǎn)生。對(duì)此,該公司按照自測(cè)方案對(duì)渣場(chǎng)無組織排放委托第三方進(jìn)行定期檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù),符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-96)排放限值,群眾反映的“臭味擾民”問題存在,但影響不大。同時(shí),為了渣場(chǎng)附近村民生活不受影響,2014年4月1日,該公司會(huì)同九合鎮(zhèn)政府已將處置場(chǎng)場(chǎng)界防護(hù)距離周邊800米范圍內(nèi)15戶居民全部進(jìn)行了搬遷。
 
    今后,皋蘭縣將責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蘭州康順石化有限責(zé)任公司危險(xiǎn)廢物處置渣場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)行。
 
    (三)辦理結(jié)果及問責(zé)情況:該問題已辦結(jié),無問責(zé)情況。
 
    3.受理編號(hào)1920:安寧區(qū)沙井驛街道南坡坪工業(yè)園區(qū)蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司:(1)裝置不符合現(xiàn)行石化行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范,工藝落后,設(shè)備陳舊老化,設(shè)備超過服役期,現(xiàn)有手續(xù)利用不合法手段取得或涉嫌造假,廢氣無組織排放嚴(yán)重;(2)罐區(qū)和裝置區(qū)無防滲漏處理,油污滲入地下;(3)碳九廠鍋爐房拆除鍋爐后遺留大坑內(nèi),填埋上百噸危險(xiǎn)廢渣(生產(chǎn)油泥)后將鍋爐房地面硬化放置廢舊設(shè)備進(jìn)行掩飾;(4)樹脂車間附近廢棄應(yīng)急池內(nèi)填埋了1000立方米危險(xiǎn)廢渣(生產(chǎn)油泥),表面進(jìn)行硬化以掩飾);(5)碳九廠至碳五廠的循環(huán)水管線在修建完畢進(jìn)行土方回填時(shí),摻入大量精分二聚釜中清理出的易燃易爆危險(xiǎn)廢物(成分不詳);(6)碳九廠鍋爐房后危廢暫存間內(nèi)超期存放危險(xiǎn)廢物(用廢舊面粉袋盛裝);(7)該公司與康順廢棄物處理中心簽訂危廢轉(zhuǎn)移協(xié)議三聯(lián)單時(shí),存在數(shù)據(jù)造假行為,合同轉(zhuǎn)運(yùn)量與實(shí)際處理量存在巨大差距;(8)碳五廠罐區(qū)內(nèi)有1000立方米的事故應(yīng)急池挪作污水儲(chǔ)存池使用(排空廢水后可見池底廢渣),該池部分破漏,污水直接滲入地下;(9)該公司向蘭州市石化公司污水處理廠輸送污水的管道(架管)已經(jīng)嚴(yán)重老化,部分破損,污水流入黃河內(nèi),是造成2019年2月黃河斷面氨氮超標(biāo)的主要原因;(10)整個(gè)廠區(qū)內(nèi)污水環(huán)形溝未做防滲漏處理;(11)碳五廠污水儲(chǔ)存池、隔油池、壓濾池、酸解調(diào)節(jié)池(內(nèi)裝有鹽酸)均是地埋式,均已發(fā)生泄漏,但表面無法看出,有一定隱蔽性;(12)造粒機(jī)生產(chǎn)廢氣直排大氣;(13)精分裝置中真空泵排空時(shí)廢氣直排;14.由于設(shè)備老化破損,導(dǎo)致每月200-300噸的損耗油氣直排大氣。
 
    (一)舉報(bào)情況是否屬實(shí):
 
    接轉(zhuǎn)辦后,安寧區(qū)高度重視,立即責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負(fù)責(zé)承辦該案件。經(jīng)核查,蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱該公司)成立于2000年8月14日,注冊(cè)資金1462萬(wàn)元,占地面積37996.2平方米,有碳九樹脂廠、碳五樹脂廠、儲(chǔ)運(yùn)廠三個(gè)分廠,現(xiàn)有職工230人。主要產(chǎn)品為碳九石油樹脂、碳五石油樹脂、二聚環(huán)戊二烯(粗芳烴)、雙環(huán)戊二烯、間戊二烯。
 
    反映問題(1):經(jīng)核查,群眾反映的問題屬實(shí)。根據(jù)2018年5月甘肅恒邦安全管理咨詢有限公司關(guān)于《蘭州亞華石油化工有限公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》結(jié)論:“該公司各裝置所采用的工藝技術(shù)比較成熟可靠,但是部分設(shè)備陳舊,企業(yè)對(duì)安全隱患采取了防范措施??傮w認(rèn)為,該公司各生產(chǎn)裝置從安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求”。經(jīng)查閱甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,該公司壓力容器和裝置工藝設(shè)備檢驗(yàn)合格、允許使用。該公司取得了生產(chǎn)必備的安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)相關(guān)手續(xù)。廠界無組織廢氣監(jiān)督性監(jiān)測(cè)符合排放限值。
 
    反映問題(2):經(jīng)核查,群眾反映的問題需進(jìn)一步查證。該公司共有罐區(qū)3處、裝置區(qū)4處,根據(jù)青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司出具的《關(guān)于亞華廠區(qū)防滲層的說明》和專家組現(xiàn)場(chǎng)核查情況,該公司罐區(qū)和裝置區(qū)均不同程度采取了防滲漏處理措施。對(duì)于罐區(qū)和裝置區(qū)是否存在“油污滲入地下”的問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
 
    反映問題(3):經(jīng)核查,群眾反映的問題需進(jìn)一步查證。該公司碳九廠內(nèi)有2處鍋爐房,其中一處于2013年12月實(shí)施天然氣導(dǎo)熱油鍋爐改造,改造區(qū)北側(cè)有部分空閑硬化場(chǎng)地;另一處已將鍋爐本體拆除,北側(cè)區(qū)域地面硬化,堆放了部分廢舊設(shè)備。經(jīng)核查相關(guān)施工資料,未發(fā)現(xiàn)開挖遺留大坑,初步鉆探硬化場(chǎng)地取樣,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢渣。為進(jìn)一步查證,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該區(qū)域土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
 
    反映問題(4):經(jīng)核查,群眾反映的問題需進(jìn)一步查證。經(jīng)查閱企業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場(chǎng)初步核查,該公司碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米事故應(yīng)急池,敞開式設(shè)置,主要用于收集廠區(qū)雨水,池內(nèi)有水且正在泵送處理。后經(jīng)多次現(xiàn)場(chǎng)排查,發(fā)現(xiàn)碳九廠以東有兩座廢棄循環(huán)水池(地埋式、鋼制柱狀結(jié)構(gòu)、總?cè)莘e600立方米),表面用帆布等進(jìn)行遮蓋,池內(nèi)存放不明廢渣。市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行鑒定,待鑒定結(jié)果出具后判定、處置。
 
    反映問題(5):經(jīng)核查,群眾反映的問題需進(jìn)一步查證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱管線布置圖,該公司碳九廠至碳五廠循環(huán)水管線為地埋式隱蔽工程,表面水泥硬化、未見異常,為進(jìn)一步查證地下土方回填情況,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下土壤進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
 
    反映問題(6):經(jīng)核查,群眾反映的問題屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步核查,碳九廠鍋爐房南側(cè)有一處廢渣暫存間,地面采用混凝土硬化處理,為獨(dú)立區(qū)域,設(shè)置有大門并有門鎖。內(nèi)部堆放部分廢渣,采用篷布遮蓋,面粉編織袋盛裝。經(jīng)專家初步判定,廢渣主要成分為氫氧化鋁,雖不在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)之中,但根據(jù)其生產(chǎn)工藝,廢渣為疑似危險(xiǎn)廢物,存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)、儲(chǔ)存不規(guī)范的問題。市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廢渣進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
 
    反映問題(7):經(jīng)核查,群眾反映的問題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司于2019年1月1日與蘭州康順石化有限責(zé)任公司簽訂了《危險(xiǎn)廢物委托轉(zhuǎn)移拉運(yùn)處置合同》,合同中未約束轉(zhuǎn)用總量,以實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)量磅單核定運(yùn)輸和處置費(fèi)用,企業(yè)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單上報(bào)和處置,未發(fā)現(xiàn)合同轉(zhuǎn)運(yùn)量與實(shí)際處理量存在差值。
 
    反映問題(8):經(jīng)核查,群眾反映的問題需進(jìn)一步查證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池(地埋式鋼結(jié)構(gòu)),為原鑫蘭石油化工有限公司事故應(yīng)急池。亞華公司于2014年9月收購(gòu)鑫蘭石油化工有限公司后,碳九、碳五裝置共用廠區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池,原碳五廠區(qū)1000立方米事故應(yīng)急池已與雨水收集池功能合用。該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示該池體無泄漏。為審慎判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
 
    反映問題(9):經(jīng)核查,群眾反映的問題不屬實(shí)。經(jīng)查,該公司在黃河管架橋中共有17根管道,其中1根為污水輸送管道。根據(jù)甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院2019年8月9日出具的說明和相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,該公司在用壓力管道外表面良好,無泄漏,符合使用要求。另根據(jù)蘭州市生態(tài)環(huán)境局2019年2月份地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,黃河干流4個(gè)斷面均達(dá)標(biāo),為Ⅱ類水質(zhì),不存在氨氮超標(biāo)問題?! ?/div>
 
    反映問題(10):經(jīng)核查,群眾反映的問題屬實(shí)。該公司廠區(qū)內(nèi)污水環(huán)形溝主要用于收集廠區(qū)雨水和事故污水。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查和青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司出具的《關(guān)于亞華廠區(qū)防滲層的說明》,環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施,但部分存在破損,接縫處存在縫隙。
 
    反映問題(11):經(jīng)核查,群眾反映的問題需進(jìn)一步查證。該公司碳五廠有兩座鋼制污水儲(chǔ)存罐,容積400立方米,現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)破損跡象。隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎(chǔ)鋼制地埋式結(jié)構(gòu),該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示以上池體無泄漏。為審慎判定各池體是否存在破漏和污水滲入地下問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
 
    反映問題(12):經(jīng)核查,群眾反映的問題不屬實(shí)。該公司有6臺(tái)造粒機(jī),其中碳五廠造粒機(jī)生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過1套旋風(fēng)除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放;碳九廠造粒機(jī)生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過3套布袋除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用兩套濾油器處理后排放。廠界無組織廢氣經(jīng)企業(yè)自測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)符合排放限值。
 
    反映問題(13):經(jīng)核查,群眾反映的問題屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,該公司精分裝置水環(huán)式真空泵廢氣未采取有效措施收集,存在直排。
 
    反映問題(14):經(jīng)核查,群眾反映的問題不屬實(shí)。該公司于2017年8月21日至11月23日開展了VOCS泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)項(xiàng)目,全面檢測(cè)了11823個(gè)密封點(diǎn),修復(fù)37個(gè),減排量1.696噸。根據(jù)《排污許可證》核定量,該公司排放VOCS6.59t/a。
 
    (二)調(diào)查核實(shí)處理情況:
 
    2019年8月6日,安寧區(qū)政府召開蘭州亞華石油化工有限責(zé)任公司信訪投訴問題協(xié)調(diào)安排會(huì)議,對(duì)該信訪投訴問題核查工作做出安排部署。一是立即成立由市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊(duì)、市應(yīng)急管理局、區(qū)應(yīng)急管理局等單位相關(guān)人員和有關(guān)方面專家組成聯(lián)合工作組,立即進(jìn)駐該公司進(jìn)行核查。二是根據(jù)專家組意見和初核情況,委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司針對(duì)該信訪投訴問題中需要監(jiān)測(cè)的事項(xiàng)制定監(jiān)測(cè)方案,同時(shí)委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司對(duì)該監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行審核,經(jīng)修改完善后實(shí)施無組織廢氣、地下水、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。三是委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,盡快形成該公司信訪問題調(diào)查報(bào)告。
 
    反映問題(1):現(xiàn)場(chǎng)核查:經(jīng)聯(lián)合工作組2019年8月6日進(jìn)廠核查,該公司生產(chǎn)正常,各類生產(chǎn)裝置運(yùn)行狀態(tài)未見明顯異常。資料調(diào)閱:該公司能夠提供生產(chǎn)必備的安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)手續(xù)。現(xiàn)場(chǎng)查閱《蘭州亞華石油化工有限公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》結(jié)論,該公司各裝置所采用的工藝技術(shù)比較成熟可靠,但是部分設(shè)備陳舊,企業(yè)對(duì)安全隱患采取了防范措施??傮w認(rèn)為,該公司各生產(chǎn)裝置從安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。查閱甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,該公司壓力容器和裝置工藝設(shè)備檢驗(yàn)合格、允許使用。查閱該公司2017年以來大氣污染物檢測(cè)報(bào)告,廠界無組織廢氣均達(dá)標(biāo)排放?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):2019年8月7日蘭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)廠界進(jìn)行無組織廢氣監(jiān)測(cè),同時(shí),市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司開展廠界無組織廢氣監(jiān)測(cè),8月9日出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告均顯示廠界無組織廢氣達(dá)標(biāo)排放。
 
    反映問題(2):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組重點(diǎn)核查了該公司3處罐區(qū)和4處裝置區(qū),各區(qū)域底部均采用混凝土結(jié)構(gòu)硬化,未見明顯油污滲漏。資料調(diào)閱:委托青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司調(diào)閱相關(guān)設(shè)計(jì)施工圖紙,并對(duì)照進(jìn)行實(shí)地踏勘,該公司8月8日出具的《關(guān)于亞華廠區(qū)防滲層的說明》顯示,罐區(qū)和裝置區(qū)均不同程度采取了防滲漏處理措施。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):針對(duì)罐區(qū)和裝置區(qū)是否存在“油污滲入地下”的問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見,于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
 
    反映問題(3):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)該公司碳九廠區(qū)域進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)兩處鍋爐房,其中一處為天然氣導(dǎo)熱油鍋爐,其北側(cè)有部分空閑硬化場(chǎng)地;另一處鍋爐房?jī)?nèi)無鍋爐,北側(cè)部分區(qū)域地面硬化,堆放了部分廢舊設(shè)備。
 
    經(jīng)委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司對(duì)兩處硬化場(chǎng)地初步打孔取樣,未發(fā)現(xiàn)填埋廢渣。資料調(diào)閱:經(jīng)調(diào)閱鍋爐改造相關(guān)施工資料,未發(fā)現(xiàn)施工遺留大坑,根據(jù)工程中間交接證書,工程質(zhì)量符合相應(yīng)施工規(guī)范要求?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步查證相關(guān)問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見,于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)該區(qū)域土壤環(huán)境進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
 
    反映問題(4):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)樹脂車間附近區(qū)域進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米事故應(yīng)急池,敞開式設(shè)置,池內(nèi)有水且正在泵送處理。8月7日至8日多次現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn),碳九廠樹脂車間以東還有2座廢棄循環(huán)水池,表面用帆布等進(jìn)行遮蓋,地埋式鋼制柱狀結(jié)構(gòu),池內(nèi)存放不明廢渣?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為判定該廢渣具體情況,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局于8月8日委托甘肅創(chuàng)翼檢測(cè)科技有限公司取樣檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果待出具。
 
    反映問題(5):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)該公司碳九廠至碳五廠循環(huán)水管線核查并查閱布置圖,該管線屬地埋式隱蔽工程,表面水泥硬化、未見異?!,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步確定具體情況,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見,于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)該區(qū)域土壤環(huán)境進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
 
    反映問題(6):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組核查發(fā)現(xiàn),該公司碳九廠鍋爐房南側(cè)有一處廢渣暫存間,地面采用混凝土硬化處理,為獨(dú)立區(qū)域,設(shè)置有大門并有門鎖。內(nèi)部堆放部分廢渣,采用篷布遮蓋,面粉編織袋盛裝。經(jīng)專家初步判定,為疑似危險(xiǎn)廢物?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)廢渣進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),待監(jiān)測(cè)結(jié)果出具后判定。
 
    反映問題(7):8月6日,聯(lián)合工作組查閱該公司2019年1月1日與蘭州康順石化有限責(zé)任公司簽訂的《危險(xiǎn)廢物委托轉(zhuǎn)移拉運(yùn)處置合同》,合同中未約束轉(zhuǎn)用總量,以實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)量磅單核定運(yùn)輸和處置費(fèi)用,企業(yè)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單上報(bào)和處置,未發(fā)現(xiàn)合同轉(zhuǎn)運(yùn)量與實(shí)際處理量存在差值。
 
    反映問題(8):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組核查發(fā)現(xiàn),碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池,地埋式鋼結(jié)構(gòu),與廠區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池連通,池內(nèi)有水正在泵送處理。資料調(diào)閱:調(diào)閱相關(guān)資料查明,該事故應(yīng)急池原屬鑫蘭石油化工有限公司,2014年9月亞華公司收購(gòu)鑫蘭石油化工有限公司后,碳九、碳五裝置共用廠區(qū)西南角5000立方米事故應(yīng)急池,原碳五廠區(qū)1000立方米事故應(yīng)急池已與雨水收集池功能合用。調(diào)閱該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)記錄,結(jié)果顯示該池體無泄漏?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問題,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見,于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
 
    反映問題(9):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,市區(qū)應(yīng)急管理部門組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查黃河管架橋運(yùn)行情況,未見異常。資料調(diào)閱:查閱甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院2017年以來相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告書、機(jī)械工業(yè)上海藍(lán)亞石化設(shè)備檢測(cè)所有限公司相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告,該公司化污管道安全等級(jí)為2級(jí)。根據(jù)甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院2019年8月9日出具的說明,該公司在用壓力管道外表面良好,無泄漏,符合使用要求。查閱蘭州市生態(tài)環(huán)境局2019年2月份地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,黃河干流4個(gè)斷面均達(dá)標(biāo),為Ⅱ類水質(zhì),不存在氨氮超標(biāo)問題。
 
    反映問題(10):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)廠區(qū)內(nèi)環(huán)形溝全線核查,該環(huán)形溝采取了混凝土防滲漏措施,部分區(qū)域存在破損,接縫之間存在縫隙。8月8日青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司現(xiàn)場(chǎng)勘查出具的《關(guān)于亞華廠區(qū)防滲層的說明》顯示,該公司環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施。調(diào)查查處:8月8日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)該公司環(huán)形地溝存在縫隙等違法行為,下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》,責(zé)令8月15日前對(duì)環(huán)形溝等進(jìn)行防滲漏處理。
 
    反映問題(11):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日聯(lián)合工作組對(duì)碳五廠的各類池體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,兩座鋼制污水儲(chǔ)存罐未見破損跡象;隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎(chǔ)鋼制地埋式結(jié)構(gòu),池內(nèi)存有相關(guān)生產(chǎn)液體。資料調(diào)閱:查閱該公司2019年6月30日沉降試驗(yàn)監(jiān)測(cè)記錄,結(jié)果顯示以上池體無泄漏?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):為進(jìn)一步判定各池體是否存在泄漏,市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見,于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測(cè)方案,8月8日委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司按照監(jiān)測(cè)方案對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)報(bào)告待出具。
 
    反映問題(12):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)該公司6臺(tái)造粒機(jī)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)碳五廠造粒機(jī)生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過1套旋風(fēng)除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放;碳九廠造粒機(jī)生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過3套布袋除塵器處理后排放,有機(jī)廢氣采用2套濾油器處理后排放。相關(guān)設(shè)施運(yùn)行正常。資料調(diào)閱:查閱該公司2017年以來大氣污染物檢測(cè)報(bào)告,有組織廢氣均達(dá)標(biāo)排放。
 
    反映問題(13):現(xiàn)場(chǎng)核查:8月6日,聯(lián)合工作組對(duì)該公司真空泵裝置檢查發(fā)現(xiàn),精分裝置水環(huán)式真空泵廢氣未采取有效措施收集,存在直排。調(diào)查查處:8月6日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局對(duì)該公司違法行為下達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》,責(zé)令停止違法行為并限期整改,擬處罰款12.2萬(wàn)元。
 
    反映問題(14):資料調(diào)閱:8月6日,聯(lián)合工作組調(diào)閱該公司2017年8月21日至11月23日VOCS泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)項(xiàng)目相關(guān)資料,該項(xiàng)目全面檢測(cè)了11823個(gè)密封點(diǎn),成功修復(fù)37個(gè),減排量1.696噸。調(diào)閱企業(yè)《排污許可證》相關(guān)資料,該公司排放VOCS6.59t/a。調(diào)閱該公司2017年以來大氣污染物檢測(cè)報(bào)告,有組織、無組織廢氣均符合排放限值?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):8月7日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托甘肅華譜檢測(cè)科技有限公司開展廠界無組織廢氣監(jiān)測(cè),8月9日出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示廠界無組織廢氣達(dá)標(biāo)排放。
 
    (三)辦理結(jié)果及問責(zé)情況:
 
    反映問題(1):該信訪投訴問題已辦結(jié)。今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)職能部門嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),督促該公司針對(duì)設(shè)備陳舊等問題,采取有效措施防范,按照行業(yè)特殊性,有針對(duì)性地做好環(huán)境及安全相關(guān)工作,并及早謀劃和啟動(dòng)提升改造、搬遷重建等相關(guān)事宜。
 
    反映問題(2):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
 
    反映問題(3):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
 
    反映問題(4):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
 
    反映問題(5):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
 
    反映問題(6):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管,督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,按要求限期整改到位,堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。
 
    反映問題(7):該信訪投訴問題已辦結(jié)。今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,確保危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置,杜絕生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
 
    反映問題(8):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
 
    反映問題(9):該信訪投訴問題已辦結(jié)。今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)職能部門嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),督促該公司針對(duì)黃河管架橋安全運(yùn)行要求,及時(shí)開展檢驗(yàn)檢測(cè),定期進(jìn)行安全演練,確保相關(guān)設(shè)施安全運(yùn)行。
 
    反映問題(10):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管,督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,按要求限期整改到位,堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。
 
    反映問題(11):該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)論,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
 
    反映問題(12):該信訪投訴問題已辦結(jié)。今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局繼續(xù)積極監(jiān)管督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,并在今后的監(jiān)管當(dāng)中,按照企業(yè)的行業(yè)特殊性,有針對(duì)性地做好環(huán)境監(jiān)管工作。
 
    反映問題(13):截至8月7日凌晨,該公司已將真空泵尾氣接入火炬系統(tǒng),該信訪投訴問題已辦結(jié)。
 
    今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管,督促該公司嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。
 
    反映問題(14):該信訪投訴問題已辦結(jié)。今后,安寧區(qū)政府將責(zé)成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),督促該公司持續(xù)開展VOCS治理,最大限度降低排放。
 
    4.受理編號(hào)1921:蘭州康順石化有限責(zé)任公司長(zhǎng)期違法將大量廢渣和蘭州自來水公司水渠周邊油污泥(大約幾十萬(wàn)噸)傾倒在渣場(chǎng)周邊和其他地方填埋,而蘭州石化公司對(duì)此事并未進(jìn)行監(jiān)督管理,任其污染。
 
    (一)舉報(bào)情況是否屬實(shí):
 
    此問題經(jīng)皋蘭縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況不屬實(shí)。
 
    (二)調(diào)查核實(shí)處理情況:
 
    經(jīng)核查,該渣場(chǎng)為蘭州康順石化有限責(zé)任公司危險(xiǎn)廢物處置渣場(chǎng),位于皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合村。該渣場(chǎng)2008年9月開工建設(shè),2010年2月建成投用,占地總面積810.296畝,總庫(kù)容約290萬(wàn)立方米,年工業(yè)廢渣處置能力10.62萬(wàn)噸。該項(xiàng)目是根據(jù)《關(guān)于中國(guó)石油天然氣股份有限公司蘭州石化和大慶石化公司乙烯聯(lián)合改造工程(蘭州石化部分)環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告書審查意見的復(fù)函》(環(huán)審〔2005〕287號(hào))要求進(jìn)行建設(shè),主要用于收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物。該項(xiàng)目2008年6月5日由原省環(huán)保廳審批通過(甘環(huán)開發(fā)〔2008〕63號(hào)),2010年2月8日通過環(huán)保驗(yàn)收(甘環(huán)驗(yàn)〔2010〕6號(hào)),并辦理了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》《土地使用權(quán)證》。
 
    關(guān)于反映“蘭州康順石化有限責(zé)任公司長(zhǎng)期違法將大量廢渣傾倒在周邊和其他地方填埋”的問題不屬實(shí)。該公司現(xiàn)已建成5個(gè)填埋處置區(qū),分別為一般工業(yè)固廢、催化劑泥渣和廢堿渣填埋區(qū)、活性污泥、廢白土與廢催化劑、廢酸渣填埋區(qū),總庫(kù)容為290萬(wàn)立方。在運(yùn)行過程中,嚴(yán)格按照固廢入場(chǎng)、過磅登記、預(yù)處理、填埋、壓實(shí)、覆蓋等工序?qū)U渣進(jìn)行處置?,F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),該公司對(duì)拉運(yùn)來的廢渣都在填埋處置場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行處置,不存在長(zhǎng)期違法,將大量廢渣傾倒在周邊和其他地方填埋的問題。
 
    關(guān)于反映“蘭州康順石化有限責(zé)任公司長(zhǎng)期違法將蘭州自來水公司水渠周邊油污泥(大約幾十萬(wàn)噸)傾倒在周邊和其他地方填埋”的問題不屬實(shí)。經(jīng)核實(shí),群眾反映的“蘭州自來水公司水渠周邊油污泥”為蘭州市自來水管線周邊地下水和土壤修復(fù)項(xiàng)目水污染污泥。2016年11月23日,原蘭州市環(huán)保局下發(fā)了《蘭州市自來水管線周邊地下水和土壤修復(fù)項(xiàng)目督辦通知》,要求蘭州石化公司盡快組織完成本項(xiàng)目所有施工作業(yè)。2017年8月至2018年5月,蘭州康順石化有限責(zé)任公司將水污染污泥轉(zhuǎn)移至填埋區(qū)進(jìn)行了規(guī)范處理,共處理水污染污泥23.3萬(wàn)噸,不存在傾倒在周邊和其他地方填埋的問題。
 
    關(guān)于反映“蘭州石化公司對(duì)此事件未進(jìn)行監(jiān)督管理,任其污染”的問題不屬實(shí)。2008年中國(guó)石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司與蘭州康順石化有限責(zé)任公司簽訂《關(guān)于皋蘭縣九合村陰洼溝工業(yè)固體廢物填埋處置場(chǎng)承包管理協(xié)議》,協(xié)議約定蘭州石化分公司對(duì)蘭州康順石化有限責(zé)任公司渣場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并制定《蘭州石化公司污水處理廠工業(yè)固體廢物處置場(chǎng)管理規(guī)定》,由蘭州石化公司污水廠駐場(chǎng)日常檢查管理,石化公司環(huán)監(jiān)部作為監(jiān)督檢查單位對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。針對(duì)蘭州市自來水管線周邊地下水和土壤修復(fù)項(xiàng)目水污染污泥處置問題,蘭石化公司安排專人駐場(chǎng)監(jiān)督管理,確保水污染污泥安全妥善處置。為加強(qiáng)日常管控,2017年,原蘭州市環(huán)保局要求該渣場(chǎng)安裝了實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備。同時(shí),該企業(yè)屬國(guó)控重點(diǎn)污染源單位,在日常檢查過程中省、市、縣環(huán)保部門作為重點(diǎn)管控單位不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 
    今后,皋蘭縣將責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蘭州康順石化有限責(zé)任公司危險(xiǎn)廢物處置渣場(chǎng)的監(jiān)管力度,確保該公司規(guī)范運(yùn)行。
 
    (三)辦理結(jié)果及問責(zé)情況:該問題已辦結(jié),無問責(zé)情況。
 
    (督察組設(shè)立專門值班電話:0931-8920515;專門郵政信箱:蘭州市郵政A243號(hào)信箱;受理舉報(bào)時(shí)間:7月12日-8月12日每天8時(shí)-20時(shí)。)蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者杜志超
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