當(dāng)前控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核還面臨哪些問(wèn)題?
問(wèn):當(dāng)前控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核還面臨哪些問(wèn)題?
答:從2016年度考核情況看,我省各設(shè)區(qū)市控制溫室氣體排放工作雖取得了積極成效,但仍面臨著一些挑戰(zhàn),主要有以下三個(gè)方面:
一是碳強(qiáng)度下降形勢(shì)較為嚴(yán)峻。2016年以來(lái),我省能源消費(fèi)較快增長(zhǎng),部分地區(qū)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度不降反升,能源活動(dòng)領(lǐng)域碳排放約占全社會(huì)排放量80%左右,碳強(qiáng)度指標(biāo)完成情況面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。2016年碳強(qiáng)度下降率為5.5%,2017年預(yù)計(jì)下降率為5%左右,下降幅度收窄,隨著省內(nèi)部分高能耗項(xiàng)目的上馬,“十三五”后三年碳強(qiáng)度下降形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。
二是能源結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。國(guó)家下達(dá)我省“十三五”能耗強(qiáng)度下降率為17%,而碳強(qiáng)度下降率高達(dá)20.5%,增加的3.5個(gè)百分點(diǎn)需通過(guò)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔能源來(lái)完成。從全省情況來(lái)看,我省煤炭消費(fèi)占比仍維持在50%以上,2016年天然氣占一次能源消費(fèi)比重為5.2%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重17.2%,能源保障、能源消費(fèi)處于中低端水平,有待向中高端發(fā)展。
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三是應(yīng)對(duì)氣候變化工作重視程度區(qū)域不平衡。大部分市對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作較為重視,市縣清單質(zhì)量逐年提升,示范試點(diǎn)有效推進(jìn),基礎(chǔ)能力建設(shè)逐步增強(qiáng),但也有一部分地方政府重視程度不夠、任務(wù)舉措不實(shí)、人員力量缺乏、工作載體空洞等問(wèn)題,工作系統(tǒng)性、全面性、實(shí)效性不強(qiáng)。
各地應(yīng)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。下一步,我委將按照黨的十九大精神和省委省政府有關(guān)工作部署,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)的指導(dǎo),探索建立全省控制溫室氣體排放監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,健全政策機(jī)制,同時(shí)加大宣傳力度,引導(dǎo)全社會(huì)重視和支持控溫工作。
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