編者按
2018年5月,全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會召開,習(xí)近平生態(tài)文明思想正式確立。當(dāng)前,隨著生態(tài)文明建設(shè)不斷深入推進(jìn),關(guān)于習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論研究和生動實(shí)踐不斷豐富,形成了豐碩的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本版從今日起開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想”專欄,刊登相關(guān)理論研究和實(shí)踐
案例,以饗讀者。
“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)理念,是我國生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則。筆者認(rèn)為,全面系統(tǒng)地把握其科學(xué)意蘊(yùn),才能切實(shí)推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)。
全面把握“兩山論”的豐富含義
從最初含義來看,綠水青山指生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,金山銀山指生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,“兩山論”明確前者能夠轉(zhuǎn)化為后者。隨著生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn),習(xí)近平總書記進(jìn)一步拓展了“兩山論”的豐富內(nèi)涵。
窮山惡水也能變成綠水青山。通過生態(tài)整治,生態(tài)環(huán)境劣勢也能夠轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。位于毛烏素沙漠天然風(fēng)口地帶的山西省右玉縣,解放前森林覆蓋率不足0.3%,風(fēng)沙肆虐,民不聊生。新中國成立后,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,右玉人民堅(jiān)持植樹造林70年,將森林覆蓋率提高到了55%。在此基礎(chǔ)上,他們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游。2018年,成功摘掉貧困縣的帽子。2012年9月28日,習(xí)近平總書記指出:“右玉精神體現(xiàn)的是全心全意為人民服務(wù),是迎難而上、艱苦奮斗,是久久為功、利在長遠(yuǎn)。”右玉縣是把“不毛之地”變成“塞上綠洲”的典范。可見,通過生態(tài)整治,窮山惡水也能變成金山銀山。
只有恢復(fù)綠水青山,才能有金山銀山。通過生態(tài)恢復(fù),盲目開發(fā)導(dǎo)致的破碎山河也能轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。江蘇省徐州市賈汪區(qū)長期以煤炭開采見長,但卻造成了“一城煤灰半城土”的污染局面,留下近35萬畝采煤塌陷地。接受礦難教訓(xùn),在省里的支持下,賈汪區(qū)于2001年關(guān)閉煤礦,開始實(shí)施
綠色治理工程。2012年,建成了總面積11平方公里、水域面積9.21平方公里的潘安湖景區(qū)。現(xiàn)在,采煤塌陷區(qū)森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別提高到32.3%、42.7%。同時,他們確立了
綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。習(xí)近平總書記指出:“只有恢復(fù)綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。”這是資源枯竭地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
冰天雪地也是金山銀山。冰天雪地往往表征的是區(qū)域生態(tài)環(huán)境劣勢。其實(shí),這種劣勢也可以轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。2016年3月7日,習(xí)近平總書記在參加全國人大黑龍江代表團(tuán)審議時指出:“綠水青山是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。”2018年9月28日,他就東北振興問題指出,要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,充分利用東北地區(qū)的獨(dú)特資源和優(yōu)勢,推進(jìn)寒地冰雪經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。當(dāng)然,只有加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng),劃定和堅(jiān)守生態(tài)紅線,才能鞏固和提升這種優(yōu)勢。
黨的十八大以來,針對生態(tài)文明建設(shè)的具體情況,習(xí)近平總書記進(jìn)一步拓展了“兩山論”的科學(xué)內(nèi)涵,突出了生態(tài)文明建設(shè)在實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)統(tǒng)一中的基礎(chǔ)作用。
科學(xué)理解“兩山論”的理論貢獻(xiàn)
在一般意義上,“兩山論”指明了人和自然、發(fā)展和保護(hù)、現(xiàn)代化和綠色化協(xié)同共生的路徑。從實(shí)質(zhì)來看,“兩山論”闡明了自然價值和經(jīng)濟(jì)價值、自然資本和經(jīng)濟(jì)資本之間的轉(zhuǎn)化和統(tǒng)一問題。
在資本主義條件下,像金屬礦石、礦物、煤炭、石頭等原料不是過去勞動的產(chǎn)品,不是預(yù)付資本的組成部分,是不費(fèi)資本分文的東西,是由自然無償饋贈的。因此,馬克思和恩格斯沒有明確承認(rèn)自然價值和自然資本的存在。這在于,一旦承認(rèn)自然價值和自然資本的存在,自然界就會變成買來買去的商品,就會成為資產(chǎn)階級獨(dú)自占有和壟斷的物品,無產(chǎn)階級和勞動人民就會被排斥在自然物品的占有和享用范圍之外。
但是,從價值形成的一般機(jī)理來看,自然確實(shí)參與了價值的形成。針對拉薩爾主義將勞動看作是一切財富和一切文化源泉的錯誤觀點(diǎn),馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出,勞動不是一切財富的源泉,勞動本身不過是一種自然力即人的勞動力的表現(xiàn);自然界同樣是使用價值的源泉;而物質(zhì)財富就是由使用價值構(gòu)成的。同樣,針對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家將勞動看作是一切財富源泉的錯誤思想,恩格斯在《自然辯證法》中指出,自然界為勞動提供材料,勞動把材料轉(zhuǎn)變成為財富,因此,勞動和自然界在一起才是一切財富的源泉。在他們看來,勞動是財富之父,土地是財富之母。就此而論,馬克思主義同樣承認(rèn)自然價值和自然資本的存在。
在馬克思主義思想指導(dǎo)下,習(xí)近平總書記明確提出:“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富,又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富。”在這里,任何一種資源只要參與了價值的形成,都可稱之為價值,自然價值是指自然資源在經(jīng)濟(jì)價值形成中的作用和貢獻(xiàn)。任何一種價值只要在價值增值中貢獻(xiàn)了力量,都可稱之為資本,自然資本就是指自然價值在價值增值中的作用和貢獻(xiàn)??梢?,“兩山論”科學(xué)指明了自然價值可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值、自然資本可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本,科學(xué)闡明了自然財富和生態(tài)財富能夠與社會財富和經(jīng)濟(jì)財富統(tǒng)一起來。這是“兩山論”的突出理論貢獻(xiàn)。
綜上,正如要把我國建設(shè)成為人力資本強(qiáng)國一樣,必須通過對自然價值進(jìn)行投資的方式把我國建設(shè)成為自然資本強(qiáng)國。這是我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的應(yīng)有之義。
堅(jiān)持踐行“兩山論”的科學(xué)原則
一些生態(tài)學(xué)馬克思主義代表人物反對自然價值和自然資本的說法。在他們看來,把自然描繪成價值和資本,主要目的是掩蓋為了實(shí)現(xiàn)商品交換而對自然極盡掠奪的現(xiàn)實(shí)。這種擔(dān)心不無道理。因此,必須劃清兩種自然價值、兩種自然資本之間的界限。
反對私地鬧劇。自然資源是大自然饋贈給全人類的共同財富,理應(yīng)歸全民所有。良好的生態(tài)環(huán)境是最大的公共產(chǎn)品,理應(yīng)為全民共享。況且,自然界存在著可持續(xù)與否的問題,只有共有和共享,才能維護(hù)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性。如果按照新自由主義方案進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理,那么自然財富和生態(tài)產(chǎn)品就會淪落為私有物,這樣,即使理性經(jīng)濟(jì)人會以可持續(xù)性方式經(jīng)營自然資產(chǎn),即使會存在正外部性,但大多數(shù)人已經(jīng)被剝奪了所有權(quán)。如此一來,毫無公平正義可言。其實(shí),不是任何人都會成為理性經(jīng)濟(jì)人,不是任何經(jīng)濟(jì)人都會實(shí)現(xiàn)效益的最大化,不是任何效益最大化都會導(dǎo)向生態(tài)效益。關(guān)鍵是,私有制具有排他性。因此,我國《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確提出了“堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)”的原則。我國憲法對之有明確的規(guī)定。唯有如此,才能避免自然資源資產(chǎn)的流失,確保其保值和增值。
避免公地悲劇。公地悲劇的牧場案例表明,不是公有制導(dǎo)致了草地退化,而是由于缺乏規(guī)制造成的。一是人們沒有意識到牧場等自然資源和生態(tài)環(huán)境存在著生態(tài)閾值,其承載能力、涵容能力、自凈能力是有限的,人類不可能無限地“放牧”。因此,必須劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限。這樣,才能保證可持續(xù)發(fā)展。二是在產(chǎn)生于私有制基礎(chǔ)之上的個人主義、利己主義、拜金主義的主宰下,人們必然以自私自利之心對待自然,以“鄰避情結(jié)”對待環(huán)境,以“城門失火殃及池魚”的方式對待他人。這樣,勢必會導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)。因此,必須在集體主義的基礎(chǔ)上貫徹落實(shí)人類命運(yùn)共同體思想,將人與自然看作是生命共同體,為了復(fù)興中華民族共同體而建設(shè)富強(qiáng)美麗的中國,為了維護(hù)人類命運(yùn)共同體而建設(shè)清潔美麗的世界。
總之,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,自然價值和自然資本是一種將外部問題內(nèi)部化的科學(xué)選擇。只要堅(jiān)持社會主義生態(tài)文明建設(shè)的正確方向,“兩山論”就是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的不二法門。
作者系中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
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