封面新聞記者：我們注意到，生態(tài)環(huán)境部在全國范圍內(nèi)開展ODS專項執(zhí)法行動，請問目前進展如何？ 

 

　　劉友賓：2019年，中國認真履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的要求，致力于保護臭氧層和淘汰消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）的履約治理行動，取得了積極成效。

 

　　一是嚴格執(zhí)法，加大打擊力度。2018年和2019年生態(tài)環(huán)境部連續(xù)兩年在全國范圍開展ODS專項執(zhí)法行動。2019年6月-8月，聚焦山東、河北、河南等11個重點省市，開展專項檢查，排查相關(guān)企業(yè)656家，搗毀一家非法生產(chǎn)三氯一氟甲烷（CFC-11）的窩點，發(fā)現(xiàn)16家企業(yè)存在違法使用CFC-11問題，有關(guān)地方生態(tài)環(huán)境部門正依法進行調(diào)查處理。同時，為加強CFC-11主要原料的源頭管控，對全部16家副產(chǎn)四氯化碳企業(yè)實施駐廠監(jiān)督，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，實行生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品去向全過程監(jiān)管。

 

　　二是加強管理，提高監(jiān)管能力。嚴格做好企業(yè)年度ODS生產(chǎn)和使用配額核發(fā)和檢查，嚴把ODS進出口審批關(guān)，啟動建設(shè)涉及全品類ODS的信息管理系統(tǒng)。根據(jù)執(zhí)法實際情況，出臺了《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》部分條款的執(zhí)法解釋。制定并印發(fā)了《消耗臭氧層物質(zhì)監(jiān)管指南》，啟動了條例的修訂。在北京、河北、山東等地建成8家區(qū)域ODS產(chǎn)品檢測實驗室，并已完成了計量認證（CMA），能夠出具具有法律效力的檢測數(shù)據(jù)。

 

　　三是系統(tǒng)規(guī)劃，夯實履約基礎(chǔ)。2020年底前將建設(shè)完成ODS的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)在線報送數(shù)據(jù)，各地可以通過系統(tǒng)實現(xiàn)對ODS企業(yè)的數(shù)據(jù)查詢，將全國涉ODS企業(yè)連成一張網(wǎng)，便于各地核實企業(yè)信息，進行供應(yīng)鏈上下游的溯源追蹤。正在逐步推進ODS大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)，以加強履約監(jiān)測預(yù)警和成效評估能力。

 

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將進一步完善履約協(xié)作機制和政策法規(guī)體系，持續(xù)推動ODS淘汰、實現(xiàn)履約目標，繼續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，強化科技支撐和能力建設(shè)，深入開展國際合作與交流，進一步加強可持續(xù)的履約體制機制建設(shè)，為構(gòu)建全球環(huán)境治理體系作出中國貢獻。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om