土地利用碳排放是僅次于化石燃料燃燒的第二大碳源，而耕地系統(tǒng)固碳減排是調(diào)控土地利用碳排放的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要途徑。近年來(lái)，在國(guó)家宏觀調(diào)控與大力支持下，我國(guó)耕地系統(tǒng)固碳減排取得了重要進(jìn)展。

 

首先，耕地資源可持續(xù)利用增加了耕地系統(tǒng)固碳減排潛力。耕地資源的可持續(xù)利用對(duì)于保障糧食安全、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境代價(jià)具有重要意義。全國(guó)主要糧食生產(chǎn)區(qū)因地制宜，開(kāi)展了多項(xiàng)有益探索，如東北平原黑土地保護(hù)與修復(fù)、種養(yǎng)結(jié)合與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)；華北平原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重視節(jié)水、耕地免耕—深松輪耕；長(zhǎng)江中下游平原推動(dòng)種植業(yè)提質(zhì)增效、化肥農(nóng)藥減量增效等措施，增加了耕地系統(tǒng)的固碳能力，同時(shí)減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入產(chǎn)生的碳排放，為耕地保護(hù)與糧食安全相協(xié)同提供了現(xiàn)實(shí)參考。

 

其次，耕地保護(hù)政策體系逐步完善持續(xù)助力耕地系統(tǒng)固碳減排。耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，是新形勢(shì)下耕地系統(tǒng)的應(yīng)有之義。堅(jiān)守十八億畝耕地紅線不動(dòng)搖，通過(guò)確保耕地?cái)?shù)量穩(wěn)固耕地資源的固碳能力。據(jù)測(cè)算，如果按18億畝耕地固碳平均容量1.2噸/立方米計(jì)算，秸稈綜合利用提高土壤有機(jī)質(zhì)含量1%，相當(dāng)于固碳306億噸。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田提升耕地質(zhì)量，糧豆輪作套作等保護(hù)性耕作模式提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，耕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)戶掠奪式經(jīng)營(yíng)模式，保證糧食產(chǎn)能的同時(shí)減少耕地利用碳排放。

 

再次，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步拉動(dòng)耕地綠色低碳利用模式。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的減排固碳十大技術(shù)模式涵蓋種植業(yè)固碳減排、農(nóng)村可再生資源替代、秸稈還田固碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，具備穩(wěn)產(chǎn)保供和減排固碳雙重效益，對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與現(xiàn)代化發(fā)展格局構(gòu)建具有重要意義。相關(guān)研究表明，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步有利于降低農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率約為35%。如稻田甲烷減排技術(shù)主要通過(guò)旱耕濕整、控水栽培等措施抑制稻田甲烷產(chǎn)生，降低耕地系統(tǒng)碳排放；保護(hù)性耕作固碳技術(shù)通過(guò)利用秸稈地表覆蓋、藥劑拌種等方式提高土壤有機(jī)碳含量，提升土壤固碳能力。

 

 

最后，碳交易市場(chǎng)的建立顯化了低碳化耕作的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。碳排放權(quán)交易是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵抓手。2019年生態(tài)環(huán)境部提出“鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)溫室氣體減排交易”。國(guó)家農(nóng)業(yè)主管部門(mén)積極支持農(nóng)業(yè)碳減排項(xiàng)目方法學(xué)的研究，碳交易試點(diǎn)省份相繼將農(nóng)業(yè)納入交易的行業(yè)中，湖北省試點(diǎn)碳市場(chǎng)支持農(nóng)業(yè)碳減排項(xiàng)目通過(guò)抵消機(jī)制進(jìn)入市場(chǎng)交易，實(shí)際用于履約抵消的農(nóng)業(yè)碳減排量約為107萬(wàn)噸。因此，農(nóng)業(yè)全面納入碳交易市場(chǎng)是大勢(shì)所趨，當(dāng)前的試點(diǎn)探索可為顯化農(nóng)戶低碳化耕作的價(jià)值提供借鑒。

 

作者：鄧祥征，岳天祥，陳明星，匡文慧，趙哲，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，遼寧大學(xué)。