3月29日，博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、人民銀行原行長(zhǎng)周小川在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)“碳中和：困局與破局”論壇上發(fā)言時(shí)表示，在多個(gè)目標(biāo)下，理論上碳減排工具有最優(yōu)選擇。所以我們要尋找最優(yōu)解。周小川認(rèn)為，多數(shù)的政策目標(biāo)是可以協(xié)調(diào)的，需要設(shè)計(jì)一個(gè)目標(biāo)函數(shù)，每種目標(biāo)各有權(quán)重以及其約束條件和價(jià)格，把每種政策目標(biāo)的價(jià)格和權(quán)重調(diào)節(jié)好，就可以實(shí)現(xiàn)碳減排路徑上多目標(biāo)下的最優(yōu)解。