降碳成為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護總抓手為我國低碳轉型畫出路線圖

文章來源:科技日報李禾2021-01-04 13:44

多措并舉完成低碳轉型和技術升級

何建坤強調，在應對氣候變化、全球低碳轉型的大趨勢下，低碳的核心技術和發(fā)展能力，以及低碳的產(chǎn)業(yè)結構是現(xiàn)代化的標志和核心競爭力的體現(xiàn)。“技術創(chuàng)新往往會超越我們的想象，就像10年前誰也想不到，今天光伏的發(fā)電成本會降低80%—90%，風電的成本會降低40%—60%。”他說。高耗能、高碳排放的產(chǎn)業(yè)唯有進行技術創(chuàng)新，實現(xiàn)低碳轉型和技術升級，未來才會有發(fā)展?jié)摿透偁幜Α?/div>

徐必久說，“十四五”時期，將加快推動綠色低碳發(fā)展，積極應對氣候變化，制定實施2030年前碳排放達峰行動方案。建設并運行全國碳排放權注冊登記結算系統(tǒng)和交易系統(tǒng)；深化低碳試點示范，啟動氣候投融資地方試點。

在能源方面，國家發(fā)改委秘書長趙辰昕說，“十四五”時期將堅持和完善能源消費總量和強度雙控制度，建立健全用能預算等管理制度；加強重點用能單位管理，加快實施綜合能效提升等節(jié)能工程，深入推進工業(yè)、建筑、交通等重點領域節(jié)能降耗，持續(xù)提升新基建能效水平；加快建設全國用能權交易市場，廣泛開展全民節(jié)能行動，營造有利于節(jié)能的整體社會氛圍。

《巴黎協(xié)定》提出，在本世紀末之前，把全球平均溫升控制在前工業(yè)水平的2℃以內，并將努力把溫升限定在1.5℃內。據(jù)測算，如果實現(xiàn)2℃目標導向的轉型路徑，2020—2050年能源系統(tǒng)需要新增投資約為100萬億元，約占每年GDP的1.5%—2%；如果實現(xiàn)1.5℃目標導向的轉型路徑，需要投資約138萬億元，大概相當于每年GDP的2.5%以上。

何建坤說，可以預見，低碳轉型過程中會有一些成本和代價。比如，會讓一些還沒到壽命期的煤電站關掉，造成擱淺成本，進而會帶來財務風險。但從長期來看，由煤炭轉成可再生能源也帶來了新的經(jīng)濟增長點和新增就業(yè)機會，并減少了環(huán)境污染，保障了人民的健康，能源經(jīng)濟低碳轉型的正面效應是大于負面影響的。