建議

一、總理或副總理牽頭，代表國(guó)務(wù)院與中央各部委、各省（自治區(qū)）、直轄市負(fù)責(zé)人簽訂“十三五”公共機(jī)構(gòu)應(yīng)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能改造的目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

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二、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)梳理各地的成功經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)統(tǒng)一且可以落地的公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施辦法或指導(dǎo)意見(jiàn)，同時(shí)明確嚴(yán)格的考評(píng)政策，負(fù)責(zé)督導(dǎo)本級(jí)中央部委合同能源管理實(shí)施情況，指導(dǎo)省級(jí)與副省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的考評(píng)工作。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

三、國(guó)家審計(jì)署能源環(huán)境審計(jì)部門(mén)每年對(duì)已簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的相關(guān)部門(mén)的節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)。

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四、公共機(jī)構(gòu)應(yīng)用大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采集實(shí)時(shí)能耗。政府購(gòu)買(mǎi)能源管理服務(wù)，對(duì)于非保密的公共機(jī)構(gòu)，尤其是各級(jí)政府大樓、大學(xué)、醫(yī)院、文體場(chǎng)館的節(jié)能效益應(yīng)進(jìn)行公示。

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五、全國(guó)人大監(jiān)督本級(jí)中央部委合同能源管理實(shí)施情況，指導(dǎo)省級(jí)人大對(duì)已簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督。

六、目前，我國(guó)各類(lèi)公共機(jī)構(gòu)約180萬(wàn)家，建筑面積約80億平方米，每年能源消耗約2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按等價(jià)電計(jì)算，相當(dāng)于每年消耗5000億度電左右。如果全國(guó)公共機(jī)構(gòu)條件成熟的辦公面積（約占70%）采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造，可以釋放約5600億元-11200億元（區(qū)域建筑的差異）的節(jié)能服務(wù)需求，可以帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、銀行業(yè)、節(jié)能設(shè)備材料制造業(yè)、設(shè)計(jì)業(yè)、建筑機(jī)電改造業(yè)、勞務(wù)等行業(yè)發(fā)展，不僅可以通過(guò)引入社會(huì)資金解決地方政府節(jié)能投資的壓力、發(fā)揮政府節(jié)能的率先垂范作用，而且對(duì)節(jié)能減排國(guó)策的深入貫徹具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義，有利于釋放節(jié)能改造需求，壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。