《
合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T27915-2010)自2011年1月1日實施以來,被國家相關(guān)政策引用,并成為財稅激勵政策的重要技術(shù)依據(jù),有力推動了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)“十三五”節(jié)能工作的新要求,結(jié)合節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,為使標(biāo)準(zhǔn)更好支持政策實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會啟動了《
合同能源管理技術(shù)通則》的修訂工作,中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)、
北京市百瑞律師事務(wù)所和法之聲(
北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司受邀參與了該標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。
2019年6月14日,全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在北京組織召開了《合同能源管理技術(shù)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)修訂審定會。全國能標(biāo)委委員和標(biāo)準(zhǔn)起草組代表出席了
會議,審查組聽取了標(biāo)準(zhǔn)起草組代表關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)修訂背景、過程和主要內(nèi)容的說明,對標(biāo)準(zhǔn)送審稿的各項內(nèi)容進(jìn)行了充分、細(xì)致的討論和審查,一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過審查。
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在《合同能源管理技術(shù)通則》即將發(fā)布之際,為了讓廣大
節(jié)能服務(wù)公司及用能單位相關(guān)人員更加全面的了解該標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容,中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)與北京市百瑞律師事務(wù)所和法之聲(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司共同組織編寫《<合同能源管理技術(shù)通則>理解與適用》一書。
12月5日,《<合同能源管理技術(shù)通則>理解與適用》書籍編寫啟動會暨編委會會議在京召開,全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任白榮春,國家發(fā)展改革委原氣候司巡視員謝極,國家發(fā)展和改革委員會能源研究所原所長戴彥德,國家節(jié)能中心原副主任徐志強(qiáng),中國節(jié)能協(xié)會副理事長、中國計量院原副院長房慶,中國節(jié)能協(xié)會監(jiān)事長、山東省政府節(jié)能辦公室原副主任趙旭東,原世界銀行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項目辦公室執(zhí)行主任王樹茂,能源基金會工業(yè)節(jié)能項目主任何平,軍委后勤保障部工程質(zhì)量監(jiān)督中心大校冷男,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院研究員陳海紅,中國節(jié)能協(xié)會秘書長宋忠奎,中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)常務(wù)副主任兼秘書長孫小亮、副秘書長王景雯,北京市百瑞律師事務(wù)所合伙人王大成、劉國文,法之聲(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(諸葛七律)董事長石慧杰、總經(jīng)理李曉震等參加了會議。
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會議由EMCA常務(wù)副主任兼秘書長孫小亮主持。他提到,合同能源管理自1998年引入中國,20年余間,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了示范階段、推廣階段和快速發(fā)展階段,現(xiàn)在進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級的新階段。合同能源管理已經(jīng)是我國當(dāng)前最重要的、也是最主要的市場化推進(jìn)節(jié)能與能效工作的商業(yè)模式,對推動節(jié)能改造、減少能源消耗、增加社會就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用,也是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手之一。
孫小亮強(qiáng)調(diào),在座的很多領(lǐng)導(dǎo)
專家都是將合同能源管理引入中國的開山鼻祖,是合同能源管理發(fā)展的主要締造者和推動者,是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要奠基人。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)
專家給節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。孫小亮秘書長還介紹了EMCA成立法律服務(wù)中心以來開展的各項工作,以及編寫《<合同能源管理技術(shù)通則>理解與適用》一書的初衷和意義。
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中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院研究員陳海紅詳細(xì)介紹了《合同能源管理技術(shù)通則》修訂背景、過程和主要內(nèi)容,同時提到作為《合同能源管理技術(shù)通則》的配套標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)制定了11項項目節(jié)能量測量和驗證的標(biāo)準(zhǔn),希望該標(biāo)準(zhǔn)能夠促進(jìn)相關(guān)政策采信,促進(jìn)更多合同能源管理項目的實施,并希望書稿編寫成功后成為推動該標(biāo)準(zhǔn)實施的宣貫材料。
北京市百瑞律師事務(wù)所合伙人劉國文律師詳細(xì)介紹了《<合同能源管理技術(shù)通則>理解與適用》一書的編寫提綱及進(jìn)度情況,匯報了書稿撰寫的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,并對典型
案例進(jìn)行了簡要的分析解讀。
與會領(lǐng)導(dǎo)專家針對《<合同能源管理技術(shù)通則>理解與適用》一書的編寫大綱及工作思路進(jìn)行了深入的交流與研討,專家們一致認(rèn)為該書的編寫及出版對進(jìn)一步推行合同能源管理項目具有重要意義,應(yīng)當(dāng)成為推動標(biāo)準(zhǔn)實施的高質(zhì)量宣貫材料,并認(rèn)為行業(yè)的健康發(fā)展需要節(jié)能與法律的進(jìn)一步融合。專家們還特別提出,在編寫過程中一定要站在公平的角度,要維護(hù)節(jié)能服務(wù)公司和業(yè)主單位雙方的合法權(quán)利和義務(wù),要求書籍內(nèi)容要做到精煉、準(zhǔn)確、通俗易懂,同時對眾多細(xì)節(jié)給出了中肯的意見和建議。
啟動會暨編委會的順利召開,為《<合同能源管理技術(shù)通則>理解與適用》一書的編寫指明了方向和具體要求,讓我們共同期待國家標(biāo)準(zhǔn)盡快公布實施及書稿出版發(fā)行。