促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
應(yīng)在滿足國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)︿撹F產(chǎn)品需求的同時(shí),使鋼鐵產(chǎn)業(yè)以更加低碳的方式運(yùn)行。這就需要充分考慮鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征與趨勢,預(yù)測未來鋼鐵材料的需求與結(jié)構(gòu),防范可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),通盤謀劃,先立后破,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。一是要協(xié)調(diào)好長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。根據(jù)不同階段的特點(diǎn),有序推進(jìn)短期技術(shù)創(chuàng)新與長期技術(shù)進(jìn)步的耦合發(fā)展。二是要統(tǒng)籌好整體和局部的關(guān)系。鋼鐵產(chǎn)業(yè)與上游的原材料加工行業(yè)和下游的建筑、機(jī)械、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)都具有高度的關(guān)聯(lián)性,需要考慮如何實(shí)現(xiàn)行業(yè)間、部門間、區(qū)域間的協(xié)同減排。三是要處理好政府和市場的關(guān)系。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合,形成完善的激勵(lì)體系,鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新。此外,還應(yīng)從政策、技術(shù)、管理等多方面發(fā)力。
完善細(xì)化政策。從財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、金融扶持、產(chǎn)業(yè)支持等方面入手,構(gòu)建激勵(lì)與約束并重的綠色政策體系,對于調(diào)動(dòng)減排降碳的積極性至關(guān)重要。要完善減排政策,優(yōu)化
碳交易、
碳稅等政策機(jī)制,明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善配套財(cái)政措施,分階段、分產(chǎn)品、分制造流程給予
碳稅優(yōu)惠;通過專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新升級、低碳技術(shù)研發(fā)、資源綜合利用、超低排放改造等;加強(qiáng)金融對鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的支持,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化金融服務(wù)和產(chǎn)品供給,幫助鋼鐵企業(yè)解決綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中的融資痛點(diǎn);兼顧產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等各維度要求,形成系統(tǒng)性的政策體系。
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