美國(guó)節(jié)能和能效政策框架
美國(guó)負(fù)責(zé)能源政策制定實(shí)施的政府機(jī)構(gòu)分為國(guó)家和地方(州政府)兩個(gè)主要層次。在聯(lián)邦層面,美國(guó)能源部(DOE)是工作范圍和影響力最大的政府機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)能源戰(zhàn)略、能源政策制定執(zhí)行、科學(xué)技術(shù)研發(fā)和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督,其中能效和可再生能源辦公室(EERE)是DOE內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能工作的主要部門。美國(guó)環(huán)保署(EPA)也是推進(jìn)節(jié)能工作的政府部門。交通部負(fù)責(zé)交通節(jié)能工作。美國(guó)非政府機(jī)構(gòu),如美國(guó)能源效率經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(ACEEE)、美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)(NRDC)等在節(jié)能工作中也發(fā)揮著不可替代的作用。由于政黨更替的影響,美國(guó)聯(lián)邦政府層面的節(jié)能和能效政策常有較大的反復(fù)。一般而言,民主黨政府執(zhí)政期間,節(jié)能和能效提升工作一般都會(huì)得到加強(qiáng),而在共和黨政府執(zhí)政期間,相關(guān)工作通常會(huì)受到削弱。
實(shí)際上,美國(guó)大部分具體的節(jié)能政策措施都在州和地方層面制定和實(shí)施,工作延續(xù)性較好。大部分州政府設(shè)有相應(yīng)的能源監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)各州的節(jié)能工作和執(zhí)行國(guó)家的能源政策。
美國(guó)政府綜合運(yùn)用法規(guī)、強(qiáng)制性和自愿性標(biāo)準(zhǔn)、稅收激勵(lì)、技術(shù)支持、研發(fā)活動(dòng)等一攬子政策措施綜合推進(jìn)節(jié)能工作。主要包括以下內(nèi)容:
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