徐紹史指出，全國節(jié)能減排工作仍然存在許多困難和問題。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

一是認(rèn)識不到位。有些單位和地方對節(jié)能減排工作重視不夠， GDP軟指標(biāo)硬化，節(jié)能減排硬指標(biāo)軟化。個別地區(qū)能耗強度和污染排放大幅上升，拖了全國的后腿。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

二是部分指標(biāo)完成進度滯后。6項約束性指標(biāo)中，單位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率前3年分別只完成5年總?cè)蝿?wù)的54%和20%，與60%的進度要求還有明顯差距。要實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上，氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上，遠高于前3年平均降幅。

三是發(fā)展方式依然粗放。一些地區(qū)能耗強度是全國平均水平的2倍~3倍，一些落后的技術(shù)設(shè)備仍在使用，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

四是環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀。近年來霧霾頻現(xiàn)，主要是二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物排放量大，也有城市環(huán)境管理滯后等因素。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

五是政策機制不完善，財政獎勵的激勵作用弱化，企業(yè)節(jié)能改造積極性不高。個別主要污染物減排未納入約束性控制。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

六是基礎(chǔ)工作薄弱。節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不完善，執(zhí)法能力偏弱，執(zhí)法不嚴(yán)，守法成本高、違法成本低的問題仍未有效解決，違法排污現(xiàn)象屢禁不止。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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