征收碳關(guān)稅過(guò)渡期為2023至2026年，歐盟內(nèi)部企業(yè)將獲得全額免費(fèi)分配的排放權(quán)；所有進(jìn)口到歐盟的受CBAM管制的產(chǎn)品，不需要支付碳關(guān)稅，但需要申報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放強(qiáng)度。當(dāng)前，尚處于碳關(guān)稅過(guò)渡期，短期內(nèi)對(duì)貴州鋁及鋁制品直接出口影響較小，且貴州鋁及鋁制品出口國(guó)主要集中在北歐、東南亞國(guó)家。其中，貴州中鋁鋁業(yè)鋁箔坯料主要出口印度、土耳其、希臘、東南亞、日本、韓國(guó)等國(guó)家及地區(qū)，水城經(jīng)開(kāi)區(qū)十九度鋁業(yè)、九衡鋁業(yè)的鋁合金門窗產(chǎn)品出口南非、秘魯?shù)葒?guó)家，受影響較小。預(yù)期或?qū)⑹苡绊懙臅?huì)是興仁巴鈴鎮(zhèn)重工業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷往美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家的輕量化鋁合金汽車輪轂等產(chǎn)品的企業(yè)，以及省內(nèi)其他銷往歐盟國(guó)家的鋁箔、鋁線、鋁管、高強(qiáng)度鋁合金、汽車輕量化材料等系列產(chǎn)品企業(yè)。

從間接影響來(lái)看，貴州鋁產(chǎn)業(yè)能耗成本較高、綠色發(fā)展水平不足將不利于對(duì)國(guó)內(nèi)外貿(mào)鋁業(yè)企業(yè)產(chǎn)品供給而間接受到碳關(guān)稅的影響。當(dāng)前，貴州鋁業(yè)主要集中于鋁土礦生產(chǎn)、氧化鋁、電解鋁和部分鋁加工以及非金屬鋁制品。電解鋁行業(yè)具有用電量大、負(fù)荷高、電壓高的特點(diǎn)，屬于高碳排放行業(yè)。歐盟碳關(guān)稅要求進(jìn)口產(chǎn)品碳排放由生產(chǎn)過(guò)程化石燃料消耗量折算成二氧化碳排放量，電解鋁產(chǎn)業(yè)的能源結(jié)構(gòu)必將受到碳關(guān)稅影響進(jìn)而增加生產(chǎn)成本，影響我省鋁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，出口商需配合歐盟進(jìn)口商提交鋁產(chǎn)品碳足跡報(bào)告，還將增加企業(yè)碳排放管理、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)及定期核算等相關(guān)費(fèi)用。因此，“煤-電-鋁”模式下的高耗能生產(chǎn)方式不利于產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。受輸配電網(wǎng)自然壟斷和電網(wǎng)企業(yè)體制利益等原因影響，我省“煤（水）-電-鋁一體化”的鋁電聯(lián)營(yíng)仍未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，電價(jià)劣勢(shì)也將削弱鋁土礦資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

據(jù)相關(guān)分析，歐盟碳關(guān)稅極有可能對(duì)全球貿(mào)易及能源使用產(chǎn)生系統(tǒng)性影響。美歐正聯(lián)手推動(dòng)成立碳俱樂(lè)部，并吸引英、日等更多國(guó)家加入，擬對(duì)不夠低碳的產(chǎn)品設(shè)置市場(chǎng)進(jìn)入障礙。歐盟還有可能對(duì)區(qū)域內(nèi)出口企業(yè)給予出口退稅政策，與碳排放較低的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，我國(guó)鋁出口企業(yè)優(yōu)勢(shì)或?qū)p弱，這也將對(duì)貴州參與東西部協(xié)作中的鋁工業(yè)企業(yè)出口和國(guó)家提倡的鋁資源就地加工轉(zhuǎn)化率的提高產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響。如若歐盟碳關(guān)稅在修訂過(guò)程中，參照美國(guó)清潔競(jìng)爭(zhēng)法草案（CCA），從2026年起將擴(kuò)大征收碳稅產(chǎn)品范圍，到2028年將進(jìn)一步降低到包含100磅的初級(jí)產(chǎn)品就要繳納碳稅，這對(duì)于像貴州這樣以資源型和鋁粗加工產(chǎn)品為主、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品相對(duì)單一、附加值低，整體處于“微笑曲線”底端產(chǎn)業(yè)鏈的地區(qū)或?qū)a(chǎn)生陣痛式的影響。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com