目前我國氣候投融資管理體制機制不夠完善。首先，氣候投融資專職管理和協(xié)調機構尚未組建，缺乏氣候投融資體系建設的統(tǒng)籌管理者，這也阻礙了頂層設計的加速出臺。其次，缺乏對氣候投融資范疇的明確界定，相關的監(jiān)測報告核查體系尚未建立，目前國家氣候變化的目標和指標沒有反映到金融體系里，同時氣候資金尚未單獨核算，除來自國際碳市場的補償資金可核證與監(jiān)測外，其他氣候資金均未被單獨列出，對國外私人部門資金的進入也沒有準確測算，難以估量其對經濟的影響；同時，標準體系與報告核查體系的缺位也將導致相關的激勵約束機制無法形成。第三，低碳試點與綠色金融改革試驗區(qū)存在錯位，氣候投融資是綠色金融的重要部分，而已有的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)與全國低碳試點城市之間卻關聯較小，并未從試點地區(qū)形成廣泛可復制的氣候投融資支持地方低碳發(fā)展的創(chuàng)新經驗。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
 

銀行向氣候投融資項目提供融資的動力明顯不足。由于氣候投融資項目具有正的外部性且并未實現內部化，氣候投融資項目普遍存在前期投資規(guī)模大、投資收益率不高和投資回收期長的特點。G20的報告就曾指出：“可再生能源項目可能比傳統(tǒng)能源項目的建設成本更高……建設一棟節(jié)能建筑的前期成本高于普通建筑；與火電站相比，建設太陽能或風能電站的前期資本投入與運營支出占全部支出的比重更高。”與此同時，銀行提供綠色融資、氣候融資還需要對項目進行額外認證(因此也面臨額外的成本和監(jiān)管風險)，這就導致銀行向氣候投融資項目提供貸款的動力明顯不足。

在商業(yè)銀行層面，當前我國銀行業(yè)人才結構中，熟悉綠色金融、氣候投融資相關政策和產品設計運營的專業(yè)人才、環(huán)境和社會風險評估人才還非常缺乏，無法對氣候投融資相關業(yè)務的開展提供保障。

本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

 

對我國發(fā)展氣候投融資的建議