實現(xiàn)碳達峰、碳中和是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個大局做出的重大戰(zhàn)略決策，是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，要加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院石敏俊教授在《國家治理》周刊撰文指出，減污和降碳不可分而治之，推動減污降碳協(xié)同增效既科學(xué)可行又經(jīng)濟合理，并結(jié)合近年來京津冀地區(qū)減污降碳協(xié)同治理取得的積極成效和暴露出政策成本較高、利益協(xié)調(diào)機制不完善等突出問題，對完善權(quán)責分配與利益補償機制，強化環(huán)境規(guī)制的倒逼機制和引導(dǎo)作用，創(chuàng)新減污降碳協(xié)同治理體系提出了一系列有針對性的政策建議。

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