工業(yè)園區(qū)生態(tài)綠色化發(fā)展歷程
中國環(huán)保部門從上世紀90年代末開始啟動生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)
試點工作。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計成的新型工業(yè)組織形態(tài),是生態(tài)工業(yè)的集聚場所,其目標是盡量減少廢棄物,實現(xiàn)園區(qū)廢物“零排放”。環(huán)保部門發(fā)布的HJ 274-2009《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準》、HJ/T 273-2006《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準(試行)》和HJ/T 275-2006《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準(試行)》,作為生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建和評定的標準依據(jù)。2015年,環(huán)保部將以上三個標準整合為HJ 274-2015《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準》,該標準將國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)定位為依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求,符合本標準和《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法》及其他相關(guān)要求,并按規(guī)定程序通過審查,被授予相應(yīng)稱號的新型工業(yè)園區(qū)。截止2018年末,已批準創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)93家,其中48家通過驗收已命名。
2011年,中國國家發(fā)展和改革委員會啟動園區(qū)循環(huán)化改造示范試點工作,主要以國家級或省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重點專業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位對象,重點支持循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈鏈接或延伸關(guān)鍵項目、資源共享設(shè)施建設(shè)項目、物料閉路循環(huán)利用項目、副產(chǎn)物交換利用、能量梯級利用、水的分類利用和循環(huán)使用項目,以及污染物“零排放”或系統(tǒng)構(gòu)建項目。2012年國家發(fā)展和改革委員會、財政部發(fā)布的《關(guān)于推進園區(qū)循環(huán)化改造的意見》提出到2015年50%以上的國家級開發(fā)區(qū)和30%以上的省級開發(fā)區(qū)完成循環(huán)化改造。2017年發(fā)布的《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》提出到2020年75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造。截止目前,已批準129家園區(qū)開展循環(huán)化改造示范試點。
為推進工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合,實現(xiàn)近零排放,2015年《中國制造2025》提出2020年建成百家綠色示范園區(qū)。綠色園區(qū)是指符合綠色發(fā)展理念和綠色制造體系要求,依據(jù)《綠色園區(qū)評價要求》及其他相關(guān)要求,按規(guī)定程序通過評審,被授予相應(yīng)稱號的工業(yè)園區(qū)。綠色園區(qū)綜合運用規(guī)劃、標準、指標、信息化等多種工具和手段,推動能源利用綠色化、資源利用綠色化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、產(chǎn)業(yè)綠色化、生態(tài)環(huán)境綠色化和運行管理綠色化,并通過機制創(chuàng)新,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的持續(xù)改進和發(fā)展。截止2018年底,工業(yè)和信息化部已批準79家園區(qū)為綠色園區(qū)。
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