盡管低碳試點城市在推動低碳發(fā)展方面取得了積極進展和成效，但也存在一些需要進一步解決的問題。

    《評估報告》認為問題之一是低碳發(fā)展理念尚需深化。部分試點城市尚未將低碳發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程，還沒有貫徹落實到低碳發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、政策措施當中。仍有試點城市對應(yīng)對氣候變化工作的重要性認識不足。部分試點城市沒有建立起部門間溝通協(xié)調(diào)機制。

    低碳發(fā)展目標的指揮棒作用尚未充分發(fā)揮也是需要進一步解決的問題?！对u估報告》認為，部分城市的低碳發(fā)展目標科學(xué)性不足，研究設(shè)置的低碳發(fā)展約束性目標缺乏力度。部分城市尚未將本地區(qū)低碳發(fā)展的核心目標納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要或相關(guān)專項規(guī)劃，未建立切實有效的落實機制，低碳發(fā)展目標對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能增效等相關(guān)工作的引領(lǐng)作用尚不充分。近半數(shù)的試點城市雖設(shè)定了低碳發(fā)展目標，但尚未開展低碳發(fā)展目標責任制考核，缺乏對目標完成情況的系統(tǒng)性評估。

    此外，部分城市雖然在試點創(chuàng)建初期提出了積極的低碳發(fā)展創(chuàng)新重點，但后續(xù)并未持續(xù)開展相關(guān)工作，與預(yù)期成果存在一定差距，低碳發(fā)展創(chuàng)新力度尚需加強。與此同時，碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算能力亟待提升。

    對此，《評估報告》建議，試點城市應(yīng)切實將綠色低碳發(fā)展理念融入城市發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略等頂層設(shè)計，確保各項綠色低碳發(fā)展任務(wù)落實，完善推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的制度體系，加快綠色低碳先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強低碳發(fā)展統(tǒng)計核算能力與隊伍建設(shè)。