澎湃新聞:很多國家都希望中國在氣候變化問題上做出更多的表率、起到帶頭作用,是這樣的情況嗎? 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
張曉華:這些年我們在應對氣候變化上的確做了大量的工作,我們逐漸從參與者成為積極的建設者,我們也開始有能力向引領者轉(zhuǎn)變,中國在氣候變化問題上發(fā)揮的作用越來越大。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
對很多發(fā)展中國家來說,他們希望中國發(fā)揮引領的作用,一方面,他們期待中國能夠維護整個發(fā)展中國家陣營的共同利益。另一方面,他們覺得與中國在政治上有更強的信任,能進行真誠的合作,從中國學到一些好的經(jīng)驗和技術(shù)。這也是我們要加強氣候變化南南合作最重要的原因和基礎。
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多數(shù)人希望中國要起到帶頭作用,是因為我們這些年取得成績,但也不排除有小部分人有可能是在給我們戴高帽,希望我們承擔更多的責任和義務。的確,離開中國確實解決不了氣候變化的問題,因為我們的排放量太大了。另一方面,我們的經(jīng)濟發(fā)展水平、能力、責任都和發(fā)達國家有很大的差距,不能用發(fā)達國家的標準來要求我們。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
在應對氣候變化問題上,我們是一個排放大國,是發(fā)展中國家,又是一個在應對氣候變化上積極開展行動的國家。這就是我們的定位,這些年我們在碳交易、低碳城市試點、可再生能源利用等方面開展了大量的工作,我們可以把這些經(jīng)驗和全世界共享,和廣大的發(fā)展中國家共享。我們要做,我們還要合作,這就是我們發(fā)揮引領作用最好的地方。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
澎湃新聞:目前在氣候變化國際合作上有哪些挑戰(zhàn)?
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張曉華:最大的挑戰(zhàn)還是在氣候變化問題上的傳統(tǒng)分歧依然存在。對氣候變化的利益格局,我們一個經(jīng)常提法叫“兩個陣營,三股力量”。兩個陣營就是指發(fā)達國家和發(fā)展中國家,三股力量指的是七十七國集團加中國、以美國為首的傘形集團、歐盟。
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發(fā)展中國家認為目前大氣中累積的溫室氣體主要來自于發(fā)達國家,發(fā)達國家應該承擔主要責任,率先行動,并提供資金和技術(shù)支持。發(fā)達國家則強調(diào)共同行動,只有發(fā)達國家減排解決不了氣候變化問題,強調(diào)發(fā)展中國家應該完善國內(nèi)環(huán)境吸引來自發(fā)達國家私營部門的資金和技術(shù)。在發(fā)達國家內(nèi)部中,美國和歐盟利益訴求不同,很多問題上體現(xiàn)出不同的立場,形成了兩股力量。歐盟目前有28個國家,它的氣候條件決定了極為重視氣候變化帶來的影響,所以一直以來是一個積極的倡導者,愿意承擔更多的責任義務。而美國更關注的是它的經(jīng)濟競爭力,同時其化石能源利益集團有很強的游說能力,所以一直要求發(fā)展中國家也必須共同采取行動。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
第三股力量就是中國,它在發(fā)展中國家中能夠真正的產(chǎn)生較大的影響,是一種主導力量。
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這些年,新興經(jīng)濟體排放量增大和發(fā)展水平的提高是一個不得不承認的事實,發(fā)展中國家集團內(nèi)部矛盾正慢慢顯現(xiàn),現(xiàn)在包括中國在內(nèi)的一些大的發(fā)展中國家相對更有戰(zhàn)略眼光,一直在致力于維護發(fā)展中國家的團結(jié)。很多小的發(fā)展中國家這些年開始意識到這些問題,如果沒有發(fā)展中國家的團結(jié),利益最難得到保證的就是這些小的發(fā)展中國家。