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迎難而上,堅決完成生態(tài)環(huán)保約束性指標——一論積極服務(wù)落實“六?!比蝿?wù),堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

文章來源:中國環(huán)境報鐘寰平2020-06-15 08:36

順應(yīng)疫情防控常態(tài)化新形勢,扎實推進生態(tài)環(huán)境治理各項工作,確保到2020年年底實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標,是當前生態(tài)環(huán)保工作的重要任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)實施《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實“六保”任務(wù)堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,要求堅決完成“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)保約束性指標,打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
 
經(jīng)過持續(xù)不斷的艱苦努力,污染防治攻堅戰(zhàn)取得了重要進展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域9項約束性指標中,有7項已經(jīng)提前完成。其中,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮4項總量指標已經(jīng)完成,PM2.5未達標地級及以上城市年均濃度、Ⅰ類-Ⅲ類優(yōu)良水體、劣Ⅴ類水體3項指標已超額完成,為全面建成小康社會增加了濃濃的綠色底色。老百姓普遍感受到周圍的藍天白云多了,綠水青山多了,幸福感也增強了。
 
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,在約束性指標中,還有單位GDP的碳排放和地級及以上城市的優(yōu)良天數(shù)比例兩項指標沒有完成。一些地方完成“十三五”優(yōu)良天數(shù)比例約束性指標仍存在風險,一些地方雖然提前完成了約束性指標任務(wù),成果仍需鞏固。部分城市空氣質(zhì)量改善進度滯后,成為區(qū)域大氣污染治理的洼地;還有一些區(qū)域雖然PM2.5得到了有效控制,但揮發(fā)性有機物治理水平仍然差距較大??偟膩砜?,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效還不穩(wěn)固,離老百姓對美好生活的期盼、離建設(shè)美麗中國的目標還有很大的差距。
 
當前,我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,在“三個沒有根本改變”的形勢下,部分城市環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚不匹配,一些污染問題還相當突出,人民群眾對環(huán)境問題的舉報投訴仍然高位運行。與此同時,受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性因素明顯增多,由此造成了一些地方對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度有所減弱、投入力度有所下降、行動要求有所放松。這些因素都給完成“十三五”規(guī)劃約束性指標增加了難度,帶來了挑戰(zhàn)。
 
我們要堅持方向不變、力度不減,把打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為生態(tài)環(huán)境部門心中的“國之大者”來抓。要始終保持戰(zhàn)略定力,堅持新發(fā)展理念,走綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路不動搖,堅持依法治理環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境不動搖,堅持守住生態(tài)環(huán)保底線不動搖,決不能再重回以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價搞一時一地所謂發(fā)展的老路。要精準扎實推進生態(tài)環(huán)境治理,深入分析影響約束性指標完成的各種因素,找準對象,抓準時機,精準施策;對于已經(jīng)完成的指標,要鞏固成果,保持持續(xù)向好,不能倒退變差,決不能讓多年的努力付諸東流。要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,圍繞目標解決問題,找差距、補短板、強弱項,力戒形式主義、官僚主義,確保解決問題有進展、措施落地有效果,以實際成效取信于民。
 
現(xiàn)在距離污染防治攻堅戰(zhàn)收官之時僅剩半年時間,面對艱巨的任務(wù)和嚴峻的形勢,我們必須以時不我待的緊迫感、責無旁貸的使命感,以堅韌不拔的定力、背水一戰(zhàn)的勇氣,迎難而上,奮力搏擊,一戰(zhàn)一戰(zhàn)地打,一步一步地推,確保污染防治攻堅的目標任務(wù)圓滿完成。
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