10月31日，德國環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部部長斯文婭·舒爾策（Svenja Schulze）女士到訪清華大學(xué)并以“氣候變化、綠色金融與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”為題舉辦專題講座。本次講座由清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院和清華大學(xué)國家金融研究院綠色金融發(fā)展研究中心共同舉辦。中國氣候事務(wù)首席代表、清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長解振華出席了講座，來自德國駐華大使館的代表、清華師生以及相關(guān)領(lǐng)域專家學(xué)者旁聽了講座。

 

綠色金融發(fā)展研究中心主任馬駿介紹，在推動綠色金融成為全球主流議題的過程中，中國和德國共同發(fā)揮了重要作用。在2016年中國擔(dān)任G20主席國并發(fā)起綠色金融研究小組后，德國于2017年擔(dān)任G20主席國簡延續(xù)了綠色金融這一重要議題，并推動各國在環(huán)境財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面達(dá)成了新的共識。2017年，包括中國、德國等在內(nèi)的八個(gè)國家的央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，共同成立了央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)（NGFS）?，F(xiàn)在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)擴(kuò)展到46個(gè)成員以及9家觀察機(jī)構(gòu)，成為推動綠色金融發(fā)展的重要國際平臺。

 

斯文婭·舒爾策指出，《巴黎協(xié)定》有三大目標(biāo)：一是將全球升溫的幅度控制在前工業(yè)化水平的2℃以內(nèi)，二是提高應(yīng)對氣候變化的能力，三是要將全球的現(xiàn)金流進(jìn)行氣候友好和氣候適應(yīng)的分配，使公共投資為落實(shí)《巴黎協(xié)定》做出貢獻(xiàn)。德國出臺了“氣候保護(hù)計(jì)劃2030”，訂立了2030年溫室氣體排放比1990年減少55%的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，有三點(diǎn)需要特別注意：一是通過氣候保護(hù)相關(guān)法律的制定，保證氣候目標(biāo)的約束力；二是遵循能源轉(zhuǎn)型的時(shí)間表，開發(fā)新能源，逐步退出核能和煤電，并對供熱系統(tǒng)和樓房進(jìn)行工業(yè)改造；三是保障社會公平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使每一個(gè)人從中獲益。其中，數(shù)字化作為全球發(fā)展的大趨勢，將為應(yīng)對氣候變化、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展帶來極大的機(jī)遇。中國在數(shù)字化及人工智能領(lǐng)域取得了令人矚目的發(fā)展，希望這些新的科技方案可以助力環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

 

訪談交流環(huán)節(jié)中，舒爾策就能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法律制定等問題介紹道，在逐步淘汰煤電的過程中，德國政府制定了詳盡的執(zhí)行計(jì)劃，通過相關(guān)法律法規(guī)的制定，創(chuàng)造所需的政策框架，同時(shí)在轉(zhuǎn)型初期為企業(yè)提供必要的幫助，動員私營企業(yè)參與其中非常必要。而從綠色和可持續(xù)金融標(biāo)準(zhǔn)的一致化角度而言，舒爾策指出，國家需要通過有約束力的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來定義經(jīng)濟(jì)活動的可持續(xù)性，但在歐盟內(nèi)部此時(shí)也面臨著一些分歧，譬如是否應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展核能等。在標(biāo)準(zhǔn)一致化的過程中，應(yīng)突出雙方共同的立場，建立長遠(yuǎn)的合作關(guān)系，減少不確定性，增強(qiáng)民眾的信心。

 

清華大學(xué)前常務(wù)副校長、氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會主任何建坤教授表示，在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域，德國一直走在世界的前列，不僅在本國內(nèi)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，還積極為發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持，在歐盟和全球發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。而中國也實(shí)施了應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略，國內(nèi)積極推進(jìn)節(jié)能和減碳的各項(xiàng)政策和措施，同時(shí)也積極加強(qiáng)和推進(jìn)應(yīng)對氣候變化的國際合作。中德雙方在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域建立了良好的伙伴關(guān)系，攜手為法律協(xié)定及其實(shí)施細(xì)則的達(dá)成做出了重要貢獻(xiàn)。中方也從德方學(xué)到了很多建筑節(jié)能、碳市場、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)氣候變化等方面的知識和經(jīng)驗(yàn)。

 

何建坤強(qiáng)調(diào)，中國要通過能源革命等手段，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上一個(gè)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路，爭取早日達(dá)到“十三五”計(jì)劃提出的在2030年左右使碳排放達(dá)到峰值的目標(biāo)。深度脫碳與改善生態(tài)環(huán)境、建成美麗中國的目標(biāo)相一致，與《巴黎協(xié)定》相適應(yīng)，但考慮到經(jīng)濟(jì)體系和能源系統(tǒng)的慣性，我國的脫碳進(jìn)程仍面臨非常大的挑戰(zhàn)。中國會堅(jiān)定不移地走綠色、低碳的發(fā)展路徑，在每個(gè)“五年計(jì)劃”部署的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)，并促進(jìn)碳排放交易等市場化機(jī)制的建設(shè)。同時(shí)，中國也將與德國深入開展知識共享、技術(shù)交流，共同推進(jìn)全球低碳化的進(jìn)程