加快能源體制改革，打破壟斷和全面開放并舉

加快能源體制改革，打破壟斷和全面開放并舉。一是逐步推動(dòng)能源管理體制由“分散”走向“集中”，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前國家能源局負(fù)責(zé)能源行業(yè)管理，但國土資源部、商務(wù)部、電監(jiān)會(huì)等分別保持著礦產(chǎn)資源開采、成品油市場(chǎng)流通、電力行業(yè)管理的分散管理格局。二是加快能源領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革，打破能源領(lǐng)域一直由少數(shù)幾個(gè)國家企業(yè)高度壟斷的利益布局，真正破除非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入能源領(lǐng)域的體制性障礙，大力推進(jìn)投資主體多元化，允許非公有資本可以參股等方式進(jìn)入電力、石油等能源行業(yè)。三是打破能源價(jià)格管制，逐步理順能源定價(jià)機(jī)制，建立和完善與基本國情相適應(yīng)，反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本以及社會(huì)承受能力的能源價(jià)格形成機(jī)制。

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