2018年，“國(guó)資系”大手筆買(mǎi)進(jìn)民營(yíng)上市企業(yè)股份的現(xiàn)象，在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域尤為突出。業(yè)內(nèi)不少聲音認(rèn)為“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象越演越烈。對(duì)此，筆者并不認(rèn)同。

 

所謂的“國(guó)進(jìn)民退”，其實(shí)去杠桿、去產(chǎn)能等政策對(duì)大型與小型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出明顯不同的分化影響。大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)享受了“產(chǎn)能收縮+需求韌性”利好下的量?jī)r(jià)齊升，但部分民營(yíng)企業(yè)、小型企業(yè)出現(xiàn)了負(fù)向效果，因此，出現(xiàn)“冰火兩重天”。

 

同時(shí)，去杠桿、去產(chǎn)能等政策還帶來(lái)了西部速度領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的逐漸弱化，南北之間的差異擴(kuò)大，“南快北慢”的情況在2018年上半年比較突出。未來(lái)，東部地區(qū)和部分中部城市可能在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中搶得先機(jī)，固化新優(yōu)勢(shì)。只要突破瓶頸，跨過(guò)非常規(guī)的關(guān)口，一定會(huì)取得未來(lái)不可逾越的先機(jī)，獲得比過(guò)去更好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

 

在當(dāng)前的政策環(huán)境下，為什么有的企業(yè)形勢(shì)很好，有的企業(yè)生存堪憂？有的地區(qū)發(fā)展好，有的地區(qū)發(fā)展差？其實(shí)，這是行業(yè)和企業(yè)本身的問(wèn)題所決定的。

 

生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)不同領(lǐng)域和不同行業(yè)會(huì)造成不同的短期影響。越是需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的行業(yè)越歡迎環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)管，越是較早進(jìn)行環(huán)境污染整治的行業(yè)越不受經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)影響。比如玻璃、陶瓷、水泥等行業(yè)早期經(jīng)歷過(guò)環(huán)境政策淬煉，在目前生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法下基本沒(méi)有受影響，這些行業(yè)體會(huì)到生態(tài)環(huán)保是行業(yè)發(fā)展的能力建設(shè)。再比如，在鋼鐵行業(yè)，生態(tài)環(huán)保督察和執(zhí)法減少了低水平或者無(wú)效供給，為環(huán)境表現(xiàn)良好的企業(yè)騰出了空間，促進(jìn)了鋼鐵行業(yè)內(nèi)一些技術(shù)的提升。

 

加嚴(yán)環(huán)境管理對(duì)不同規(guī)模企業(yè)存在不同的長(zhǎng)短期作用。從規(guī)模上看，環(huán)境管理對(duì)“規(guī)上”大企業(yè)的短期抑制作用顯著弱于小企業(yè)，對(duì)大企業(yè)的長(zhǎng)期促進(jìn)作用顯著強(qiáng)于小企業(yè)。從時(shí)間上看，部分企業(yè)個(gè)體產(chǎn)量與收入下滑、價(jià)格上漲，存在短暫、有限的陣痛期，大企業(yè)約為4個(gè)月，小企業(yè)約為5個(gè)月。長(zhǎng)期來(lái)看，全國(guó)總體分析，20個(gè)月以?xún)?nèi)環(huán)保趨嚴(yán)后影響變?yōu)榉e極正面。

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