根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《上海市節(jié)約能源條例》《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》《上海市碳排放管理試行辦法》等的規(guī)定，重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每年按時(shí)向政府管理節(jié)能工作的部門報(bào)送上年度能源利用狀況報(bào)告和溫室氣體排放報(bào)告。2017年本市綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點(diǎn)用能單位總計(jì)831家，其中年耗能5萬噸標(biāo)煤及以上的單位100家，年耗能1萬噸至5萬噸標(biāo)煤的單位341家，年耗能5000噸至1萬噸標(biāo)煤的單位390家；2017年本市綜合排放溫室氣體達(dá)到13000噸（包括直接和間接排放）二氧化碳當(dāng)量及以上的重點(diǎn)排放單位總計(jì)836家。為加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)單位能源消費(fèi)、溫室氣體排放的管理以及能源消費(fèi)總量控制和節(jié)能目標(biāo)考核，現(xiàn)將2017年度上海市重點(diǎn)單位能源利用狀況報(bào)告、溫室氣體排放報(bào)告報(bào)送等工作通知如下： 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

一、報(bào)告主體 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

列入上海市2017年度重點(diǎn)用能(排放)單位名單的單位（詳見附件）。

二、報(bào)告內(nèi)容 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

報(bào)送內(nèi)容應(yīng)滿足本市重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告和國家溫室氣體排放報(bào)告的相關(guān)要求：

1、年度報(bào)告

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（1）能源利用狀況報(bào)告

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能源利用狀況報(bào)告主要包括單位基本情況、能耗總量控制和節(jié)能目標(biāo)完成情況、年度能源消費(fèi)情況、重點(diǎn)用能設(shè)備信息、節(jié)能改造項(xiàng)目以及能源管理制度文件等內(nèi)容。

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（2）溫室氣體排放報(bào)告 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

溫室氣體排放報(bào)告主要涉及二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCS)、全氟化碳(PFCS)、六氟化硫(SF6)共6種溫室氣體的排放情況，內(nèi)容包括單位基本情況、年度溫室氣體排放情況、活動(dòng)水平數(shù)據(jù)及來源、排放因子數(shù)據(jù)及來源等，如報(bào)告單位存在注冊所在地之外的溫室氣體排放，還應(yīng)單獨(dú)報(bào)告該部分溫室氣體排放情況，核算報(bào)告方法以及詳細(xì)的報(bào)告內(nèi)容請(qǐng)參照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)首批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）的通知》（發(fā)改辦氣候〔2013〕2526號(hào)）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第二批4個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）的通知》（發(fā)改辦氣候〔2014〕2920號(hào)）、《上海市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<上海市水運(yùn)行業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告方法（試行）>的通知》（滬發(fā)改環(huán)資〔2016〕10號(hào)）。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
2、月度/季度報(bào)告 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

工業(yè)、通信業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)重點(diǎn)單位采用月報(bào)制度，其他重點(diǎn)單位采用季報(bào)制度。報(bào)告一般應(yīng)包括能源消費(fèi)情況、企業(yè)節(jié)能指標(biāo)完成進(jìn)度、節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)能措施落實(shí)情況、溫室氣體排放情況等內(nèi)容。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

上述報(bào)告具體填報(bào)表式和具體要求見“上海市重點(diǎn)單位能源利用狀況和溫室氣體排放報(bào)送平臺(tái)”（以下簡稱“報(bào)送平臺(tái)”）。

三、報(bào)告報(bào)送 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

1、報(bào)告主體填報(bào)

工業(yè)、通信業(yè)重點(diǎn)單位（即主管部門為市經(jīng)濟(jì)信息化委的單位）報(bào)告的報(bào)送，由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委委托市節(jié)能監(jiān)察中心先行受理，各單位可登陸上海能效診斷熱線網(wǎng)站（http://www.edo.org.cn），進(jìn)入上海市工業(yè)重點(diǎn)單位能源管理平臺(tái)（以下簡稱“工業(yè)分平臺(tái)”）進(jìn)行填報(bào)，在系統(tǒng)中形成的報(bào)告（溫室氣體排放報(bào)告、能源利用狀況報(bào)告、月度報(bào)告）采用“一鍵報(bào)送”或“導(dǎo)出上報(bào)”的形式分別報(bào)送“報(bào)送平臺(tái)”和“工業(yè)分平臺(tái)”。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

其他重點(diǎn)單位報(bào)告的報(bào)送，由重點(diǎn)單位直接登陸上海市節(jié)能低碳和應(yīng)對(duì)氣候變化網(wǎng)(http://www.reg-sh.org)，點(diǎn)擊主頁面右下角“重點(diǎn)單位能源利用狀況和溫室氣體排放報(bào)送平臺(tái)”的鏈接，登錄后進(jìn)行報(bào)告填報(bào)（包括溫室氣體排放報(bào)告、能源利用狀況報(bào)告、月度/季度報(bào)告）。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

各重點(diǎn)單位在通過審核機(jī)構(gòu)核定后，應(yīng)從填報(bào)平臺(tái)或客戶端軟件中導(dǎo)出電子版形成紙質(zhì)材料，一式3份，裝訂成冊，加蓋公章后提交受理單位。其中，工業(yè)、通信業(yè)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告和溫室氣體排放年度報(bào)告統(tǒng)一報(bào)送至市節(jié)能監(jiān)察中心（受理窗口：中山北一路121號(hào)A1棟5樓，郵編200083，聯(lián)系電話60805135），市節(jié)能監(jiān)察中心應(yīng)及時(shí)將工業(yè)、通信業(yè)重點(diǎn)單位溫室氣體排放年度報(bào)告轉(zhuǎn)交市發(fā)展改革委；其他重點(diǎn)單位能源利用狀況報(bào)告和溫室氣體排放年度報(bào)告統(tǒng)一報(bào)送至市發(fā)展改革委（受理窗口：威海路48號(hào)1307室，郵編200003，聯(lián)系電話23113963）。相關(guān)月報(bào)和季報(bào)無需紙質(zhì)報(bào)送。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

各重點(diǎn)單位應(yīng)于2018年4月15日前將2017年能源利用狀況報(bào)告和溫室氣體排放報(bào)告分別報(bào)送至上述單位（其中2017年新增的重點(diǎn)單位應(yīng)于2017年5月30日前報(bào)送），應(yīng)于每月或每季度首月的10日前在線報(bào)送上月或上季度報(bào)告。各有關(guān)部門、企業(yè)集團(tuán)公司和區(qū)節(jié)能減排辦要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促所屬所在重點(diǎn)單位及時(shí)報(bào)送。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

各受理單位應(yīng)做好紙質(zhì)報(bào)告的收集、匯總工作，并及時(shí)報(bào)送市發(fā)展改革委和市相關(guān)行業(yè)主管部門。同時(shí)，根據(jù)要求分送相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

2、審核上報(bào)

重點(diǎn)單位能源利用狀況報(bào)告審核，工業(yè)、通信業(yè)重點(diǎn)單位報(bào)送的報(bào)告，由市節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)審核；其他重點(diǎn)單位報(bào)送的報(bào)告，由市發(fā)展改革委統(tǒng)一委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)有問題的報(bào)告，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知市相關(guān)行業(yè)主管部門或有關(guān)區(qū)節(jié)能減排辦，由市行業(yè)主管部門、有關(guān)區(qū)節(jié)能減排辦按有關(guān)規(guī)定向報(bào)送單位發(fā)出整改通知單，報(bào)送單位應(yīng)在接到整改通知單后10個(gè)工作日內(nèi)，按要求將報(bào)告修改后重新報(bào)送。

溫室氣體排放報(bào)告審核和上報(bào)，由市發(fā)展改革委統(tǒng)一組織對(duì)全市重點(diǎn)單位溫室氣體排放報(bào)告的收?qǐng)?bào)、評(píng)估和核查。核查可根據(jù)實(shí)際，采用抽查等各種形式。

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相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在完成審核后，應(yīng)將能源利用狀況報(bào)告和溫室氣體排放報(bào)告的審核情況及時(shí)報(bào)送市發(fā)展改革委、市各相關(guān)行業(yè)主管部門和區(qū)節(jié)能減排辦。市發(fā)展改革委對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)國家發(fā)展改革委。

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四、數(shù)據(jù)應(yīng)用

1、“報(bào)送平臺(tái)”應(yīng)對(duì)市各相關(guān)行業(yè)主管部門實(shí)施分行業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接，各部門和區(qū)節(jié)能減排辦可通過“報(bào)送平臺(tái)”及時(shí)掌握本領(lǐng)域重點(diǎn)單位相關(guān)報(bào)告報(bào)送、能源消費(fèi)和溫室氣體排放相關(guān)情況。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

2、參加本市碳排放交易試點(diǎn)的企業(yè)，其在“報(bào)送平臺(tái)”中填報(bào)形成的溫室氣體排放報(bào)告將按要求匯總上報(bào)國家發(fā)展改革委，相關(guān)數(shù)據(jù)不作為企業(yè)在本市碳排放配額核查、清繳、交易的依據(jù)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

3、參與“報(bào)送平臺(tái)”建設(shè)維護(hù)單位、軟件開發(fā)單位、報(bào)告審核專業(yè)機(jī)構(gòu)等，不得對(duì)外公開單個(gè)企業(yè)、行業(yè)分析、全市匯總等數(shù)據(jù)。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

五、培訓(xùn)及法律責(zé)任

為確保各重點(diǎn)單位能及時(shí)、熟練掌握“報(bào)送平臺(tái)”的填報(bào)方式，保證能源利用狀況報(bào)告和溫室氣體排放報(bào)告編寫質(zhì)量，提升填報(bào)效率，市發(fā)展改革委將會(huì)同市相關(guān)行業(yè)主管部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)分行業(yè)、分批次組織對(duì)重點(diǎn)單位的系統(tǒng)培訓(xùn)。

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根據(jù)《上海市節(jié)約能源條例》第七十三條規(guī)定，重點(diǎn)用能單位未按規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由市相關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

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