合同能源管理在石油石化行業(yè)的改進措施與建議

合同能源管理引入中國已有20年，在石油石化行業(yè)的應(yīng)用不到10年，在中國合同能源管理市場日益成熟的情況下，合同能源管理在石油石化行業(yè)仍處在探索與實踐階段。要解決合同能源管理在石油石化行業(yè)存在的問題，可以采取以下方法:

1)通過政策激勵和規(guī)范合同能源管理市場有序發(fā)展。2010年起中國相關(guān)部門頒布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī);2011年3月，中國石油天然氣集團公司頒布《中國石油天然氣集團公司關(guān)于加快推行合同能源管理的意見》。政府有關(guān)部門和相關(guān)單位還應(yīng)該繼續(xù)加大力度，通過財政支持給予能源服務(wù)公司獎勵和補貼;采用稅收優(yōu)惠政策的辦法，根據(jù)企業(yè)實際情況減免稅收;構(gòu)建合理的金融機制，給予能源服務(wù)公司金融支持，鼓勵引導(dǎo)規(guī)范能源服務(wù)公司和合同能源管理市場健康發(fā)展，促進節(jié)能減排和環(huán)境治理。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2)規(guī)范能源計量。合同能源管理的實施可參考GB/T24915-2010《合同能源管理技術(shù)通則》，能耗基準應(yīng)得到客戶和能源服務(wù)公司雙方的確認，企業(yè)的節(jié)能量可通過GB/T13234-2009《企業(yè)節(jié)能量計算方法》進行計算，為避免產(chǎn)生糾紛，可引入第三方權(quán)威機構(gòu)進行監(jiān)督審核。

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3)拓寬融資渠道。參照美國、歐洲國家的做法，成立節(jié)能減排基金，對有潛力的能源服務(wù)公司進行投資。中國證券市場創(chuàng)業(yè)板的成立和新三板制度的完善，為能源服務(wù)公司上市融資提供了便捷、有效的途徑。

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4)石油石化行業(yè)引入非公資本共同建立能源服務(wù)公司。在當前大力推進國有企業(yè)改革的背景下，鼓勵民營企業(yè)投資、入股，成立股權(quán)多元化的混合所有制能源服務(wù)公司，使國有企業(yè)的資金等優(yōu)勢與民營企業(yè)的體制機制優(yōu)勢相融合，提高國有資產(chǎn)利用效率，激發(fā)非公經(jīng)濟的活力。通過專業(yè)的技術(shù)隊伍，結(jié)合油田、煉化企業(yè)的生產(chǎn)實際，從整體上制定更合理、專業(yè)的節(jié)能方案，減少節(jié)能改造時間，降低改造成本，增加能源效率，降低能耗，增強了企業(yè)的核心競爭力。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

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隨著中國經(jīng)濟體制進一步完善，市場在資源配置中起著決定性作用，過去以政府為主導(dǎo)的節(jié)能管理模式已適應(yīng)不了時代的需求，政府應(yīng)該加強引導(dǎo)，促進節(jié)能機制向市場化模式進行轉(zhuǎn)變，合同能源管理為節(jié)能減排提供了新的途徑。中國石油石化行業(yè)采用合同能源管理進行節(jié)能改造的經(jīng)驗不足，應(yīng)在探索與實踐中不斷總結(jié)和進步。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ