對控排企業(yè)而言，加入碳排放權(quán)交易市場，將對其生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定的影響， 主要包括生產(chǎn)成本、管理成本與發(fā)展方式三個方面。

 

１. 增加生產(chǎn)成本

 

根據(jù)碳市場的發(fā)展經(jīng)驗，碳交易政策的實施短期內(nèi)將增加控排企業(yè)的生產(chǎn)成 本。對我國而言，配額分配一般都是從初期的免費分配逐漸過渡到拍賣等有償分配。因此，未來隨著拍賣等有償分配方式使用范圍的擴大，控排企業(yè)的生產(chǎn)成本 也將隨之增加。在暫不考慮CCER交易的前提下，企業(yè)碳排放成本計算如下所示： 企業(yè)碳排放成本 =（碳排放量－碳配額量）× 碳配額價格。

 

2. 增加管理成本

 

碳交易對控排企業(yè)管理成本的影響主要體現(xiàn)為企業(yè)人力資源成本、交易成本 和核查成本三個方面。

 

（1）人力資源成本對控排企業(yè)的影響 按照碳交易試點履約規(guī)則，控排企業(yè)需要承擔的工作至少包括排放量的統(tǒng)計 核算、報送、配合第三方核查機構(gòu)核查、管理配額賬戶、負責企業(yè)合規(guī)流程等。 對于以上這些工作，從優(yōu)化管理而言，控排企業(yè)需要設(shè)置專人專崗來負責。若要主動參與碳市場交易，還需要引進專業(yè)的金融人員來負責制定碳交易的策略，進行碳市場操作，并對碳資產(chǎn)進行保值增值的管理，控制碳資產(chǎn)經(jīng)營管理風險。 因此，人力資源成本的適度增加能夠提高控排企業(yè)的碳管理水平，確?？嘏牌髽I(yè)在完成控排義務(wù)的同時盡可能地降低碳成本、提高碳收益，控制碳資產(chǎn)風險， 對于控排企業(yè)是有利且必需的。

 

（2）交易成本對控排企業(yè)的影響碳市場要求場內(nèi)交易和場外交易都必須通過指定的交易所進行交易結(jié)算，因此控排企業(yè)通過碳市場進行配額和CCER的買賣需要產(chǎn)生必要的交易費用，包括開戶費、會員費和交易手續(xù)費。 在碳交易初期，各交易所對控排企業(yè)的年費或會員費有減免措施或優(yōu)惠措施， 但隨著碳市場的實施推進，年費或會員費將成為控排企業(yè)交易成本中的重要部分。 交易手續(xù)費對控排企業(yè)交易成本的影響主要取決于控排企業(yè)進行碳市場交易操作的頻率。由于控排企業(yè)的交易量一般較大，因此采用場外大宗交易方式能夠 更有效地減少控排企業(yè)的交易手續(xù)費，降低交易成本。

 

（3）核查成本對控排企業(yè)的影響 核查成本是指控排企業(yè)在提交碳排放核查報告時支付給第三方核查機構(gòu)的核查費用。在國外的碳交易機制中，核查成本以企業(yè)承擔的模式最為常見。全國碳市場初期，碳排放核查成本均由地方政府承擔，但隨著碳交易市場發(fā)展的深入， 控排企業(yè)承擔核查成本將成為必然的趨勢。

 

3. 影響生產(chǎn)計劃與用能結(jié)構(gòu)

 

隨著我國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及碳交易政策的實施，高排放行業(yè)企業(yè)將受到更 為嚴格的碳約束。國家碳市場的運行將導(dǎo)致控排企業(yè)，尤其是能源行業(yè)必須為使 用碳排放權(quán)這一稀缺環(huán)境資源而承擔相應(yīng)的費用，反映碳排放成本的價格信號已經(jīng)基本形成，碳排放成本這一價格信號將成為影響控排企業(yè)決策制定的重要因素之一。以發(fā)電行業(yè)為例，未來隨著電力市場改革的深入，企業(yè)將根據(jù)碳市場的發(fā)展進行發(fā)電量與電價的適應(yīng)性調(diào)節(jié)，并重點結(jié)合自身碳排放配額與碳市場價格， 制定合理的發(fā)電計劃。同時，隨著減排成本的增加與減排潛力的縮小，控排企業(yè)將逐步通過提高能源使用效率，利用清潔能源和可再生能源等方式，降低企業(yè)碳排放。（本文來源小碳長頭條號）