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國家發(fā)改委:扎實推進高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè) 夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

文章來源:政策研究室子站2016-02-18 17:08

大規(guī)模推進“十三五”高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)

我國水土資源約束日益明顯,保持一定數(shù)量的高標(biāo)準農(nóng)田對滿足糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品剛性增長的需求意義重大。今后一段時期,要按照黨的十八屆五中全會精神和中央1號文件要求,堅持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以確保谷物基本自給、口糧絕對安全,保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線,以糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求,持之以恒抓好高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè),整合完善建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一布局、統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一進度、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫,確保建一片成一片,補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

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在規(guī)劃編制方面,加強相關(guān)專項規(guī)劃銜接平衡,在此基礎(chǔ)上,做好省級總體規(guī)劃和縣級實施方案編制工作,細化實化工程任務(wù),協(xié)調(diào)推進工程建設(shè)。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

在區(qū)域布局方面,以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點,加大政策和資金傾斜力度,著力建設(shè)確??诩Z安全的高標(biāo)準農(nóng)田,提高口糧生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

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在資金整合方面,鼓勵和支持縣級政府以高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)為平臺整合相關(guān)建設(shè)資金,形成“多個籠頭進水、一個池子蓄水、一個籠頭出水”的資金整合機制,實現(xiàn)部門協(xié)同合作、整體推進。

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在監(jiān)測監(jiān)管方面,依托國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺,結(jié)合各部門相關(guān)管理信息系統(tǒng),建立高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)信息化精準管理機制,將高標(biāo)準農(nóng)田及時“上圖入庫”,實現(xiàn)全面、在線、實時監(jiān)控核查。

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在建后管護方面,借鑒農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等試點改革經(jīng)驗,進一步完善高標(biāo)準農(nóng)田建后管護機制,劃定工程設(shè)施保護范圍,明確管護責(zé)任,切實加強管護工作,改變重建輕管的局面。

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在創(chuàng)新投融資方面,積極吸引金融資本和社會資本,拓寬投資渠道,鼓勵政策性銀行和開發(fā)性金融機構(gòu)把高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)納入支持范圍,提供長期穩(wěn)定的信貸資金支持。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,采取財政貼息、先建后補等方式,鼓勵地方利用銀行貸款和自籌資金開展高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)。鼓勵地方政府探索實行委托代建購買服務(wù)等方式,多渠道籌集社會資金用于高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)。引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體和工商資本投資建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田,爭取提前完成建設(shè)任務(wù),為實現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出更大貢獻。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

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