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國內綠色金融支持循環(huán)經濟發(fā)展研究現(xiàn)狀

文章來源:論文《綠色金融對循環(huán)經2016-07-26 17:37

國內的一些學者和學術機構從不同角度,對促進循環(huán)經濟發(fā)展的綠色金融支持戰(zhàn)略進行了研究,這些研究主要有以下幾個方面:
 
 
一、環(huán)境金融的理論研究
 
國內的環(huán)境金融理論是把循環(huán)經濟金融創(chuàng)新放在一個有機的系統(tǒng)來分折二者之間的聯(lián)系,進而來探討所有能夠提高環(huán)境質量、轉移環(huán)境風險、發(fā)展循環(huán)經濟,以市場為基礎的金融創(chuàng)新的理論。
 
國內較早提出環(huán)境金融概念的是張偉(2005),他認為環(huán)境金融是針對環(huán)境保護,以及為推動環(huán)境友好型產業(yè)發(fā)展而開展的投融資活動。隨后,王卉彤,陳保啟(2006)引入了國外的環(huán)境金融理論,并就如何與中國的現(xiàn)實結合進行了初步探索。認為銀行業(yè)一方面應該努力提高自己的環(huán)境責任,加快環(huán)境金融產品創(chuàng)新。同時,在制度上構建發(fā)展環(huán)境金融的激勵機制,實現(xiàn)循環(huán)經濟和金融創(chuàng)新的雙贏。

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與環(huán)境金融相接近的研究是關于綠色金融的研究。王軍華(2000)探討了綠色金融發(fā)展的必然性以及與國民經濟協(xié)調發(fā)展的可行性,提出了綠色金融的基本發(fā)展思路,要支持工農業(yè)生產的綠色化,要創(chuàng)建金融業(yè)的綠色文化,還討論了金融業(yè)綠色發(fā)展的外部環(huán)境優(yōu)化。熊學萍(2004)認為,發(fā)展綠色金融,改變金融業(yè)的傳統(tǒng)考核指標,發(fā)行綠色證券等方式,是彌補傳統(tǒng)金融的缺陷、促進人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是未來金融業(yè)的發(fā)展方向。陳光春(2005)就綠色金融發(fā)展的融資策略進行了探討,并首次提出發(fā)行“綠色”彩票的建議。李心印(2006)探討了綠色金融工具創(chuàng)新的必要性和方式,建議通過許可證抵押貸款證券化和開發(fā)環(huán)保信用卡,以其利潤建立水資源保護基金,實現(xiàn)金融工具的創(chuàng)新。
 
在金融對環(huán)境保護的作用分析上。王玉婧,江航翔(2006)認為,綠色金融的提出與環(huán)境風險有關,除了自身的環(huán)境指標,金融機構還要面臨信貸風險、法律風險及聲譽風險。綠色金融將環(huán)境保護作為指導金融業(yè)行動的原則,把環(huán)境和生態(tài)指標體系納入金融活動中。實施綠色金融體系,應以制度建設為根本,將環(huán)境意識與核心業(yè)務整合,基于不同的產業(yè)結構,開展不同的融資項目,從而規(guī)避環(huán)境風險,處理好經濟效益與環(huán)境生態(tài)的關系,促進經濟與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。孫恒有(2006)剖析了循環(huán)經濟產業(yè)的發(fā)展特征,指出循環(huán)經濟產業(yè)需要國家金融財政予以傾斜扶持,對融資需求的也呈現(xiàn)多樣化特點,并提出了國家在政策、環(huán)境和市場等方面的改進建議。丁玲華(2007)總結了金融支持循環(huán)經濟發(fā)展的重要性,指出金融資源的總量和聚集能力能滿足循環(huán)經濟融資多樣性需求和促進循環(huán)經濟的產業(yè)化,高水平的金融服務可以高效率地為循環(huán)經濟的發(fā)展提供支持。此外,在金融支持循環(huán)經濟發(fā)展存在問題的基礎上,對我國金融支持循環(huán)經濟發(fā)展的路徑進行積極探索。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
 
二、綠色金融支持循環(huán)經濟發(fā)展投資機制研究
 
熊博荔,何衛(wèi)東(1999)針對國際經濟合作的新形式BOT(建設一經營一移交)進行了介紹,分析其對我國環(huán)境保護基礎設施建設的意義,并對我國實行環(huán)保BOT項目的可行性進行了探討。
 
曹紅輝(2000)對我國的環(huán)保產業(yè)投融資進行了研究,提出我國環(huán)保產業(yè)的投、融資,應運用財政政策為環(huán)保投資提供財政補貼,或為投、融資提供擔保,開征環(huán)境保護稅,提高排污費,建立環(huán)保專項基金,發(fā)行環(huán)保財政債券等;應加強銀行信貸支持,建立銀行環(huán)保專項貸款與國際間合作貸款機制;應通過資本市場發(fā)行股票、債券直接融資,并建立創(chuàng)業(yè)投資體系,設立環(huán)保產業(yè)投資基金,吸引外商投資,擴大對環(huán)保產業(yè)的投資。王雄剛,柳瑞禹,陳運輝(2000)對環(huán)保產業(yè)引入風險投資的可行性進行了探討,并對我國風險資本投資環(huán)保產業(yè)的資金來源、投資重點、項目評估、風險控制、對企業(yè)的經營監(jiān)管和風險資本的退出變現(xiàn)進行了初步探討。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
 
董寶奇(2003)通過對國內外環(huán)保產業(yè)的發(fā)展和政策經驗的對比分析,并通過對環(huán)保產業(yè)的特殊性及其與經濟發(fā)展關系的理論分析,提出適合我國環(huán)保產業(yè)的主要投融資方式有:環(huán)保基金投資、BOT投資、環(huán)保信托投資、風險資本投資、民間環(huán)保融資等方式。王金南、葛察忠、楊金田(2003)認為循環(huán)經濟發(fā)展中的環(huán)境融資戰(zhàn)略應鼓勵環(huán)境保護投資主體的多元化,不僅要有政府投入,還要有企業(yè)、社會投入,也應引進外資。要實現(xiàn)投資主體的多元化、融資方式的多樣化、信貸政策的綠色化、投資的規(guī)?;图s化。
 
王雍君,陳靈(2006)在《論環(huán)?;鸢l(fā)展的模式選擇》一文中提出,要借助風險投資機制,發(fā)展環(huán)保投資基金,來促進循環(huán)經濟的發(fā)展。韓世君博士(2006)認為建立促進循環(huán)經濟的發(fā)展的投融資機制,應該從三方面入手,首先應該調整信貸結構、實行差別化利率政策,同時國家財政貼息補償支持循環(huán)經濟發(fā)展的銀行貸款項目。其次,要在資本市場上對循環(huán)經濟企業(yè)提供便捷的融資渠道,具體應在企業(yè)上市、增發(fā)配股、發(fā)行債券、資產證券化和收購并購方面予以政策優(yōu)惠。再次,要枳極發(fā)展產業(yè)投資基金,對循環(huán)經濟企業(yè)進行支持,同時對產業(yè)投資基金的后期的退出應給與優(yōu)先滿足的政策安排。張偉、周魯柱、張強(2006)在《我國環(huán)境保護項目采用國際間接融資方式的問題與對策》針對我國環(huán)境保護項目的國際間接融資情況展開研究,提出應加強環(huán)保項目開展前期準備工作,提高項目的成熟度;在項目實施過程中,要加強對法人的監(jiān)督,做到控制成本和保證質量;同時要加強部門之間的協(xié)調,提高工作效率,形成高效的管理體制。齊建國(2006)提出了一些解決循環(huán)經濟資金來源的措施,如加快循環(huán)經濟立法,建立國家循環(huán)經濟基金,支持循環(huán)經濟技術研究與開發(fā);對循環(huán)經濟企業(yè)進行稅收優(yōu)惠;積極開展國際合作,引進外資發(fā)展循環(huán)經濟等。閆敏(2006)認為我國循環(huán)經濟投融資體系的構建應本著充分發(fā)揮市場對循環(huán)經濟投融資活動的調節(jié)作用,實行政府宏觀指導協(xié)調,企業(yè)自主投資決策,銀行獨立審貸核查,拓寬社會融資渠道,積極培育多元投資主體,鼓勵公平競爭,依法保障各類投資者權益及公眾利益。調動政府、企業(yè)、社會(包括私營、個體、外資)等投資的積極性,實現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化、運行管理企業(yè)化,形成政府、企業(yè)、社會相結合的多元化循環(huán)經濟投融資格局。

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朱錫平,李玲在《我國社會節(jié)能過程中的金融與政策支持》一文中,從兩個維度對社會節(jié)能的作用進行分析。首先從金融政策、產業(yè)政策分析得出要根據國情要加強央行的“窗口指異”和建立央行的融資斡旋制度,建立調控型金融信貸政策工具與手段,健全和完善一般性金融工具。其次,從價格機制與財稅政策分析得出,要進一步完善能源價格形成機制,充分利用稅收杠奸促進節(jié)約能源,利用財稅政策鼓勵使用清潔能源。在分析的基礎上,展望了我國進一步推進節(jié)能社會的有效實現(xiàn)途徑。
 
黃文青(2008)對廣東街旳科技創(chuàng)新促進循環(huán)經濟發(fā)展的金融支持狀況進行了實證研究,得出金融機構貸款余額與循環(huán)經濟高科技產業(yè)產值的相關性較弱的結論,分析其原因在于:循環(huán)經濟發(fā)展的不確定性與商業(yè)銀行信貸原則相悖,缺乏風險補償機制,不能有效地分散科技投入的風險,科技金融服務體系相對滯后共同造成了金融對循環(huán)經濟企業(yè)支持力度不夠的結局。最后提出,應該建立風險補償機制,引入金融創(chuàng)新機制,完善市場服務體系和構建風險投資體系。
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張謹,趙先超(2011)以株洲市幾家代表性的企業(yè)為研究對象展開實證分析,得出金融系統(tǒng)可以通過銀行貸款對當地企業(yè)的產值和利潤做出影響的判斷,建議應該采取相應的綠色信貸的措施,引導區(qū)域內企業(yè)向著綠色、環(huán)保、低碳的方向發(fā)展。
 
三、綠色金融支持循環(huán)經濟發(fā)展的體系研究
 
孫洪慶、鄧琪(2002)在《對發(fā)展綠色金融的思考》中提出構建綠色金融體系支持循環(huán)經模式產業(yè)發(fā)展的觀點,該體系包括綠色金融間接金融體系、綠色金融直接金融體系。綠色金融間接金融體系包括要建立銀行信貸的綠色決策制度,發(fā)放金融環(huán)保債券,創(chuàng)辦綠色銀行和環(huán)保產業(yè)投資基金。直接金融體系包括在企業(yè)上市前進行環(huán)境保護評估,鼓勵績優(yōu)環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)環(huán)保債券,設立專項綠色基金。
 
張揚(2005)認為金融對循環(huán)經濟支持的重點應分為三個層次:一是金融業(yè)的總體支持;二是基金尤其是風險投資基金的支持;三是健全高效的現(xiàn)代資本市場的支持。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
 
孫恒有(2006),丁玲華(2007),陳柳欽(2008)等認為,循環(huán)經濟增長模式的產業(yè)化特性決定了其金融支持的必要性,但目前在觀念、政策、機制等方面存在的問題在很大程度上影響著金融支持的力度,只有建立和完善有效的金融支持體系,和高水平的金融服務體系,才能全方位地滿足循環(huán)經濟產業(yè)化過程中對金融多樣性的需求。
 
韓寧(2006)提出循環(huán)經濟發(fā)展中的金融支持需要有一個良好的外部環(huán)境與機制,包括家宏觀調控政策、技術創(chuàng)新機制、行業(yè)競爭機制、資本市場機制等。李虹(2006)認為必須建立與循環(huán)經濟相適應的金融組織框架和資源供給機制;在信貸管理和貨幣政策等方面進行必要的創(chuàng)新。龐任平(2006)提出,針對促進循環(huán)經濟發(fā)展的金融創(chuàng)新應是重點放在四個方面:創(chuàng)新金融評估體系、創(chuàng)新金融組織、開發(fā)環(huán)境金融產品,完善金融產品結構,從而推動循環(huán)經濟更好發(fā)展。

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天大研究院課題組(2011)對綠色金融體系的基本框架進行了初步設計,包括健全的綠色金融制度、完善的綠色金融市場、創(chuàng)新的綠色金融工具、成熟的綠色金融機構和完善的綠色金融監(jiān)管。并且還對我國建設綠色金融體系的步驟進行細化,分為探索期、過渡期和成熟期三個階段。在探索期,我國要借鑒國際經驗來探索綠色金融的“中國路徑”;在過渡期,我國要實現(xiàn)“自愿減排”向“強制減排”的過渡;在成熟期,我國要明確提出“總量——限制交場計劃”,完成“碳強度”與“總量限制”的對接,從整體上推進綠色金融國內外兩個市場,建立國際綠色金融中心。
 
四、綠色金融支持循環(huán)經濟發(fā)展的相關保障研究
 
齊美東(2008)認為循環(huán)經濟發(fā)展需要制度創(chuàng)新。從循環(huán)經濟問題產生的根源來看,可分為技術原因和制度原因技術給定條件下,制度安排對循環(huán)經濟發(fā)展具有決定性意義。對于循環(huán)經濟發(fā)展的制度保障建設,應該把循環(huán)經濟政策措施納入法制化發(fā)展軌道,要建立經濟制度的激勵和約束機制使企業(yè)回到可持續(xù)發(fā)展的軌道上,同時對于法律制度和經濟制度都不能糾正外部性所引發(fā)的資源配置不當問題,國家要積極進行行政干預來予以保障。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
 
中國人民銀行漳州市中心支行課題組(200()研究認為,建立促進循環(huán)經濟發(fā)展的金融支持,除按市場機制運行以外,還要強化政府職能,加強制度約束。利用政府促進循環(huán)經濟發(fā)展的行政作為,調動一切枳極因素,引導企業(yè)樹立循環(huán)經濟發(fā)展理念,引導社會公眾建立綠色循環(huán)經濟消費意識。加強對金融業(yè)執(zhí)行循環(huán)經濟發(fā)展產業(yè)政策中資金投入和風險度的監(jiān)管。建立和完善金融機構環(huán)境風險評估制度。規(guī)范企業(yè)行為,完善信用制度,構建促進循環(huán)經濟發(fā)展的新型銀企關系。
 
我國目前對金融支持循環(huán)經濟發(fā)展的研究尚處初級階段,大多局限于具體的政策或操作層面,缺乏對金融支持循環(huán)經濟發(fā)展的系統(tǒng)研究。由于循環(huán)經濟在我國的發(fā)展還處于初級階段,循環(huán)經濟作為一種新型經濟發(fā)展模式,涉及社會、經濟、資源、環(huán)境等諸多因素,涵蓋生產與消費兩個領域和工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)與資源再生四個產業(yè)體系,其運行和發(fā)展都需要政策、技術和資金的支持與保障。因此,金融支持循環(huán)經濟發(fā)展研究應從社會系統(tǒng)的大視角,綜合社會、經濟、資源、環(huán)境等因素,全方位、多層次、系統(tǒng)性地進行。
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