由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、國際勞工組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國訓練研究所共同發(fā)起的綠色經(jīng)濟行動伙伴關系（PAGE）近日在江蘇省南京市正式發(fā)布了中國地方綠色經(jīng)濟促進項目的階段性成果—《江蘇省綠色經(jīng)濟轉型盤點報告》（以下簡稱《報告》）。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

《報告》顯示，“十二五”以來，江蘇省在經(jīng)濟綠色轉型、生態(tài)與環(huán)境保護、綠色消費與貿易、綠色就業(yè)與扶貧等方面取得了長足的進展。

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但是江蘇省的綠色轉型在宏觀層面和關鍵部門層面均存在諸多的挑戰(zhàn)，如偏重于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟結構、當前經(jīng)濟增速放緩、城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)環(huán)境保護挑戰(zhàn)、地區(qū)間綠色經(jīng)濟進程的差異等，綠色經(jīng)濟發(fā)展的潛力還很大。

綠色發(fā)展基礎良好 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

近年來，江蘇省把加快轉變發(fā)展方式作為推進生態(tài)文明建設的核心，從源頭尋找經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護和諧共進的道路，大力推動經(jīng)濟轉型升級。

環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心戰(zhàn)略部主任俞海介紹說，“十二五”期間，江蘇省在經(jīng)濟綠色轉型、生態(tài)與環(huán)境保護、綠色消費與貿易、綠色就業(yè)與扶貧等方面取得了長足的進展。

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《報告》顯示，江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，能耗水平持續(xù)下降。2015年，江蘇省的GDP突破70116億元，年均實際增長率為13.7%；第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由1981年的50.9%下降到2015年的45.7%，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由1981年的17.9%提高到2015年的48.6%；單位GDP的能源消耗從2001年的0.78噸標準煤/千美元下降到0.3噸標準煤/千美元，下降了62%；2013年，江蘇省單位GDP的能源消耗為0.32噸標準煤/千美元，僅為全國平均水平的61.45%；單位GDP的水資源消耗量則從2004年的350.3立方米/萬元下降到2013年的96.5立方米/萬元，下降了72.5%。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

同時，江蘇省主要污染物排放總量持續(xù)下降?；瘜W需氧量排放從2001年的83.1萬噸下降到2014年的73.22萬噸，下降了11.9%；二氧化硫排放量從2001年的114.8萬噸下降到2014年的90.47萬噸；氮氧化物從2011年的153.6萬噸下降到2014年的123.3 萬噸，分別下降了26.9%和24.6%；江蘇省每千萬美元產(chǎn)出的化學需氧量排放量為10.63噸、氨氮排放量為 1.38 噸、二氧化硫排放量為8.74 噸、氮氧化物排放量為11.91 噸，分別為全國平均水平的46.9%、58.4%、44.8%和 58.0%。

產(chǎn)業(yè)升級任重道遠 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

俞海表示，江蘇省的綠色轉型在宏觀層面和關鍵部門層面均存在諸多的挑戰(zhàn)，如偏重于第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結構、當前經(jīng)濟增速放緩、城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)環(huán)境保護挑戰(zhàn)等，江蘇省的綠色發(fā)展還有很大的潛力。

2015年，江蘇省GDP總量占全國的10.4%，僅次于廣東省，人均GDP接近全國平均水平的兩倍，但是，江蘇省的經(jīng)濟增長長期依賴工業(yè)尤其是重化工業(yè)的發(fā)展，以2015年為例，重工業(yè)比重高達74.1%。雖然江蘇省已經(jīng)開始推動產(chǎn)業(yè)結構調整，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強的路徑依賴，產(chǎn)業(yè)結構調整也比較艱難。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

較大規(guī)模的經(jīng)濟總量和較高的重工業(yè)比重造成了較大的環(huán)境壓力。2013年，江蘇省單位土地面積的工業(yè)二氧化硫排放和工業(yè)化學需氧量排放分別為8.48噸/平方公里和19.51噸/平方公里，是除了上海和天津之外，單位土地面積污染負荷最高的省份。

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“構建公平的市場競爭體系、有效的資源環(huán)境保護體系，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展結合起來，努力實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展將是江蘇省實現(xiàn)綠色轉型的關鍵。”俞海說。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

地區(qū)發(fā)展差異較大 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

基于地理位置和經(jīng)濟社會發(fā)展程度的不同，江蘇省形成了三大區(qū)域：蘇南、蘇中和蘇北。根據(jù)環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院2014年發(fā)布的《江蘇省綠色發(fā)展評估報告（2010～2012）》結果顯示，蘇南的綠色發(fā)展指數(shù)最高、蘇中次之、蘇北較低。

此次《報告》顯示，就污染扣減指數(shù)而言，江蘇省經(jīng)濟增長的環(huán)境代價總體呈現(xiàn)好轉趨勢，其中，蘇南地區(qū)整體好于蘇北地區(qū)；就生態(tài)效益指數(shù)而言，蘇北地區(qū)最大，蘇中地區(qū)次之，蘇南地區(qū)最小。總體而言，蘇北和蘇中地區(qū)的資源利用效率較低，經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境污染代價較大。因此，未來江蘇省綠色經(jīng)濟發(fā)展的重點在于提高蘇北和蘇中地區(qū)的資源效率和降低污染強度。

《報告》建議，江蘇省可以在積極培育綠色經(jīng)濟理念、加強綠色經(jīng)濟關鍵部門調控和推動綠色投資及產(chǎn)業(yè)綠色轉型、培育綠色市場和構建綠色生產(chǎn)和消費體系、加強綠色發(fā)展的基礎能力建設、完善綠色經(jīng)濟的相關政策體系等方面下功夫，推動綠色經(jīng)濟發(fā)展。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

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