從電力結(jié)構(gòu)看，我國非化石能源發(fā)電占比逐年提高，但煤電仍然是我國電力、電量的主體，我國碳市場規(guī)模將是世界上最大的碳市場。目前，與國外相比，我國促進清潔能源消納的機制嚴重滯后，局部地區(qū)開展了風(fēng)火發(fā)電權(quán)交易、輔助服務(wù)交易等試點，但清潔能源消納任缺乏有效保護措施。

 

加快建立碳排放交易機制，能夠強制約束高能耗企業(yè)使用清潔能源，對于使用傳統(tǒng)化石能源的企業(yè)，繳納碳排放稅，以此控制地區(qū)能耗總量，減少煤炭消耗，將能源需求轉(zhuǎn)化為消納清潔能源，推動節(jié)能減排；對于發(fā)電企業(yè)，碳排放交易機制能夠有效促進發(fā)電行業(yè)不斷向清潔低碳方向轉(zhuǎn)變。

 

但反過來，電源電網(wǎng)不協(xié)調(diào)，也會造成清潔能源發(fā)電消納困難等問題，增加了碳市場建設(shè)的難度和運行的不確定性，如此形成碳市場與新能源消納能力相互制約的局面。對于如何開展碳市場在法規(guī)政策層面、技術(shù)規(guī)范層面、具體操作層面也是問題多多。因此，我國碳排放市場仍是前路漫漫，距離達到有效促進新能源消納，減少碳排放的目標，仍有很長一段路要走。