在第三部分“規(guī)劃編制和制度建設(shè)”中，《報告》提出幾方面與經(jīng)濟(jì)金融相關(guān)的制度。

 

其一是發(fā)展綠色金融，《報告》提出“人民銀行通過加強(qiáng)宏觀信貸政策等措施引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)針對產(chǎn)能過剩行業(yè)落實(shí)差異化信貸政策。推動金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善綠色信貸機(jī)制，鼓勵開展綠色信貸業(yè)務(wù)。推動發(fā)行綠色債券，發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)綠色金融債券存續(xù)期監(jiān)督管理有關(guān)事宜的通知》，發(fā)布《關(guān)于支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)發(fā)行綠色債務(wù)融資工具的通知》，繼續(xù)拓寬融資渠道。2018 年12 月，人民銀行、證監(jiān)會共同推動綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會成立。”

 

其二是推進(jìn)氣候投融資，《報告》提出“生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門，緊密圍繞達(dá)峰行動和實(shí)現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)需要，立足推動金融系統(tǒng)對我國應(yīng)對氣候變化政策和目標(biāo)做出系統(tǒng)性響應(yīng)，加快完善氣候投融資政中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動策和標(biāo)準(zhǔn)體系。2019 年8 月，生態(tài)環(huán)境部會同人民銀行、銀保監(jiān)會、發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門推動成立中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會氣候投融資專業(yè)委員會，為氣候投融資領(lǐng)域信息交流、產(chǎn)融對接和國際合作搭建了良好平臺。”

 

其三是推動碳市場建設(shè)，《報告》提出中國正在采取穩(wěn)步推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)、不斷深化試點(diǎn)碳市場建設(shè)、積極促進(jìn)溫室氣體自愿減排量（CCER）交易機(jī)制改革等措施，推動碳市場的建設(shè)。其中提到，“截至 2019年 6 月 30 日，7 省市試點(diǎn)碳市場配額交易運(yùn)行平穩(wěn)，配額現(xiàn)貨累計成交量約為 3.3 億噸二氧化碳，累計成交金額約 71.1 億元人民幣。”

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