聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和國際刑警組織最新發(fā)布的報告《綠色碳:黑色交易》指出,有組織的非法貿易極大地威脅著全球森林,嚴重危及應對氣候變化、發(fā)展可持續(xù)林業(yè)、保護野生動物和消除貧困的努力。
□區(qū)域項目收效甚微 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
-缺乏國際協(xié)作執(zhí)法 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
森林之所以被稱為綠色碳,是因為其具有吸收并儲存二氧化碳的強大功能,這對減緩氣候變化具有巨大貢獻。然而,因熱帶雨林被砍伐而額外產(chǎn)生的碳排放量,據(jù)測算,相當于人類活動所造成碳排放量的17%,是海運、空運及陸運碳排放量總和的1.5倍以上。
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“投資森林是一種巨大的機遇,能夠減緩氣候變化、降低森林采伐速率、增加水源供給、遏制土壤侵蝕,并可以在自然管理領域創(chuàng)造綠色工作。”聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納表示。
報告稱,價值300億~1000億美元的非法木材貿易,嚴重阻礙了REDD(由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國開發(fā)計劃署和聯(lián)合國糧農(nóng)組織結成的聯(lián)盟,旨在減少砍伐森林和森林退化產(chǎn)生的碳排放)計劃,而這個計劃正是催化積極環(huán)境變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)和減少碳排放的主要工具。
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事實上,REDD倡議和后來延伸的REDD+倡議提供了國家和國際法律框架,包括協(xié)議、公約和認證計劃。倡議希望在法律框架內,打擊非法伐木并支持對森林資源的可持續(xù)利用。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
“如果任由非法活動獲取遠高于REDD+倡議下合法活動的利潤,國家和社區(qū)的可持續(xù)未來將被無情掠奪。”施泰納補充道。報告指出,要使REDD+倡議產(chǎn)生長遠效益,向社區(qū)投入的自然保護資金需要高于非法伐木產(chǎn)生的回報。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
目前,一系列與非法伐木有關的認證計劃和項目正在實施。如自愿貿易協(xié)議,包括歐盟森林執(zhí)法、管理與貿易(FLEGT)協(xié)議、自愿合作伙伴協(xié)議(VPAs)、森林管理委員會(FSC)認證等。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
瀕危物種與野生動植物國際貿易公約(CITES)也正發(fā)揮其在保護木材合法性、可持續(xù)性和可追溯性等方面的作用。約350個樹種已經(jīng)列入CITES附錄,這些樹種產(chǎn)品的貿易將受制于相關規(guī)定。
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然而,盡管這些項目和計劃取得了一定的進展,但是由于這些措施的制定重點主要是鼓勵合法交易,而不是打擊犯罪,因此在減少腐敗和非法砍伐活動方面收到的成效甚少。
報告結論顯示,如果國際層面無法開展協(xié)作執(zhí)法,非法伐木者及其利益集團還將繼續(xù)以犧牲環(huán)境、當?shù)亟?jīng)濟甚至原住民的生命為代價,通過不法貿易牟取暴利。
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