11月14日清華大學完成并發(fā)布的《中國與新氣候經濟報告》（以下簡稱《報告》）指出，到2030 年前后，中國將基本完成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，人均GDP 可進入高收入國家行列，經濟發(fā)展趨于內涵式增長，大規(guī)模基礎設施建設和工業(yè)產能擴張已經基本完成，GDP 增速趨緩，能源消費彈性下降，能源需求增長緩慢，能源總需求的增長基本依靠非化石能源供應量的增加來滿足，而化石能源消費不再增長，使CO2 排放達到峰值。

在近日發(fā)布的中美氣候變化和清潔能源合作的聯(lián)合聲明中，中國首次正式提出溫室氣體排放峰值將于2030年左右到來，并將努力早日達到峰值。

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在《報告》發(fā)布會上指出，在樂觀的情景下，中國經濟雖然仍將回落，但可在近期維持7%8% 的增速，并在2030 年回落至5%。如果中國不能通過技術進步和提高生產率有效應對資源約束的負面影響，則中國也有可能進入低速增長的“中等收入陷阱”。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

根據(jù)《報告》，即使中國保持目前的節(jié)能政策力度，在持續(xù)減排情景下，中國的一次能源需求也將全面超過供應能源能力，到2030 年石油的對外依存度將達到75%，天然氣將超過40%，煤炭也將大幅超出安全高效的科學產能，對能源供應和能源安全形成巨大壓力。

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同時，環(huán)境治理的壓力也很大。“如果中國保持目前節(jié)能減排和環(huán)保政策的力度，到2030 年，除珠三角能基本實現(xiàn)空氣質量全面達標外，長三角和京津冀地區(qū)的主要城市依然難以達標。”滕飛指出，而即便采取最為嚴格的末端處理措施，在不進一步加強節(jié)能減排力度的情況下，到2030 年仍然有接近半數(shù)的城市存在空氣質量不達標的風險。

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為此，《報告》建議以漸進的方式實現(xiàn)向綠色低碳發(fā)展路徑的平穩(wěn)過渡。具體而言，為促進結構調整和經濟轉型，《報告》建議在產能過剩的高耗能行業(yè)和經濟相對發(fā)達的東部地區(qū)首先引入總量減排目標，并逐步擴展成覆蓋所有行業(yè)和所有地區(qū)的全經濟范圍的總量減排目標；為實現(xiàn)能源結構的低碳化，《報告》建議首先引入煤炭消費總量限制，煤炭消費總量應在2020 年之后停止增長，并盡快實現(xiàn)絕對下降。

“在進行溫室氣體排放和能源消費總量控制的同時，我們應該推動化石能源的價格改革。”滕飛指出，通過價格改革使化石燃料價格體現(xiàn)隱藏的外部環(huán)境成本，逐步建立起有利于清潔能源和可再生能源發(fā)展的市場環(huán)境，引導投資向低碳基礎設施傾斜，通過競爭性的市場鼓勵企業(yè)投資于低碳技術，激發(fā)低碳技術領域的創(chuàng)新與發(fā)展。

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在化石能源的價格改革中，煤炭的價格改革尤為關鍵。“煤炭在生產和消費過程中還產生大量的溫室氣體，如煤炭開采過程中的甲烷排放、煤炭運輸過程中的交通排放及煤炭消費過程中的二氧化碳和黑碳排放等，噸煤生產、運輸和消費全周期的溫室氣體排放為2.179噸二氧化碳當量。”（完） 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

“中國若要實現(xiàn)2030年二氧化碳排放達到峰值，必須同時實現(xiàn)非化石能源占比達到20%的目標。” 在《報告》發(fā)布會上，清華大學原副校長、國家氣候變化專家委員會副主任何建坤分析，這意味著到2030年，新能源和可再生能源年供應量達到12億噸標煤左右，也就是說從現(xiàn)在到2030年，中國將新增8億-10億千瓦的新能源和可再生能源發(fā)電能力，相當于現(xiàn)有所有燃煤電站的裝機容量。（完）

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