用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的過(guò)去
我這里說(shuō)的“過(guò)去”是指改革開(kāi)放以來(lái)的37年。在20世紀(jì)70年代末,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)非常低,是封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲。30多年來(lái),中國(guó)從低收入邁入中等收入,取得了了不起的成就。有類似變化的國(guó)家和地區(qū)在中國(guó)之前也有,比如東亞的若干經(jīng)濟(jì)體。但是,由于中國(guó)是人口大國(guó),所以中國(guó)的變化對(duì)整個(gè)世界的影響是之前這些國(guó)家和地區(qū)完全不可比的。
我1981年離開(kāi)清華出國(guó),1981年中國(guó)的GDP是美國(guó)的6%。2015年,也就是34年之后,中國(guó)的GDP已經(jīng)是美國(guó)的60%。與世界第一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)相比,從6%到60%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的變化。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)在占全球13%,但是在全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)部分中中國(guó)占到30%左右,這更說(shuō)明中國(guó)的增長(zhǎng)問(wèn)題現(xiàn)在是全球的增長(zhǎng)問(wèn)題。
中國(guó)改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目。是什么原因?qū)е碌???jīng)濟(jì)學(xué)家有很多種說(shuō)法,都有一定道理。但是我提出的問(wèn)題是:究竟哪些因素是改革開(kāi)放前后最大的不同?在我看來(lái),從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理看,有兩類原因:一類叫作“開(kāi)放”,一類叫作“放開(kāi)”。
1. 開(kāi)放
中國(guó)是世界上最早擁抱全球化的發(fā)展中國(guó)家。在20世紀(jì)八九十年代,我們就非常積極地推動(dòng)國(guó)際化、全球化,表現(xiàn)在要積極“入關(guān)”、“入世”。那時(shí)候是發(fā)達(dá)國(guó)家積極推動(dòng)全球化,而發(fā)展中國(guó)家普遍比較抵制全球化,而中國(guó)是唯一的例外,原因是之前中國(guó)深受封閉之害。
開(kāi)放的含義非常之廣,絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易。資本的流動(dòng)、技術(shù)的流動(dòng)、想法的流動(dòng),都是開(kāi)放的結(jié)果。首先,開(kāi)放改變了激勵(lì)。中國(guó)開(kāi)放后首先發(fā)現(xiàn)的是周邊的日本和亞洲四小龍,與我們有類似的文化,類似的歷史,但發(fā)展得這么快。這樣的潛在競(jìng)爭(zhēng)壓力,改變了所有人的激勵(lì)。第二,開(kāi)放改變了市場(chǎng)的邊界。初期的來(lái)料加工,后來(lái)的加入世貿(mào)組織,都擴(kuò)大了市場(chǎng)的邊界。第三,開(kāi)放改變了生產(chǎn)方式。這點(diǎn)對(duì)中國(guó)特別重要,因?yàn)槲覀冇袃蓚€(gè)特點(diǎn),是其他發(fā)展中國(guó)家不完全具備的。一是我們的賺錢動(dòng)機(jī)特別強(qiáng),二是我們的學(xué)習(xí)能力特別強(qiáng)。什么東西別讓我們看見(jiàn),一旦看見(jiàn),我們一定能做得比別人都要快,還要便宜,還要好。所以我們從開(kāi)放中受益的程度最大,也就不奇怪了。激勵(lì)的作用、市場(chǎng)邊界的擴(kuò)大以及生產(chǎn)方式的改變,都是開(kāi)放帶來(lái)的。我們還談不到直接的創(chuàng)新,先把別人的創(chuàng)新拿過(guò)來(lái)用,同樣有巨大作用。我前面說(shuō)的三條經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,在開(kāi)放里面都體現(xiàn)了出來(lái)。
2. 放開(kāi):把激勵(lì)搞對(duì)
放開(kāi)是指國(guó)內(nèi)改革,有兩個(gè)基本要素,對(duì)應(yīng)我前面講的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理:第一是把激勵(lì)搞對(duì),第二是讓市場(chǎng)起作用。這也是與改革前相比的最大不同。當(dāng)然改革前后也有很多相同的部分,但是我更關(guān)心區(qū)別。
把激勵(lì)搞對(duì),最典型的例子就是農(nóng)村改革。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這是一個(gè)最清晰、最簡(jiǎn)單的社會(huì)實(shí)驗(yàn)。在幾年的時(shí)間內(nèi),同樣的土地,同樣的人,糧食產(chǎn)量大增。這里面有兩個(gè)激勵(lì):一個(gè)是價(jià)格激勵(lì)。大家可能不一定知道,當(dāng)時(shí)國(guó)家把農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高了,現(xiàn)在容易忽視這個(gè)原因,但是不要忽視價(jià)格激勵(lì)。第二是制度激勵(lì),就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,即“交夠國(guó)家的,留足集體的,剩下全是自己的”,這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)的作為“剩余索取者”帶來(lái)的激勵(lì)。另一個(gè)激勵(lì)的例子是區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的激勵(lì)。雖然有爭(zhēng)議,但是仍然有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這是中國(guó)非常重要的特色。這在小國(guó)是不可能發(fā)生的,因?yàn)樾?guó)只有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。只有在大國(guó)里面才有眾多地區(qū),有地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)。在中國(guó),區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)突出體現(xiàn)在地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)就產(chǎn)生了發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)。
但是并不是說(shuō)改革中所有的激勵(lì)都搞對(duì)了,或者一次就搞對(duì)了。比如,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制成功之后,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)把承包制引入城里,引入國(guó)有企業(yè)。后來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)承包不像農(nóng)村家庭承包那么簡(jiǎn)單,出現(xiàn)了“包盈不包虧”的現(xiàn)象,帶來(lái)了企業(yè)管理者行為的扭曲。這時(shí)候就提出了產(chǎn)權(quán)、股權(quán)激勵(lì)、公司治理等問(wèn)題,直到今天也都沒(méi)有完全解決。同樣,地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)也帶來(lái)地方保護(hù)主義等扭曲。所以,把激勵(lì)搞對(duì)不是一件容易的事。
3. 放開(kāi):讓市場(chǎng)起作用
我記得我上大學(xué)的時(shí)候,討論短缺的原因,答案是生產(chǎn)太少了。學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)學(xué)原理之后,我們就知道短缺的第一原因是價(jià)格控制。當(dāng)你放開(kāi)價(jià)格之后,短缺就消失了。反過(guò)來(lái),當(dāng)價(jià)格被限制上漲的時(shí)候,就一定會(huì)出現(xiàn)短缺。比如,當(dāng)你看到醫(yī)院排長(zhǎng)隊(duì)的時(shí)候,你就知道這里面的價(jià)格是有問(wèn)題的。我們現(xiàn)在對(duì)一些農(nóng)產(chǎn)品有補(bǔ)貼,而這種補(bǔ)貼就造成了扭曲,帶來(lái)了效率的損失。所以讓市場(chǎng)起作用,我們既要看到市場(chǎng)起作用時(shí)帶來(lái)的好處,同時(shí)也要看到市場(chǎng)扭曲時(shí)會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題。
市場(chǎng)分為產(chǎn)品市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和資本市場(chǎng)??偟膩?lái)說(shuō),我國(guó)的產(chǎn)品市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的放開(kāi)先于資本市場(chǎng)。在資本市場(chǎng),過(guò)去幾年的重大進(jìn)展是利率市場(chǎng)化,它消除了一個(gè)重大的價(jià)格扭曲。但是,資本市場(chǎng)的放開(kāi)不僅是利率的市場(chǎng)化,還取決于一系列監(jiān)管制度。在這方面,發(fā)揮市場(chǎng)在資本配置方面的作用還有很長(zhǎng)的路要走。
總結(jié)一下這一部分:回顧中國(guó)過(guò)去30多年的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到有三個(gè)因素是改革前后最大的不同——開(kāi)放,把激勵(lì)搞對(duì),讓市場(chǎng)起作用。由此我們看到,可以用簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來(lái)解釋非常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在這里就是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然,這還不能解釋全部細(xì)節(jié),但是確實(shí)能夠解釋相當(dāng)多的部分,特別是核心部分。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
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