·2020年以來，我國碳普惠實踐逐漸增多，實踐創(chuàng)新領(lǐng)先于學(xué)界，目前碳普惠制度仍處于百花齊放的探索階段。它是一種工具和手段，與交通出行、林業(yè)等領(lǐng)域結(jié)合具有1+1>2的作用。

 

·碳普惠是政府部門、數(shù)字平臺企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)、科研院所、高校等多元主體參與的跨部門跨行業(yè)創(chuàng)新，有效推動多元主體之間的協(xié)作創(chuàng)新是探索碳普惠的挑戰(zhàn)之一。交通碳普惠的條件與城市背景情況有關(guān)，要考慮人口狀況、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通出行特點、城市數(shù)字化基礎(chǔ)、社會活力等多重因素。

 

地鐵出行一公里能減多少碳？公交出行一次的碳減排量又有多少？

 

12月26日，以數(shù)字人民幣結(jié)算的碳普惠平臺“滬碳行”上線。地鐵或騎行出行按出行里程核算碳減排量，地鐵出行碳減排92gCO?/PKM（人公里），公交出行碳減排371gCO?/人次，用戶每日低碳行為收益可實時兌換成數(shù)字人民幣。為使碳資產(chǎn)可見、可得、可度量，采用區(qū)塊鏈存證和智能合約，用代碼實現(xiàn)碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)不可更改、無人干預(yù)。

 

中國人民大學(xué)生態(tài)文明研究院研究員王曉霞對澎湃科技表示，2020年以來，我國碳普惠實踐逐漸增多，實踐創(chuàng)新領(lǐng)先于學(xué)界，目前碳普惠制度仍處于百花齊放的探索階段。碳普惠不是“包打天下的金箍棒”，而是一種工具和手段，與交通出行、林業(yè)等領(lǐng)域結(jié)合具有1+1>2的作用。從年輕人的視角來看，它具有社交屬性，提供了有游戲感的多樣減碳方式。

 

以數(shù)字人民幣結(jié)算，采用區(qū)塊鏈存證

 

碳普惠是一項創(chuàng)新性自愿減排機(jī)制，通過構(gòu)建一套公民碳減排可記錄、可衡量、有收益、被認(rèn)同的機(jī)制，對小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化并賦予一定價值，從而建立起以商業(yè)激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動社會各方力量加入全民減排行動。

 

綠球金科（上海）數(shù)字科技有限公司上線的“滬碳行”碳普惠平臺以數(shù)字人民幣結(jié)算，以綠色出行、健康生活理念倡導(dǎo)全民共同參與節(jié)能減碳活動。“滬碳行”第一階段將地鐵、公交、騎行、步行納入平臺，地鐵或騎行出行按出行里程核算碳減排量，公交出行按出行次數(shù)核算碳減排量，步行健身按步數(shù)核算精力值。公眾低碳出行和健身運動可視化、可量化。

 

“滬碳行”提供了數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景，用戶每日低碳行為收益可實時兌換成數(shù)字人民幣，促進(jìn)數(shù)字人民幣錢包的開立、日活和消費使用。歸集在“滬碳行”平臺的碳資產(chǎn)可用于企業(yè)、政府及大型活動，這些B端機(jī)構(gòu)通過采購碳減排量實現(xiàn)碳中和，推動綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

綠球金科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過科技手段可實現(xiàn)包括碳資產(chǎn)識別、碳交易、碳核查在內(nèi)的碳的全流程可視化。碳普惠涉及衣食住行，其中出行最容易度量，因此將其作為“滬碳行”平臺的第一階段目標(biāo)，采用隱私計算得到出行距離，激勵居民減少碳排放。為使碳資產(chǎn)可見、可得、可度量，采用區(qū)塊鏈存證和智能合約，用代碼實現(xiàn)碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)不可更改、無人干預(yù)。

 

綠球金科與中國船級社質(zhì)量認(rèn)證有限公司合作研究上海市市域低碳出行碳減排方法學(xué)，核算不同類型低碳出行項目的碳減排量，完成《上海市低碳出行碳減排方法學(xué)》并通過評審。綠球金科計劃于2023年陸續(xù)將全國公共交通納入“滬碳行”平臺，2024年起將垃圾分類、節(jié)水節(jié)電、城市生態(tài)系統(tǒng)碳匯納入平臺。

 

多元主體創(chuàng)新，碳普惠1+1>2

 

今年12月，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《上海市碳普惠體系建設(shè)工作方案》，提出到2025年，形成碳普惠體系頂層設(shè)計，構(gòu)建相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)體系，搭建碳普惠平臺，選取基礎(chǔ)好、有代表性的區(qū)域及統(tǒng)計基礎(chǔ)好、數(shù)據(jù)可獲得性強(qiáng)的項目和場景先行開展試點示范，銜接上海碳市場，探索多層次消納渠道，探索建立區(qū)域性個人碳賬戶，打造上海碳普惠“樣板間”。

 

王曉霞表示，我國提出的碳普惠和國外的個人碳交易類似。個人碳交易的難點在于如何匯聚高度分散的個人減碳努力并加厚減碳權(quán)益。碳普惠的出口不是只有碳交易，“它可以有豐富的權(quán)益兌現(xiàn)方式，包括市場化方式和優(yōu)惠政策，所以碳普惠本身是瞄準(zhǔn)消費端的一種減碳方式或綠色金融的手段，具有普惠性、公益性。”

 

2020年以來，我國碳普惠實踐逐漸增多，實踐創(chuàng)新領(lǐng)先于學(xué)界。目前碳普惠制度仍處于百花齊放的探索階段。我國一年碳排放量目前接近120億噸，按3%-5%計算，碳普惠的減碳規(guī)模大約3-6億噸。全國碳排放權(quán)交易市場去年7月正式啟動上線交易，如果按照當(dāng)前每噸50多元的碳市場交易價格，碳普惠產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值達(dá)到百億元人民幣規(guī)模。

 

她表示，碳普惠不是“包打天下的金箍棒”，而是一種工具和手段，與交通出行、林業(yè)等具體領(lǐng)域的結(jié)合具有1+1>2的作用。從年輕人的視角來看，它具有社交屬性，提出了一種更有意思的減碳方式。“隨著納入碳普惠的領(lǐng)域越來越多，場景越來越豐富，協(xié)同作用越來越大，公眾都行動起來，隨著生活方式的改變，可能會貢獻(xiàn)非?？捎^的減碳效益。”

 

碳普惠是政府部門、數(shù)字平臺企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)、科研院所、高校等多元主體參與的跨部門跨行業(yè)創(chuàng)新。王曉霞表示，多元主體間的交易成本高，有效推動多元主體的協(xié)作創(chuàng)新是探索碳普惠的挑戰(zhàn)之一。與此同時，交通碳普惠的條件與城市背景情況有關(guān)，要考慮人口狀況、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通出行特點、城市數(shù)字化基礎(chǔ)、社會活力等多重因素。

 

在上海方融科技有限責(zé)任公司首席運營官任健看來，碳普惠落地過程中要做好頂層設(shè)計，包括碳普惠核算方法學(xué)和場景設(shè)計，并用數(shù)字化的方式量化居民相關(guān)行為的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)源由不同主體掌握，行為數(shù)據(jù)的獲取是一個挑戰(zhàn)，尤其在超大規(guī)模城市中，數(shù)據(jù)源的獲取不只是技術(shù)挑戰(zhàn)，還需要多元主體的協(xié)調(diào)。此外，碳普惠平臺的可持續(xù)運行需要一套經(jīng)濟(jì)機(jī)制。“平臺運營方鏈接個人主體，個人需要被激勵才有動力持續(xù)做碳普惠所鼓勵的綠色低碳行為，對個人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償來自哪里？現(xiàn)在這些商業(yè)模式并不是非常清晰，仍在探索過程中。”