在中國，資源供給不足已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重要制約因素。我國耕地、淡水、森林、石油、煤炭等資源的人均占有量遠低于世界平均水平。因此，推進資源節(jié)約，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，是緩解資源瓶頸制約，促進國民經(jīng)濟町持續(xù)發(fā)展的一條必由之路。

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從我國的節(jié)能潛力看，節(jié)能市場十分巨大。目前，我國能源利用效率僅為30%左右，比發(fā)達國家低約10個百分點：人均能源消費量僅為世界平均水平的50%左右，是世界上產(chǎn)值能耗最高的國家之一。因此，節(jié)能產(chǎn)業(yè)都能夠創(chuàng)造巨大的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，節(jié)能投資前景十分看好。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

其中，工業(yè)企業(yè)在我國國民經(jīng)濟體系中居于主導地位，是能源的主要生產(chǎn)者，同時也是最大的能源消費者。中國工業(yè)能源消費量占終端能源消費的比重長期高居70%左右，其中鋼鐵、建材、化工、石化、有色等高耗能行業(yè)的能源消費量占工業(yè)能源消費總量的69%，是節(jié)能的重點行業(yè)。由于我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，現(xiàn)有的高耗能工業(yè)企業(yè)還將以一定速度增長，限于政策壓力，這些企業(yè)的節(jié)能改造已經(jīng)迫在眉睫，這就意味著工業(yè)企業(yè)節(jié)能將繼續(xù)成為節(jié)能市場的投資熱點。

而建筑節(jié)能，在發(fā)達國家最初為減少建筑中能量的散失，現(xiàn)在則普遍稱為“提高建筑中的能源利用率。”建筑節(jié)能從建筑本身的設(shè)計建造延伸到整個建筑的全周期，從建筑的設(shè)計、施工一直到建筑的使用、拆除整個壽命周期，同時也涉及到節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地，還要節(jié)約運行費用，所以它的范圍越來越廣，市場規(guī)模也在擴大。

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從大型公共建筑節(jié)能改造的外部環(huán)境來看，由于能源價格的上漲.越來越高的能耗費用支出也向大型公建用能設(shè)備的節(jié)能運行管理提出了挑戰(zhàn)。如何降低能耗支出、降低運行成本成為越來越迫切的需求。正在實施的建筑能耗監(jiān)測，能耗統(tǒng)計、能耗審計和能效公示制度將為大型公建的節(jié)能改造提供制度約束，為開展節(jié)能服務提供了重要契機。綜合各種因素，未來幾年內(nèi)，大型公建的節(jié)能需求將逐步顯現(xiàn)。對于二我國建筑節(jié)能市場來說，通過節(jié)能服務市場來實現(xiàn)節(jié)能需求也將是今后的發(fā)展趨勢。因此，建筑節(jié)能服務市場機制將是實現(xiàn)我國大型公共建筑節(jié)能改造的重要方式。

政府機構(gòu)建筑和相關(guān)設(shè)施通常是一個國家能源產(chǎn)品和服務的重要消費者和最大使用者，因為政府辦公建筑的能耗費用支出完全來自財政支出，所以政府機構(gòu)節(jié)能不僅可以減少公共財政開支，有效推動節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應用，而且能夠起到率先示范作用。我國政府辦公建筑的建設(shè)高峰集中在建筑節(jié)能設(shè)計標準實旅就多為不節(jié)能建筑，是節(jié)能改造的重點之一.而政府在改造的專業(yè)技術(shù)和能力以及融資渠道方面并不具備優(yōu)勢，因此進行節(jié)能改造多通過專業(yè)化的節(jié)能服務市場來進行。由于節(jié)能服務公司的主要節(jié)能收益來自能耗費用的節(jié)約，而政府辦公建筑的能耗費用來自財政支出，具有穩(wěn)定性，因此政府辦公建筑是建筑節(jié)能市場主要需求主體之一，發(fā)展較為成熟的建筑節(jié)能市場均把政府機構(gòu)建筑作為重要的需求來源。

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目前，我國北方采暖地區(qū)90%以上的既有居住建筑是高能耗建筑，其中采暖能耗約占我國建筑總能耗的36%。面對既有建筑存量大、能耗高的現(xiàn)狀，對居住建筑的節(jié)能改造也刻不容緩。但由于居住建筑基本不涉及大型用能設(shè)備，較少涉及節(jié)能運行管理(集中供熱的鍋爐設(shè)備除外)，所以對居民樓進行節(jié)能改造所得到的收益與投入的費用相比徽乎其微，甚至可能投入遠高于收益，因此傳統(tǒng)的節(jié)能改造市場中，我國居住建筑的節(jié)能改造市場需求較小.“綠色建筑”概念的提出，為當前的居住建筑設(shè)計藏工提供了新的標準，也給居民帶來了新的理念，由此帶來的節(jié)能設(shè)備及產(chǎn)品市場較為廣泛。例如，為實現(xiàn)節(jié)能目標，建設(shè)部全面推廣新型建筑節(jié)能技術(shù)，將聚氨酯材料作為傳統(tǒng)建筑保溫材料的替代品進行推廣。按照中國的建筑市場，每年新增建筑面積為20億平方米。另外還有400億平方米左右的高耗能建筑物亟需加保溫層，這是一個巨大的市場。因此，居住建筑節(jié)能市場在國家體制改革的背景下，受國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵，目前行業(yè)市場需求旺盛，未來增長趨勢向上。

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