一、發(fā)展階段制約

當前中國的發(fā)達地區(qū)相繼進入了工業(yè)化加速階段，根據(jù)歐美發(fā)達國家發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，這一時期正是傳統(tǒng)資源投入高度增長、碳排放急劇增加的階段。同時，由于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)展程度、規(guī)模、速度與傳統(tǒng)發(fā)達國家所經(jīng)歷的路徑差異較大，使得我國經(jīng)濟社會面臨更大的碳排放困境。資料表明，2010年中國能源消費量已占全球的20。3%，比美國高出了1.3個百分點，為世界頭號能源消費國。另據(jù)國際能源機構(IEA)2009年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2007年中國CO2排放量已超過美國而成為世界最大CO2排放國。據(jù)易碳家了解到，雖然1999－2002年間中國只有30%的CO2排放量屬于居民生活性排放(包括生活直接排放及滿足這些消費相關活動的排放)，但伴隨著城市化進程的加速，城鄉(xiāng)居民生活CO2排放量將急劇增加，并成為CO2排放的主要來源。因此，在這一階段推進低碳發(fā)展，難度極大。

二、產業(yè)結構制約 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

產業(yè)結構往往與某種增長方式和模式相對應，低端化的產業(yè)結構往往體現(xiàn)了粗放的增長模式和經(jīng)濟的碳排放強度，而目前我國國民經(jīng)濟的產業(yè)結構低端化特征非常明顯。1．三次產業(yè)結構不合理產業(yè)結構中傳統(tǒng)工業(yè)結構偏大，服務業(yè)過低的矛盾十分突出。2011年中國的一二三次產業(yè)增加值比例分別為10．12%、46．78%和43．10%。①中國三次產業(yè)比重與美、英、德、日相比偏低70%，甚至與更高的三次產業(yè)水平相差甚遠。2．工業(yè)內部結構不合理這主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)能源、原材料加工業(yè)比重偏高，2010年這三個產業(yè)部門產值比重超過了40%，分別比2000年和1980年提高了9.4個百分點和14.5個百分點。這種傳統(tǒng)資源依賴型產業(yè)的資源消耗系數(shù)極高，污染排放強度也極大。以2010年為例，該三產業(yè)產值比重占全部工業(yè)的40%，而所消耗的能源量卻占到了工業(yè)總消耗的近80%。據(jù)易碳家了解到，這種低端的產業(yè)結構并不適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的需要。3．高新技術產業(yè)結構不合理我國高新技術產業(yè)發(fā)展存在一個共同的風險，即對國外技術存在嚴重的依賴，具有自主知識產權的技術比重偏低。同時，在整個高新技術研發(fā)應用過程中，生產環(huán)節(jié)是技術含量較為缺乏的環(huán)節(jié)，這就使得我國技術創(chuàng)新領域失去了一塊基地，對我國高新技術基礎創(chuàng)新環(huán)境的形成極為不利。從很大程度上來講，低碳經(jīng)濟是一種廣泛依賴技術創(chuàng)新的發(fā)展模式，失去了以高新技術為核心的技術基礎支撐，低碳經(jīng)濟發(fā)展必將面臨諸多困境。

三、能源結構制約 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

自20世紀70年代以來，在世界能源利用結構中，油氣資源已逐步成為常規(guī)能源，而中國的能源利用結構仍以煤炭為主。據(jù)易碳家了解到，目前我國的煤炭在一次能源生產和消費中所占的比重達70%，而國際水平大約是27%。2000～2008年，中國一次能源總消費量累積為183.3億噸標準煤，其中煤炭累積消費量175.6億噸，占95.8%。如此的能源生產和利用結構嚴重偏離了世界能源利用結構態(tài)勢。這種“低質型”的能源結構必然造成重污染和高碳排放。2000～2008年，全國累積排放CO2450．4億噸碳當量，其中來自燃煤排放308.2億噸，占總量的68.43%。根據(jù)世界銀行的估計，中國溫室氣體中85%的CO2，大氣污染中80%的SO2，67%的氮氧化合物來自然煤。