撫順高新熱電有限責(zé)任公司：

 

你公司報送的《撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)工程環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下。

 

一、項(xiàng)目位于撫順市撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，為新建項(xiàng)目。項(xiàng)目新建3臺280噸/小時高溫高壓煤粉鍋爐配2×40兆瓦抽背式高溫高壓汽輪機(jī)組，新建電氣系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)和1座高150米、內(nèi)徑為5米和6米（預(yù)留）的雙管集束煙囪等公服設(shè)施。

 

項(xiàng)目用地性質(zhì)為三類工業(yè)用地，已取得撫順市自然資源局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局出具的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和事故灰?guī)鞌M選址意見。項(xiàng)目符合《撫順市中心城區(qū)熱電發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》及其規(guī)劃環(huán)評要求，符合《撫順市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）》要求。已取得《省發(fā)展改革委關(guān)于撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)工程核準(zhǔn)的批復(fù)》（遼發(fā)改能源〔2024〕155號）。在全面落實(shí)《報告書》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治措施后，工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我廳原則同意《報告書》所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)和采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

 

二、在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理中，你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《報告書》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治措施。同時，重點(diǎn)做好以下工作：

 

（一）強(qiáng)化大氣污染防治措施。項(xiàng)目產(chǎn)生的鍋爐煙氣經(jīng)布袋除塵器、石灰石—石膏濕法脫硫、低氮燃燒器+SCR（3+1層蜂窩狀催化劑）脫硝處理后，經(jīng)1座高150米、內(nèi)徑5米的排煙內(nèi)筒排放，各項(xiàng)污染物排放濃度應(yīng)滿足《遼寧省燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/T3134-2019）表1排放限值要求，氨排放應(yīng)滿足《火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范 選擇性催化還原法》（HJ562-2010）和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表2標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

 

1#、3#、4#轉(zhuǎn)運(yùn)站廢氣分別經(jīng)布袋除塵器處理后，分別由1根15米排氣筒、3根20米排氣筒、2根43米排氣筒排放；碎煤機(jī)室廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后，由2根30米排氣筒排放；煤倉間廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后，由9根30米排氣筒排放；石灰石粉倉廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后，由1根30米排氣筒排放；2座渣倉廢氣分別經(jīng)布袋除塵器處理后，由1根20米排氣筒排放；2座灰?guī)鞆U氣分別經(jīng)布袋除塵器處理后，由1根30米排氣筒排放；2座事故灰?guī)鞆U氣分別經(jīng)布袋除塵器處理后，由1根50米排氣筒排放；1座散裝倉廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后，由1根30米排氣筒排放；1#危廢貯存庫廢氣經(jīng)二級活性炭處理后，由1根15米排氣筒排放。處理后的廢氣中顆粒物、非甲烷總烴排放濃度應(yīng)滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2標(biāo)準(zhǔn)要求。轉(zhuǎn)運(yùn)站、碎煤機(jī)室、煤倉間、石灰石粉倉、渣倉、灰?guī)靸?nèi)均應(yīng)設(shè)置干霧抑塵，廠界無組織排放的氯化氫、顆粒物、非甲烷總烴濃度應(yīng)滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）要求。污水站惡臭氣體無組織排放濃度應(yīng)滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）要求。項(xiàng)目應(yīng)合理選擇運(yùn)輸工具和運(yùn)輸路線，煤炭采用鐵路運(yùn)輸方式，灰渣等大宗固體廢物采用新能源或符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)的綠色低碳運(yùn)輸方式。同時，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降碳管理，嚴(yán)格控制溫室氣體排放，按規(guī)定編制溫室氣體年度排放報告并報我廳。

 

（二）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為生產(chǎn)廢水和生活污水。生產(chǎn)廢水中的煤泥廢水經(jīng)沉淀過濾處理后，全部回用于輸煤系統(tǒng)；脫硫廢水經(jīng)空氣蒸發(fā)濃縮+煙氣余熱噴霧蒸發(fā)干燥處理，不外排；地面沖洗水經(jīng)1套處理能力5立方米/小時的油水分離器處理后，與化學(xué)水處理系統(tǒng)排水一并進(jìn)入1座處理能力為30立方米/小時的工業(yè)廢水處理站（pH調(diào)整+絮凝+澄清+過濾）處理，滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4和《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008）表2最高允許排放濃度要求后排入東澤污水處理廠。生活污水經(jīng)防滲化糞池處理后，排入東澤污水處理廠。

 

嚴(yán)格落實(shí)固體廢物分類處置和綜合利用措施。按照減量化、資源化、無害化原則，妥善處理處置固體廢物。你公司應(yīng)當(dāng)制定分階段消減計(jì)劃，減少工業(yè)固體廢物存量，項(xiàng)目產(chǎn)生的灰渣、脫硫石膏等一般固體廢物，應(yīng)全部綜合利用，在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求前提下，鼓勵采用井下充填、生態(tài)修復(fù)、路基材料等方式消納工業(yè)固體廢物；綜合利用不暢時送事故灰渣庫臨時貯存，禁止在未采取有效防塵措施的場地暫存或中轉(zhuǎn)。本項(xiàng)目機(jī)組配套建設(shè)2座總?cè)莘e2800立方米灰?guī)旌?座總?cè)莘e280立方米渣庫，分別可貯存設(shè)計(jì)煤種49小時排灰量和24小時排渣量。此外，在廠區(qū)東側(cè)建設(shè)事故灰渣庫，占地19000平方米，設(shè)置2座總?cè)莘e為4.5萬立方米的事故灰?guī)旌?座總?cè)莘e為0.95萬立方米的事故渣庫，可以滿足本期工程3個月的灰渣和脫硫石膏臨時貯存量，其中粉煤灰通過架空管線氣力輸送至東側(cè)的事故灰?guī)鞎捍?，廢渣和脫硫石膏采用汽車運(yùn)至事故渣庫。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢潤滑油、廢油桶、廢鉛蓄電池、廢活性炭、廢油泥、廢化學(xué)試劑等在1#危廢貯存庫（30平方米）暫存，廢催化劑在2#危廢貯存庫（80平方米）暫存，定期委托有資質(zhì)單位處理。生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。

強(qiáng)化噪聲污染防治。項(xiàng)目應(yīng)合理布置噪聲設(shè)備，并采取相應(yīng)的降噪、消音、隔音和減振等措施。車間應(yīng)進(jìn)行封閉，排汽口、風(fēng)機(jī)等應(yīng)加裝消聲器，蒸汽管道應(yīng)加裝隔聲包裹，冷卻塔應(yīng)設(shè)置消聲器，汽機(jī)房、除氧間、煤倉間、鍋爐房等高噪建筑物應(yīng)采取隔聲墻體及其他針對性降噪設(shè)計(jì)。通過實(shí)施降噪措施后，廠界應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類排放限值要求。

（五）加強(qiáng)施工期環(huán)境管理。合理安排施工時間，優(yōu)化施工工藝，防止工程施工造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞。

 

（六）加強(qiáng)電磁污染防治。項(xiàng)目投運(yùn)后廠界工頻電場場強(qiáng)和工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度應(yīng)滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）相關(guān)要求。

 

（七）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。嚴(yán)格落實(shí)事故廢水防控措施，脫硫區(qū)域應(yīng)設(shè)置1個有效容積為660立方米的事故漿液箱；尿素制備區(qū)的尿素溶液儲罐、鍋爐補(bǔ)水處理車間的酸堿儲罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰；主變壓器應(yīng)設(shè)置30立方米事故油池，以滿足《大中型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50660-2011）事故油池設(shè)計(jì)容積的要求；全廠應(yīng)設(shè)置800立方米應(yīng)急事故池。地下水分區(qū)防滲措施參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）》等相關(guān)要求執(zhí)行。應(yīng)做好應(yīng)急物資儲備，按照相關(guān)規(guī)定編制和備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門應(yīng)急預(yù)案做好銜接，定期進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和演練，有效防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章要求，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度，在環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用和拆除等過程中，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好安全風(fēng)險辨識評估和隱患排查治理工作，并及時向相關(guān)部門報告有關(guān)情況。

 

（八）落實(shí)《報告書》制定的污染源和土壤、地下水、環(huán)境空氣等監(jiān)測計(jì)劃，建立污染監(jiān)控、預(yù)警體系，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)及時采取有效的環(huán)境影響減緩措施，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。在廠區(qū)適當(dāng)位置設(shè)置在線全景（360度角）全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并存儲保留近90日監(jiān)控視頻信息，留檔備查。應(yīng)積極配合屬地政府妥善解決項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營引發(fā)的生態(tài)環(huán)境信訪問題。

 

三、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立企業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。項(xiàng)目投產(chǎn)前，應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報告并向社會公開。

 

四、環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，你公司應(yīng)當(dāng)重新報批本項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告書批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定項(xiàng)目開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報我廳重新審核。你公司應(yīng)在本項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)后三年內(nèi)開展環(huán)境影響后評價。

 

五、按照屬地管理的原則，請撫順市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的事中事后監(jiān)督管理。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將《報告書》送撫順市生態(tài)環(huán)境局，按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。

 

遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

 

 2024年11月26日

 

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