重點排放單位。發(fā)電行業(yè)年度排放達到 2.6 萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約 1 萬噸標準煤）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織為重點排放單位。年度排放達到 2.6 萬噸二氧化碳當量及以上的其他行業(yè)自備電廠視同發(fā)電行業(yè)重點排放單位管理。在此基礎上，逐步擴大重點排放單位范圍。

監(jiān)管機構。國務院發(fā)展改革部門與相關部門共同對碳市場實施分級監(jiān)管。國務院發(fā)展改革部門會同相關行業(yè)主管部門制定配額分配方案和核查技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。各相關部門根據(jù)職責分工分別對第三方核查機構、交易機構等實施監(jiān)管。省級、計劃單列市應對氣候變化主管部門監(jiān)管本轄區(qū)內的數(shù)據(jù)核查、配額分配、重點排放單位履約等工作。各部門、各地方各司其職、相互配合，確保碳市場規(guī)范有序運行。
 

核查機構。符合有關條件要求的核查機構，依據(jù)核查有關規(guī)定和技術規(guī)范，受委托開展碳排放相關數(shù)據(jù)核查，并出具獨立核查報告，確保核查報告真實、可信。