“‘十四五’是落實2030年目標的關鍵時期，也是實現(xiàn)高質量發(fā)展和美麗中國建設的關鍵時期。‘十四五’需進一步制定和落實應對氣候變化的任務，把應對氣候變化與經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護緊密聯(lián)系起來。”李高說，目前提出的減排目標主要是圍繞化石燃料燃燒排放的二氧化碳，“十四五”將推動開展二氧化碳以外的其他溫室氣體控制工作。

 

在制度建設方面，“十四五”期間，我國還將進一步加強溫室氣體管理工作，健全相關機制。李高說，由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，包括統(tǒng)計、能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門共同參與、各負其責的溫室氣體管理、統(tǒng)計核算機制；開展常態(tài)化的溫室氣體清單編制和數(shù)據(jù)的年度發(fā)布工作。“目前現(xiàn)有的機制、人員、資金支持都不能滿足每年發(fā)布我國溫室氣體排放數(shù)據(jù)的要求，如果不能做到這一點，就無法履行《巴黎協(xié)定》對履約透明度的要求，也無法滿足國內(nèi)應對氣候變化工作的數(shù)據(jù)要求。”

 

李高表示，“十四五”時期，我國碳排放權交易市場也將進入平穩(wěn)有效運行階段。交易范圍和品種都將進一步擴大；法律制度體系、數(shù)據(jù)管理體系、市場監(jiān)管體系也將進一步完善?？傮w上，將基本建成制度完善、交易活躍、監(jiān)管嚴格、公開透明的全國碳市場。

 

“從利奇馬臺風對我國造成的損失可以看出，我國應對極端氣候事件的能力還有所欠缺，應該把對氣候變化風險的認識貫穿到政策制定中，加大工作力度。”李高說，從亞馬遜雨林大火事件來看，全球都需要進一步強化應對氣候變化的努力。“否則，類似亞馬遜事件，可能明天發(fā)生在剛果、巴布亞新幾內(nèi)亞等地的森林，損害還會更大。”