任勇：在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在總書記的親自謀劃、部署和推動下，從2017到2020年，經過4年的努力，我國如期實現了在2020年底固體廢物進口清零的目標，發(fā)達國家將我國作為“垃圾場”的歷史一去不復返了。全面禁止進口洋垃圾作為我國生態(tài)文明建設的標志性成果，寫入《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》。

 

全面禁止進口洋垃圾后，鞏固改革成果仍面臨一些新挑戰(zhàn)。例如，一些不法企業(yè)和個人受利益驅使，通過偽報、“影子商品”、“螞蟻搬家”、“偷梁換柱”等隱蔽方式走私洋垃圾，增加了執(zhí)法打擊難度。2021年，海關總署共立案偵辦廢物走私犯罪案件110起，查證涉案廢物4.2萬噸。另外，再生原料進口、保稅維修、再制造等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，存在一定的變相進口洋垃圾的風險。

 

下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關部門，認真落實深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)意見提出的全面禁止進口洋垃圾的決策部署，制定實施深化鞏固禁止洋垃圾進口工作方案，會同海關、商務等部門，聚焦主要矛盾，守住進口、鑒別、出口等關鍵環(huán)節(jié)。

 

一是嚴防洋垃圾走私和變相進口洋垃圾。針對洋垃圾走私呈現的新特點，配合海關總署等有關部門強化“源頭控、口岸防、國內查、后續(xù)打”的全鏈條防控。規(guī)范再生原料產品進口管理，引導企業(yè)依法開展再生原料產品進口業(yè)務，嚴防不符合標準的再生原料披著合法外衣變相入境。強化保稅維修、再制造等新業(yè)態(tài)管理，研究制定環(huán)境管理要求，防范變相進口洋垃圾。

 

二是完善禁止洋垃圾進口配套監(jiān)管制度。落實固廢法有關要求，加強進口貨物固體廢物屬性鑒別工作的管理，做好鑒別仲裁工作。加大協(xié)調力度，協(xié)助做好無法退運洋垃圾的無害化處置工作。建立信息共享機制，加強保稅維修重點企業(yè)固體廢物轉移的監(jiān)管。

 

三是加強固體廢物出口監(jiān)管。履行《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》責任義務，防止我國固體廢物出口造成進口國環(huán)境污染。組織修訂《危險廢物出口核準管理辦法》，進一步強化危險廢物出口監(jiān)管，明確非公約管控固體廢物出口管理要求。