?。ㄈ┦痉豆こ蹋?/div>
?。ㄋ模┱步ㄖ?jié)能改造;
?。ㄎ澹┡c建筑節(jié)能相關(guān)的其他開(kāi)支。
第三章 建設(shè)與節(jié)能改造
第十七條 發(fā)展和改革行政主管部門(mén)在核準(zhǔn)或者審批民用建筑工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)要求具備建筑節(jié)能專項(xiàng)篇章。
沒(méi)有建筑節(jié)能專項(xiàng)篇章的項(xiàng)目,不得核準(zhǔn)或者審批。
第十八條 規(guī)劃行政主管部門(mén)在進(jìn)行民用建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí),應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn);建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在規(guī)劃許可的期限內(nèi)。
不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件。
第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)章和建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。
方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能專項(xiàng)說(shuō)明,初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)設(shè)建筑節(jié)能專篇,施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能專篇和節(jié)能計(jì)算書(shū)等。
設(shè)計(jì)變更不得降低建筑節(jié)能效果。當(dāng)設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能效果時(shí),應(yīng)經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查,在實(shí)施前應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù),并獲得建設(shè)單位的確認(rèn)。
第二十一條 建筑高度超過(guò)150米或者單棟建筑地上建筑面積大于兩萬(wàn)平方米的新建、擴(kuò)建、改建公共建筑,施工圖設(shè)計(jì)文件審查前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門(mén)提交建筑節(jié)能專項(xiàng)論證報(bào)告,市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家召開(kāi)論證會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)論證,并出具專家論證意見(jiàn)。
第二十二條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中建筑節(jié)能專篇進(jìn)行審查;未經(jīng)審查或經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,不得使用不符合建筑節(jié)能要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件。
第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)理。
對(duì)于建筑節(jié)能關(guān)鍵部位的隱蔽工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量報(bào)告中明確建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。
第二十五條 建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收必須在單位工程竣工驗(yàn)收前完成,建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收不合格,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收,不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)能設(shè)備。
本辦法所稱大型公共建筑,是指單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑。
第二十七條 民用建筑的能源供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理,健全能源消耗統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度,并將民用建筑物耗能量如用電量、燃?xì)庥昧繄?bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)將年度分項(xiàng)用電量、燃?xì)庥昧繄?bào)建設(shè)行政主管部門(mén)。
第二十八條 逐步推行建筑能效審計(jì)制度。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)能效審計(jì)結(jié)果,制定改進(jìn)建筑物用能管理的方案、措施,并予以實(shí)施。
第二十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施及其保護(hù)要求、保溫工程保修期等基本信息,并在商品房
買賣合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中予以載明。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)所明示的基本信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三十條 建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人在進(jìn)行建筑物的裝修和使用時(shí),不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護(hù)體系,降低建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)公共建筑節(jié)能設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、維修和運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督管理。
第三十一條 逐步推行既有建筑節(jié)能改造,實(shí)行強(qiáng)制性改造與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合。
既有建筑節(jié)能改造,是指對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造的活動(dòng)。
第三十二條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)既有建筑的用能系統(tǒng)、能源消耗等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)價(jià),并根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃,制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案,經(jīng)充分論證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可進(jìn)行。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),以節(jié)能改造的名義對(duì)前款規(guī)定的既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建。
第三十四條 居住建筑和本辦法第三十三條規(guī)定以外的其他公共建筑不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上,可以結(jié)合擴(kuò)建、改建,逐步實(shí)施節(jié)能改造。
第三十五條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求,并充分考慮采用可再生能源。
第三十六條 鼓勵(lì)多元化、多渠道投資建筑物的建筑節(jié)能改造,投資人可以按協(xié)議分享建筑物節(jié)能改造所獲得的收益。
第三十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用納入市、區(qū)人民政府同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
教育、科學(xué)、文化、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)使用的公共建筑,節(jié)能改造費(fèi)用由政府和建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。
其他建筑的節(jié)能改造費(fèi)用由建筑所有權(quán)人自籌。
第三十八條 市發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建設(shè)行政主管部門(mén)確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額。
市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑用電情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑制冷、照明的能源消耗情況應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)市建設(shè)行政主管部門(mén)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作予以配合。
第四章 可再生能源應(yīng)用
第三十九條 采用集中空調(diào)系統(tǒng),有穩(wěn)定熱水需求,建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的新建、改建、擴(kuò)建公共建筑,應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)廢熱回收裝置;未安裝的,不得通過(guò)建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收。
第四十條 具備太陽(yáng)能集熱條件的新建十二層以下住宅建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為全體住戶配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。
新建十二層以下住宅建筑不具備太陽(yáng)能集熱條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)建時(shí)向市建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定;市建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定不具備太陽(yáng)能集熱條件的,應(yīng)當(dāng)予以公示;未經(jīng)認(rèn)定不配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的,不得通過(guò)建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收。
第四十一條 鼓勵(lì)新建公共建筑和十二層以上住宅建筑配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng);鼓勵(lì)其他可再生能源在建筑中應(yīng)用的技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。
第四十二條 鼓勵(lì)新建居住小區(qū)配置水資源循環(huán)回收利用系統(tǒng)。
第四十三條 在遵循經(jīng)濟(jì)合理原則的前提下,政府投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)用太陽(yáng)能、風(fēng)能和其他可再生能源。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 任何單位違反本辦法第十條第二款的規(guī)定,使用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 建設(shè)單位違反本辦法第十九條規(guī)定,有以下行為之一的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┟魇净虬凳驹O(shè)計(jì)單位、施工單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工;
?。ǘ┟魇净蛘甙凳驹O(shè)計(jì)單位、施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件。
第四十六條 設(shè)計(jì)單位違反本辦法第二十條規(guī)定,未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條規(guī)定,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容未審查或者經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,仍出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 施工單位違反本辦法第二十三條規(guī)定,未按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工或者使用不符合建筑節(jié)能要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條 監(jiān)理單位違反本辦法第二十四條規(guī)定,未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的規(guī)定和要求實(shí)施監(jiān)理的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第二十九條規(guī)定,在銷售商品房時(shí),未在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中對(duì)所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施等基本信息予以載明或者基本信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。
第五十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位違反本辦法第三十三條規(guī)定,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),以節(jié)能改造的名義對(duì)既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第五十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員違反本辦法,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門(mén)依據(jù)本辦法作出的行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章 附 則
第五十四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)可以依據(jù)本辦法,對(duì)建筑節(jié)能的具體監(jiān)督管理工作,制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第五十五條 本辦法自2009年8月1日起施行。
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來(lái)源和作者,僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。